WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

«ВЛАСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В ПЕРЕХОДНЫЕ ПЕРИОДЫ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ (1917-1918; 1985-1993): опыт сравнительного анализа Издательство 1998 Пермского уни- верситета 2 ББК 66.6 К 78 ...»

-- [ Страница 8 ] --

П.Н. Милюков в своих воспоминаниях жестко критикует деятельность правительства за непоследовательность в борьбе с большевиками после «июльского мятежа». В первые же дни применения репрессивных мер, отмечает Милюков, «Керенский... освободил из-под ареста Троцкого и Стеклова, запретил штабу продолжать аресты большевиков, прекратил их обязательное разоружение, заменив его совершенно недейственным - добровольным»193. Не менее демократичен был А.Ф.Керенский по отношению к корниловцам после подавления мятежа194, что вызывало соответствующую реакцию большевиков. Такое отношение Временного правительства к «крайностям» носило очевидный центристский характер.

Попытки межсистемного центра создать сильную революционную власть так и не увенчались успехом ни в июле, ни позже. Их бесплодность вызывала иронию как со стороны противоборствующих сторон, так и со стороны обывателя. Прозвище «главноуговаривающего», закрепившееся за А.Ф. Керенским, точно отражало истинное положение «диктатора». Грозная речь Керенского при открытии Государственного совещания в Москве, в которой заявлялось о расправе «железом и кровью» со всякими попытками захвата власти силой, была названа современниками речью «Федора Иоанновича, который очень хотел бы быть Борисом Годуновым»195.

Таким образом, диктатура, осуществляемая межсистемным центром «в интересах народа», оказалась на деле безвластной, «диктатурой на холостом ходу», как писал о ней В.М. Чернов. Этот итог существования «межсистемной диктатуры» представляется закономерным, ибо, осуществляя ее, межсистемный центр стремился встать над обеими «крайностями». Тем самым ни та, ни другая сторона противостояния не могли считать меньшевистско-эсеровский блок своим политическим союзником. Слабость социальной базы этой власти осознавали и сами центристы. В мемуарах Керенский констатирует: «Левые болтуны называли членов нашего правительства "наемниками британского капитала", а правые демагоги в посольских гостиных рабами Советов и полубольшевиками»196.

Тенденция к осуществлению «межсистемной диктатуры», хотя и менее отчетливо, обозначилась в годы перестройки. Ее элементы проявились осенью 1990 - весной 1991 г. и были связаны с наделением Президента СССР дополнительными полномочиями (осень 1990 г.)197.

Основными аргументами усиления президентской власти стали ссылки на преодоление в стране экономического кризиса, улучшение контроля над исполнением президентских указов, борьбу с преступностью и т.д. Как заявил на IV Съезде народных депутатов СССР М.С.

Горбачев, нужна исполнительная власть, «умеющая добиваться соблюдения законов, выполнения решений, способная поддерживать должный порядок и дисциплину»198. Представляется правомерным вывод, что эти меры носили межсистемный, центристский характер и, следовательно, работали одновременно против обоих противостоящих лагерей.

С одной стороны, эта тенденция носила антиконсервативный характер, поскольку смысл переданных Президенту полномочий заключался в ускоренном переходе к рыночным отношениям. Именно на это нацеливал Президента СССР принятый Верховным Советом СССР закон «О дополнительных мерах по стабилизации экономической и общественно-политической жизни страны». Во-вторых, само наделение президента новыми полномочиями, а также создание новых институтов власти, призванных ликвидировать «параллелизм, дублирование, неясность, мешанину» в принятии властных решений, способствовало дальнейшему превращению президента в надпартийную фигуру и, следовательно, работало на тенденцию дальнейшего отстранения органов КПСС от власти.

И, наконец, нововведения, осуществленные на IV Съезде, работали на тенденцию дальнейшей десоветизации общества. В этой связи заметим, что на IV Съезде народных депутатов СССР Совет (Кабинет) министров из самостоятельного элемента советской организации власти превращался в элемент структуры президентской власти, становился непосредственно подчиненным Президенту СССР199. Кроме того, создавались структуры, также находящиеся в противоречии с советской организацией власти (Контрольная палата СССР, Совет безопасности при Президенте СССР, институт вице-президентства и др.).

Антиконсервативный, прорыночный характер тенденции усиления власти Президента СССР на этом этапе подчеркивался представителями неокоммунистических организаций. Общество «Единство», например, расценило наделение Президента полномочиями как «осуществление окончательного перехода к президентской форме государственного правления. Президентская власть обозначила начало конца Советской власти или десоветизацию политической системы»200.

С другой стороны, усиление президентских полномочий противоречило курсу, взятому радикальным лагерем. Особенность позиции радикалов в условиях перестройки заключалась в стремлении ослабить центральную власть в противовес власти региональной, республиканской. В связи с этим усиление власти Президента СССР воспринималась как мера, направленная против процесса суверенизации республик. Стремление Президента СССР обеспечить реализацию союзного законодательства, своих указов, преодолеть «войну законов»

объективно противоречило стратегии и тактике этого политического лагеря.

Борьба президентской власти с преступностью была воспринята радикалами как наступление диктатуры. В заявлении Координационного совета движения «Демократическая Россия» от 1 февраля 1991 г.

указывалось, что усиление президентской власти и силовых структур, введение совместного патрулирования улиц силами МВД и армии на деле направлено не на борьбу с преступностью, а на «подготовку подавления политической оппозиции». «Фактически, - указывалось в заявлении, - команда Горбачева в обход действующего законодательства вводит в действие важнейший элемент чрезвычайного положения...





Президентский режим игнорирует законно избранные органы государственной власти - Советы. Осуществляется заговор против Конституции СССР - антисоветский заговор в точном смысле этого слова»201. РХДД характеризовало усиление центральной власти как «ползучий государственный переворот», как «необольшевистскую реакцию», которая оттолкнула от президента «прозревших демократов»202.

Таким образом, реакция консервативного и радикального лагерей на тенденцию усиления центральной власти указывает на межсистемный, центристский характер деятельности Президента СССР осенью 1990 - летом 1991 г.

Позиция «крайних» политических сил по вопросу усиления центристами государственной власти указывает на родство двух политических явлений: керенщины в условиях послефевральской России и процесса усиления президентской власти в годы перестройки.

Анализ взглядов меньшевиков и эсеров, а также центристского течения в годы перестройки на проблемы власти, возникающие в переходные периоды, приводит к выводу об их однотипности. На это указывает отношение межсистемных центристов к проблемам двоевластия, минимизации государственного насилия и тенденциям установления единовластия. Такое сходство взглядов в немалой степени связано со «срединным» положением межсистемного центра в условиях баланса сил, стремящихся к «достройке» разных общественных систем.

§ 3. Властные институты и политические партии Изменение сложившегося равновесия политических сил с приходом к власти одного из противостоящих в переходный период политических лагерей оказывает существенное воздействие на отношения власти. Важнейшим отличительным моментом новой ситуации является процесс установления единовластия в центре и на местах. Смысл этого процесса заключается в создании условий для развития элементов развивающейся общественной системы и подразумевает тенденцию формирования однотипной, соответствующей новому системному качеству властной структуры. Одновременно эта тенденция выстраивания системно-однородной структуры власти, защищающей экономические, политические и иные основы формирующейся системы, есть тенденция изживания несоответствующих новым общественным отношениям элементов. Эти процессы характерны для обеих рассматриваемых в данной работе исторических ситуаций.

Так, после взятия большевиками и их сторонниками власти в октябре 1917 г. начался процесс утверждения единовластия Советов в центре и на местах. Эта тенденция создания единой советской структуры сопровождалась устранением как органов власти Временного правительства, так и органов местного самоуправления (дум и земств).

Однако в той мере, в какой позиции большевиков были слабы, на местах продолжали существовать элементы двоевластия. Имела место и фрагментация советской структуры, окончательно преодоленная лишь при окончательном превращении большевистской партии в стержень всей властной машины.

Типологически родственные процессы в отношениях власти обозначились в 1991-1993 гг. После августовских событий 1991 г. окончательно была сломлена власть КПСС над обществом и государственными структурами, были сделаны решительные шаги в направлении формирования целостной системно-однородной структуры государственной власти (дальнейшее обособление исполнительной, законодательной, судебной властей, создание нормативной базы для их функционирования). При этом обнаружилось, что в силу своего происхождения, социального состава, особенностей формирования разные ветви власти по-разному соответствуют новому системному качеству и в силу этого обладают разной способностью проводить рыночные преобразования. Поэтому возникает вопрос о характере противоречий между президентской и законодательной структурами в 1991- гг. Имеет смысл говорить о противоречиях двух типов. С одной стороны, были противоречия, носящие внутрисистемный характер, в той мере, в какой законодательная структура была зачатком, эмбрионом парламентской структуры. В этом смысле противоречия проявлялись в разном понимании темпов и методов проведения рыночных реформ, соотношения власти законодательной и исполнительной ветвей, между межсистемным составом парламента и системнооднородной исполнительной властью.

Обратим внимание, что законодательная власть в период постперестройки отчасти соответствовала новому качеству. На это указывает принятие Верховным Советом и Съездом народных депутатов решений, направленных на развитие рыночных отношений. Об этом же говорит созданный конституционной комиссией Верховного Совета в 1993 г. проект Конституции РФ, отличие которого от президентского проекта заключалось лишь в придании больших прав законодательной ветви власти в ущерб исполнительной. Как и президентский вариант, этот проект подразумевал полное устранение советских основ организации власти. С другой стороны, противоречия носили очевидный межсистемный характер. В той мере, в какой законодательная власть была остаточно советской, она противостояла исполнительной власти как власти другого типа, соответствующей иной общественной системе.

Двоевластие, обнаружившееся в 1991 - 1993 гг., проявилось на всех этажах системы - от верховной власти до местных Советов и сопровождалось соответствующими двоевластью явлениями (фрагментация властных структур, изданием противоречащих и парализующих друг друга законов и т.п.). Это состояние продолжалось вплоть до устранения Верховного Совета и Съезда народных депутатов от власти и последующей ломки советской структуры.

Таким образом, в обеих исследуемых исторических ситуациях процесс установления власти, соответствующей новым общественным отношениям, носил сложный, противоречивый характер, сопровождался временным проявлением двоевластия и соответствующих ему явлений.

Важным аспектом указанного процесса формирования единой системы новой власти является усиление тенденции использования мер государственного принуждения против несистемных для формирующейся системы политических сил. Характер проявления этой общей тенденции, закономерной в процессе установления и существования единовластия, охраняющего определенную общественную систему от разрушения, зависит от специфики того или иного устанавливающегося строя.

Так, после победы над ГКЧП в августе 1991 г. были запрещены структуры КПСС и КП РСФСР, обозначилась фактическая невозможность для несистемной оппозиции отстаивать свои взгляды на телевидении, радио, в других средствах массовой информации.

После победы большевиков в октябре 1917 г. одним из первых решений центральной советской власти было предоставление Советам на местах права закрывать контрреволюционные органы печати, производить аресты, распускать организации, в деятельности и пропаганде которых обнаруживалось противодействие новой власти204. Декретом ВЦИК от 16 января 1918 г. контрреволюционными признавались действия, направленные на присвоение функций государственной власти205. Эти и другие постановления указывают на процесс формирования правовой базы для защиты устанавливающегося общественного строя. В связи с этим представляется закономерным закрытие новой властью буржуазной прессы и объявление кадетов «врагами народа», изгнание летом 1918 г. меньшевиков и эсеров из Советов.

Процессы формирования новой общественной системы и установления соответствующей ей власти предопределяют изменение положения трех исследуемых политических лагерей.

Как показало настоящее исследование, в условиях после октября 1917 г. и августа 1991 г. обнаруживается системная природа радикального лагеря. Из несистемной, разрушающей власть и государство силы он превращается в силу, которая формирует и защищает новую власть и государственность. Иными словами, радикальный лагерь в новых условиях становится источником формирования нового типа консерваторов.

Осуществив октябрьский переворот, большевики превратились в правящую партию, важнейшей задачей которой становилось формирование новых органов государственной власти и установление их контроля над страной. Именно большевики стали «встроенным мотором» процесса установления советской власти на местах, а затем и ядром всей системы власти.

Типологически родственные процессы трансформации взглядов радикального лагеря имели место в период 1991 - 1993 гг. Отличительной особенностью развития радикального лагеря после августа 1991 г. явилось размежевание составляющих его организаций по вопросу о темпах и методах проведения рыночных преобразований, а также по вопросу о распределении властных функций между законодательной и исполнительной ветвями. Часть партий (ДПР, РХДД, КДП и др.), оказавшись в оппозиции политике Президента, тем не менее не отрицали идеи формирования рыночных отношений. Это обстоятельство позволяет характеризовать эту оппозицию как системную.

Иная степень оппозиционности в условиях становления единовластия в обеих исторических ситуациях характерна для бывшего консервативного лагеря. В процессе становления новой системы он превращается в силу несистемной оппозиции. В отличие от системной, эта оппозиция отрицает не только конкретные действия конкретных властных структур, но подвергает сомнению саму законность их существования. Она отрицает основополагающие ценности и правила игры, характерные для рождающейся системы. Иными словами, если системная оппозиция критикует власть с позиции того же системного качества, то несистемная - с позиции иной системы. Тем самым консервативный лагерь, выступавший ранее с позиций защиты погибающей власти, в новых условиях становится антигосударственной, радикальной силой.

Данные факты позволяют заключить, что по мере установления новой власти происходит формирование новых типов консерваторов и радикалов, что еще раз указывает на релятивность данных понятий при их использовании в рамках системного подхода.

Упрочение новой власти и нарушение баланса, имевшегося между консервативным и радикальным лагерем, подводит черту под существованием межсистемного центра. Однако следует иметь в виду, что в той мере, в какой продолжают сохраняться элементы разрушенной на предыдущем этапе системы, имеются условия для существования этого течения.

Так, эсеры и меньшевики в условиях разгорающейся гражданской войны пытались играть роль буфера в столкновении буржуазной и пролетарской тенденции, то вставая в оппозицию большевикам, то защищая советскую власть в момент усиления позиций белого движения. В 1991-1993 гг. определенные элементы межсистемного центризма были присущи парламентскому большинству во главе с Р.И. Хасбулатовым. Отвергая позиции неокоммунистического движения, эта группировка одновременно противодействовала политике скорейшего формирования рыночных отношений, проводимой Президентом, задерживала процесс окончательного устранения советской формы организации власти.

Сравнительный анализ проблем власти двух переходных периодов отечественной истории дает основание заключить, что в обеих ситуациях имело место двоевластие, проявлявшееся в сосуществовании, переплетении, противостоянии двух властных структур, представлявших различные вектора общественного развития. Сравнительный анализ этого явления показывает, что исторические формы его существования могут быть различными. Так, в одном случае превалировала тенденция создания контрвластной структуры, противопоставлявшей себя правительственной власти, в другом - тенденция превращения одного из основных элементов системы власти в институт ее уничтожения.

Исследуя далее феномен двоевластия, автор обратил внимание на то, что двоевластие в переходные периоды связано с относительной легитимностью каждой из его сторон. Очевидно, что в той мере, в какой власть не обладает достаточной легитимностью, она безвластна. В той мере, в какой властные функции присвоены контрвластью, органы старой системы власти их теряют и наоборот. Следовательно, обратной стороной двоевластия является двоебезвластие. Существование данного феномена в свою очередь указывает на то обстоятельство, что каждая из противостоящих сторон в переходный период не всегда оказывается способной реализовать частично принадлежащую ей функцию государственного принуждения по отношению к силам, препятствующим осуществлению ее власти. Поэтому имеет смысл утверждать, что общей чертой отношений власти в обеих переходных ситуациях является тенденция минимизации государственного насилия.

Частичная легитимизация сторон двоевластия и связанное с ней ослабление функции государственного насилия приводят, как показал анализ фактического материала, к распространению фрагментации властных структур. Ее существование в обеих переходных ситуациях указывает на слабость реализации политического решения, принятого на уровне макровласти: в условиях переходного периода оно не всегда и не в полной мере реализуется на мезо- и микроуровнях власти.

Фрагментация способствует дальнейшей атомизации властного поля и создает благоприятные условия для узурпации властных функций различными органами, осуществляющими политику, отличную от линии обеих сторон двоевластия.

Таким образом, для отношений власти переходных периодов характерно многовластие (сосуществование множества источников принятия властных решений, каждый из которых обладает известной самостоятельностью). Следует заметить, что ведущей тенденцией формирования многовластия в период перестройки стала скорее фрагментация старых властных структур, нежели появление альтернативных органов власти.

Анализ отношений власти на этапе нарушения указанного равновесия сил позволяет утверждать, что на этом этапе идет процесс формирования единой системы власти, устранение противоречащих и несоответствующих ей институтов. При этом устранение двоевластия в обоих случаях вело к исчезновению других описанных выше явлений: многовластия, фрагментации структур, минимизации государственного насилия и т.д. Следовательно, все эти явления теснейшим образом связаны с двоевластием и породившим его балансом полярных социально-политических сил, а само двоевластие есть сущностная черта отношений власти переходных периодов. В связи с этим можно заключить, что установление единовластия представляет собой завершение переходного состояния общества.

Таким образом, сравнительный анализ власти в переходные периоды указывает на существование логики общественного развития:

от одной системы и соответствующей ей власти - к сосуществованию элементов двух систем, которое на уровне отношений власти проявляется в двоевластии, - к формированию новой системы и единовластию, призванному оградить экономические, социальные, политические, идеологические основы нового общественного порядка от разрушения.

Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 1. С. 25.

Кертман Л.Е. Законы исторических ситуаций // Вопросы истории. 1971.

№ 1. С. 55 - 68.

Там же. С. 59.

Там же. С. 61.

См.: Волобуев П. Февральская революция: ее противоречия, альтернативы и историческое место. С. 43.

Там же. С. Шульгин В.В. Дни. 1920: Записки. М., 1989. С. 197.

Бжезинский З. Большой провал. Рождение и смерть коммунизма в ХХ веке. Нью-Йорк, 1989. С. 49.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 105, оп. 342, д.4, л. 60; До основанья... А затем? // Родина. 1990. № 2. С. 35 - 37; Мы снова в бой пойдем? // Родина. 1990. № 10. С. 30 - 31; Московские новости. 1990. 9 дек.; Аргументы и факты. 1990.

См.: Постперестройка: концептуальная модель развития нашего общества, политических партий и общественных организаций. М., 1990. С. 48 - 49.

Аргументы и факты. 1990. № 32.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 1, оп. 113, д. 84, л. 2, 10, 12, 69; д. 121, л. 50- 51; ф.

105. Идеологический отдел. Ед.хр. «План мероприятий, рекомендации, информации по разъяснению и реализации решений XXVIII съезда КПСС»

(июль 1990 г.); Ед.хр. «Письма, телеграммы идеологического отдела обкома КПСС по разным вопросам» (1 января - 17 декабря 1990 г.); Правда.

1990. 13 сент.; Попов Н. Кризис доверия - кризис власти // Огонек. 1990. № 7. С. 2 - 4; Московские новости. 1989. 7 мая, 1990. 8 июля, 23 окт.; Литературная газета. 1990. 14 февр.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 231, оп. 85, д.2, л.52.

Там же. Ф. 105, оп. 352, д.2, л.132.

См.: Данилов А.А., Дубровский М.Л. Указ. соч. С. 45.

Вестник Временного правительства. 1917. 21 марта.

Там же. 17 мая.

Красноярский Совет. Март 1917 г. - июнь 1918 г. С. 112.

Аргументы и факты. 1990. № 25.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 100, оп. 67, д. 6, л. 86 - 87; Литературная газета. 1990.

14 марта; Аргументы и факты. 1990. № 24, 26, 29, 31; Московские новости.

1990. 7, 23 окт., 4 нояб.; Правда. 1990. 18 нояб.; Труд. 1991. 6, 17 апр.

Панорама. Независимая московская газета. 1990. № 8.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 106, оп. 72, д.2, л.25.

Вестник Временного правительства. 1917. 17 окт.

Уходя с поста военного министра, он так обрисовывал специфику управления армией после февраля 1917 г.: «Невозможно управлять армией и флотом, когда помимо вас делаются распоряжения, совершенно противоположные тем, которые делаете вы... Нельзя управлять армией или флотом, когда вы издаете приказ, скажем, занять тот или иной стратегический пункт, а войсковая часть начинает торговаться с командным составом и требовать ответы на вопросы: “почему именно эта часть идет, а не другая, почему она идет именно сегодня, а не завтра, почему в то место, а не в другое». (Речь. 1917. 2 мая.) Вестник Временного правительства. 1917. 22 авг.

Речь. 1917. 6 авг.

См.: Обухов Л.А. Указ. соч. С. 23.

Андреев А.М. Указ. соч. С. 252.

Правда. 1990. 30 сент.

Комсомольская правда. 1990. 2 февр.

Вестник Временного правительства. 1917. 7 июня.

См.: Организация и строительство Советов рабочих депутатов. С. 361;

Революционное движение в России в апреле 1917 г. Апрельский кризис. С.

578. Токарев Ю.С. Народное правотворчество накануне Великой Октябрьской социалистической революции (март - октябрь 1917 г.). С. 150 - 153;

Борьба за Советскую власть на Белгородщине. Март 1917 г. - март 1919 г.

С. 65.

См.: Борьба за власть Советов на Дону. 1917 - 1920 гг. С. 88 - 89.

Там же. С. 80 - 81, 91; Революционное движение в России в августе г. Разгром корниловского мятежа. С. 483-485, 493, 557, 559, 571; Борьба за власть Советов в Тобольской (Тюменской) губернии (1917 - 1920 гг.). С.

102 - 103.

Революционное движение в России в августе 1917 г. Разгром корниловского мятежа. С. 166 - 167.

Там же. С. 495.

См.: Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер М. Избр.

произв. М., 1990. С. 646; Кравченко И.И. Власть и общество // Власть:

Очерки современной политической философии Запада. М., 1989. С. 49.

Грамши А. Избранные произведения. М., 1959. Т.3. С. 215.

Цит. по: Элементы теории политики. Ростов н/Д., 1991. С. 153.

Согласимся с точкой зрения В.И. Старцева, отметившего, что в результате сложившейся в марте - апреле 1917 г. расстановки сил «армия перестала выполнять свою задачу в области защиты буржуазного государства от внешнего врага. Абсолютно невозможно было в это время использовать ее и в борьбе против потенциальных противников Временного правительства внутри страны». (Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. Л., 1980. С. 170.) Революционное движение в России после свержения самодержавия. С.

429- 430.

Вестник Временного правительства. 1917. 17 окт.

Там же. 23 авг.

Аргументы и факты. 1990. № 41.

Московские новости. 1990. 7 окт.

Комсомольская правда. 1990. 4 мая.

О некоторых выводах из итогов призыва граждан на действительную военную службу в 1990 г. // ГАНИ ОПД ПО, ф.105. Идеологический отдел.

Ед.хр. «Письма, поступившие в идеологический отдел обкома КПСС» ( января-3 сентября 1991 г.).

Там же. По данным комиссии ЦК КПСС по военной политике партии, к маю 1990 г. Верховными Советами и правительствами союзных республик было принято более 30 законов и нормативных актов, противоречащих Конституции СССР, общесоюзному законодательству по вопросам военного строительства и комплектования вооруженных сил. (ГАНИ ОПД ПО, ф.

105. Идеологический отдел. Ед.хр. «Письма, поступившие в идеологический отдел обкома КПСС» (16 января-3 сентября 1991 г.).

См.: Минц И.И. Указ. соч. Т. 2. С. 403-415.

Вестник Временного правительства. 1917. 13 мая.

Минц И.И. Указ. соч. Т. 2. С. 607.

Труд. 1991. 6 апр.

См.: Вестник Временного правительства. 1917. 29 апр., 2 мая; Речь. 1917.

5 мая.

Троцкий Л.Д. Соч. Т.3, ч.1. С. 69.

Характерной иллюстрацией этого тезиса является ситуация, сложившаяся к лету 1917 г. в некоторых небольших уездных центрах России. Так, по сообщению кадетской «Речи», в г. Дисне Виленской губернии реальная власть в волостях и самом уездном центре отсутствовала: Совет рабочих и солдатских депутатов не играл сколько-нибудь значимой роли в политической жизни города. Другие уездные органы (в том числе Совет крестьянских депутатов, уездный земельный комитет, продовольственная управа и т.д.) также характеризовались как органы, не обладающие реальной властью. (Речь. 1917. 20 июля.) См.: Токарев Ю.С. Народное правотворчество накануне Великой Октябрьской социалистической революции (март - октябрь 1917 г.). С. 24 Андреев А.М. Указ. соч. С. 11; Минц И.И. Указ. соч. Т.1. С. 666.

Токарев Ю.С. Народное правотворчество накануне Великой Октябрьской социалистической революции (март - октябрь 1917 г.). С. 25.

Речь. 1917. 16 сент.; Революционное движение в России после свержения самодержавия. С. 177.

Речь. 1917. 16 сент.

Комсомольская правда. 1990. 1 авг.

См.: Правда. 1990. 23 мая; Комсомольская правда. 1990. 6, 13, 15, 18, февр.; 2 июля; Огонек. 1990. № 6. С. 1-3; Московские новости. 1990. февр.

Комсомольская правда. 1990. 2 июля.

Литературная газета. 1990. 11 апр.

Комсомольская правда. 1990. 13 февр.

См.: Скрипилев Е.А. Тюремная политика и тюремное законодательство Временного правительства. М., 1968. С. 44 - 45.

В политологических и исторических исследованиях встречается два толкования понятий «консерватизм». В первом случае, консерватизм представляется специфическим политическим течением, имеющим определенные идеологические ценности, восходящие к идеям Э. Берка и Ж. де Местра и, в известном смысле, противостоящее двум другим течениям - либерализму и в особенности социализму. Наряду с этой точкой зрения существует более расширенное представление о консерватизме, согласно которому консервативными следует считать те политические силы, которые выступают за сохранение существующей общественной системы, ее основных ценностей, политической и правовой организации общества. (См.: Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 141; Суслов М.Г. Системный и внесистемный подход к проблемам консерватизма // Исследования по консерватизму: Матер. международной науч. конф. Пермь, 1995. Вып. 2.

С. 116-118; Кольцов В.Б., Мансуров В.А. Политические идеологии периода перестройки // Социологические исследования. 1991. № 10. С. 22 - 47.). В этом смысле «консерватор» противостоит «реформисту» и в большей степени «радикалу». (См.: Голубев Н.Р., Подвинцев О.Б. Термин «консерватизм» в политической лексике Запада и СССР // Развитие современного советского общества: основные тенденции и противоречия. Тез. к науч.практ. конф. Пермь, 1991. С. 30 - 31.) Этот подход позволяет сделать вывод, что каждая система имеет свой тип консерватора. Специфика этого подхода проявляется в релятивизации понятий «консерватор», «консерватизм», ибо одна и та же политическая сила в одних отношениях проявляет себя как консервативная, а в других может выступать как радикальная. В связи с этим заметим, что в условиях 1917 г. партия большевиков выступала в роли радикальной политической силы. Неокоммунистические организации периода перестройки обозначили себя как консервативную силу, что проявилось в их отношении к процессам разрушения экономических, политических, идеологических и прочих основ общественной системы.

Аристотель. Политика. М., 1911. IV. 1296 b.

Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 392.

Речь. 1917. 5 марта.

Там же. 29 марта.

Что делать? /Орган ОФТ России. 1990. № 5.

Речь. 1917. 29 марта.

Речь. 1917. 6 мая.

Речь. 1917. 26 июля.

Материалы Московского заседания II Инициативного съезда. С. 35 - 37.

Речь. 1917. 16 марта.

См.: Там же. 11 марта, 7 мая.

Аргументы и факты. 1990. № 22.

Шелохаев В.В. Кадеты, или искусство компромисса // Политические исследования. 1993. № 1. С. 153.

Речь. 1917. 29 марта.

См.: Думова Н. Опоздавшая партия // Наука и жизнь. 1990. № 10. С.68.

См.: Речь. 1917. 7 мая.

Там же. 6 мая.

Там же. 10 мая.

Там же. 18 окт.

Андреева Н. Указ. соч. С. 189.

В связи с распространением Приказа №1 Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов на фронте, «Речь» отмечала: «восстановление дисциплины - то необходимое условие, без которого стройная и сильная армия легко превращается в людское стадо... Это, конечно, аксиома. Но увы! Вся серьезность положения в том, что эту аксиому приходится твердить. На ней нужно настаивать - мало того, ее иногда заставляют отстаивать» (Речь. 1917. 11 марта).

См.: Материалы Московского заседания II Инициативного съезда. С. 37;

Андреева Н. Указ. соч. С. 190.

Материалы Московского заседания II Инициативного съезда. С. 24.

Андреева Н. Указ. соч. С. 187.

Советская Россия. 1990. 12 дек.

Речь. 1917. 6, 7 мая.

Материалы Московского заседания II Инициативного съезда. С. 35.

Андреева Н. Указ. соч. С. 191.

Речь. 1917. 10, 13 мая.

Материалы Московского заседания II Инициативного съезда. С. 20.

Набоков В.Д. Временное правительство // Страна гибнет сегодня. Воспоминания о Февральской революции 1917 г. М., 1991. С. 353.

Материалы Московского заседания II Инициативного съезда. С. 20.

Московские новости. 1990. 18 нояб.

См.: Корниловский мятеж. Из белых мемуаров. Л., 1928. С. 152 - 153.

Речь. 1917. 27 авг.

См. Революционное движение в России в августе 1917 г. Разгром корниловского мятежа. С. 446.

См.: Колоницкий Б.И. Антибуржуазная пропаганда и «антибуржуйское сознание» // Отечественная история. 1994. № 1. С. 17-27.

Андреева Н. Указ. соч. С. 197.

Правда. 1991. 19, 20, 21 авг.

Так, Дж. Боффа считает, что многие черты этих выступлений совпадают: неорганизованность, недооценка новой расстановки политических сил, слепая вера в эффективность силы. «Особенно схожи были последствия, так как в обоих случаях единственным результатом были ускорение и радикализация процессов, которые намеревались заблокировать» (Боффа Дж.

От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964-1994. М., 1996.

С. 240).

Московские новости. 1990. 1 июля.

См.: Капустин Б. Демократический тупик. Полемика с демократами о демократии // Диалог. 1991. № 3. С. 41.

Комсомольская правда. 1988. 21 нояб.

Рабочий путь. 1917. 7 окт.

См.: Минц И.И. Указ. соч. Т. 2. С. 722 - 723.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 100, оп. 67, д.68, л.5.

См.: Там же. Ф. 99, оп. 1, д. 1, л. 37, 38, 57; Токарев Ю.С. Народное правотворчество накануне Великой Октябрьской социалистической революции. С. 73 - 79.

См: Фарфель А.С. Борьба народных масс против контрреволюционной юстиции Временного правительства. Минск, 1969. С. 62 - 109; Токарев Ю.С. Народное правотворчество накануне Великой Октябрьской социалистической революции. С.114.

Правда. 1990. 9 дек.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 105. Идеологический отдел. Ед. хр. «Информация о Всероссийской встрече демократических сил России с Б.Н. Ельциным» ( марта 1991 г.).

Панорама. Независимая московская газета. 1990. № 8.

Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 31. С. 167.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 106, оп. 72, д. 17, л. 45.

Там же. Ф. 100, оп. 67, д. 68, л. 7.

Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 5.

Правда. 1917. 15 июня.

Выступая на конференции заводских комитетов Петрограда в июне 1917 г. и выражая взгляды большевистской партии по рабочему вопросу, Г.

Зиновьев призывал рабочих к установлению рабочего контроля не только над производством, но и над банками. (Правда. 1917. 15 июня.) Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 31. С. 427.

Минц И.И. Указ. соч. Т. 2. С. 414 - 415.

См.: ГАНИ ОПД ПО, ф. 105. Идеологический отдел. Ед. хр. «Информационный материал о работе движения "Демократическая Россия" Устав, Декларация и другие материалы движения "Демократическая Россия»

(1990 г) ; ф. 155, оп. 1, д.2, л. 1.

Там же. Ф. 100, оп. 66, д. 6, л. 113.

Церетели И.Г. Кризис власти. М., 1993. С. 63.

Горбачев М.С. Сохранить и обновить родную страну: Выступления в Белоруссии 26 и 28 февр. 1991 г. М., 1991. С. 15.

Керенский А.Ф. Дело Корнилова. М., 1918. С. 8.

См.: Милюков П.Н. Указ. соч. С. 513.

Керенский А.Ф. Дело Корнилова. С. 132.

День. 1917. 23 сент.

Горбачев М.С. Сохранить и обновить родную страну. С. 34.

См.: ГАНИ ОПД ПО, ф. 1, оп. 113, д. 123, л. 3 - 4; д. 80, л. 67; ф. 231, оп.

85, д. 38, л. 5, 30, 34; ф. 7755, оп. 38, д. 24, л. 12 -15; ф. 106, оп. 72, д. 31, л.

10; Правда. 1990. 7 марта.

Eklof B. Op. sit. Р. 34.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 1, оп. 113, д. 80, л. 67.

Там же. Ф. 106, оп. 72, д. 16, л. 13.

Там же. Ф. 1, оп. 113, д. 80, л. 23.

Андреева Н. Указ. соч. С. 148.

См.: Церетели И.Г. Кризис власти. С. 219.

Горбачев М.С. Сохранить и обновить родную страну. С. 12.

См.: Правда. 1990. 22 мая; ГАНИ ОПД ПО, ф. 1, оп. 113, д. 123, л.3.

Известия. 1917. 11 апр.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 7755, оп. 38, д. 2, л. 32.

Известия. 1917. 6 мая.

Церетели И.Г. Кризис власти. С. 83.

Известия. 1917. 9 мая.

Речь. 1917. 6 мая.

Там же. 11 мая.

Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 32. С. 438.

Известия. 1917. 9 мая.

Горбачев М.С. Сохранить и обновить родную страну. С. 31.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 78, оп. 69, д. 21, л. 14.

Там же. Ф. 231, оп. 85, д. 38, л. 11, 12.

Андреева Н. Указ. соч. С. 41.

Огонек. 1990. № 50, 51.

Известия. 1917. 7 июня.

Вестник Временного правительства. 1917. 5 мая.

Горбачев М.С. Сохранить и обновить родную страну. С. 17.

Вестник Временного правительства. 1917. 18 мая.

Там же. 11 мая.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 106, оп. 71, д. 8, л. 12.

Там же. Ф. 7755, оп. 37, д. 32, л. 6.

Вестник Временного правительства. 1917. 13 мая.

Горбачев М.С. На пути решительных преобразований: Выступление на Президентском Совете СССР 27 марта 1990 г. М.. 1990. С. 6.

Горбачев М.С. Сохранить и обновить родную страну. С. 17.

Церетели И.Г. Речи. С. 160.

Там же. С. 180.

См.: Минц И.И. Указ. соч. Т. 2. С. 577, 601.

Там же. С. 529; Исторический опыт трех российских революций. М., 1987. Кн. 3. С. 208.

Там же. С. 605.

Там же. С. 607.

Речь. 1917. 26 июля.

Неправомерно также уравнивать керенщину и корниловщину. В исторических работах советского периода эти явления оказались однопорядковыми. За ними признавались отличия лишь тактического порядка.

(См.: Иванов Н.Я. Корниловщина и ее разгром. Из истории борьбы с контрреволюцией в 1917 г. Л., 1965. С. 61-63). Такое уравнивание делает непонятными нюансы большевистской политики в дни корниловского мятежа, которая, как известно, сводилась к деятельности против корниловцев при одновременном разъяснении массам «слабости и шатаний Керенского». (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 34. С. 120). Обратим внимание, что в исторических работах с начала 80-х гг. наметилась тенденция к смягчению оценок керенщины. (Старцев В.И. Крах керенщины. Л., 1982.) В.И. Старцев отмечает: «В июле-сентябре 1917 г. А.Ф. Керенский продемонстрировал главное направление своей политики - центризм и бонапартистское лавирование. Он прекрасно понимал, что в стране существует два главных антагониста - пролетариат и буржуазия. И его политика строилась на балансировании между этими полюсами, чтобы не допустить усиления одного за счет другого». (Старцев В.И. Керенский: шарж и личность // Диалог. 1990. № 16. С. 83.) Милюков П.Н. Указ. соч. С. 513.

Исторический опыт трех российских революций. Кн. 3. С. 215.

«Первый герой и первая жертва русской революции» // Слово лектора.

1990. № 10. С. 32.

Керенский А.Ф. Россия на историческом повороте: Мемуары. М., 1993.

С. 277.

24 сентября 1990 г. Верховый Совет СССР принял закон «О дополнительных мерах по стабилизации экономической и общественнополитической жизни страны», по которому Президенту СССР на период до 31 марта 1992 года предоставлялось право оперативно издавать указы нормативного характера, давать поручения по вопросам отношений собственности, организации управления народным хозяйством, укрепления правопорядка. Кроме того президенту было предоставлено право создавать структуры для ускоренного перехода страны к рынку. (См.: Правда. 1990.

23, 24, 25 сент.; Аргументы и факты. 1990. № 39.) Второй шаг на пути усиления президентской власти был сделан IV Съездом народных депутатов СССР, внесшим изменения в структуру высших органов власти СССР. Президент становился непосредственным главой Кабинета министров, был создан Совет безопасности при Президенте, Контрольная палата СССР, смысл которой должен был состоять в контроле за реализацией указов Президента СССР на местах. (Аргументы и факты.

1990 № 51; Правда. 1990. 2 дек.; Горбачев М.С. Выступления на IV Съезде народных депутатов СССР 17, 19 дек. 1990 г. М., 1991.) Горбачев М.С. Выступления на IV Съезде народных депутатов СССР 17, 19 дек. 1990 г. С. 6.

См.: Там же. С. 7; Диалог. 1991. № 3. С. 101.

Андреева Н Указ. соч. С. 165.

Информационный бюллетень движения «Демократическая Россия».

1991. март. № 6.

ГАНИ ОПД ПО, ф. 155. оп. 1, д.2, л. 1 - 2.

В современных исследованиях, посвященных анализу причин противостояния, повышенное внимание уделяется личностному аспекту этого конфликта (Россия: драма перемен. М., 1994. С.21; Хасбулатов Р.И. Великая российская трагедия. М., 1994. Т. 1. С. 14, 64; Т.2. С. 209, 21.) Называются и другие причины, имеющие, на наш взгляд, производный характер. (Зевелев А., Павлов Ю. Указ. соч. С. 3.) Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства. 1917. № 12. Ст. 180.

Очерки по истории органов Советской государственной власти. (Материалы к изучению истории Советского государства и права). М., 1949. С.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сравнительный анализ проблем власти двух переходных периодов отечественной истории (1917-1918 гг., 1985-1993 гг.) дает основание сделать вывод о возможности типологизации исторических ситуаций на основе сущностного критерия - состояния общественной системы. В соответствии с ней возможно выделить два типа ситуацийсистемные и межсистемные (переходные).

Для первого из названных типов характерны доминирование элементов одной общественной системы, динамика в направлении целостности, завершенности. Этот процесс сопровождается воспроизводством тождественно-дифференцированных элементов данной системы и уничтожением или преобразованием элементов, не соответствующих этому системному качеству. Важной чертой этих ситуаций является единовластие, призванное обеспечить стабильное развитие системного качества, противодействовать росту отрицающих данную систему элементов.

Переходным историческим ситуациям непосредственно предшествует процесс латентного накопления несистемных элементов. Первоначально эти элементы, развиваясь в недрах отрицаемой системы, лишь деформируют ее. В экономической сфере этот процесс проявляется в многоукладности или, как это было в советский период истории, в появлении нелегальной «теневой экономики». Накопление несистемных элементов имеет место и в других сферах жизни общества:

в социальной (появление социальных слоев, заинтересованных в развитии отрицающих экономическую основу системы укладов); в политической (формирование выражающих интересы этих слоев политических и общественных организаций); в духовной (появление теорий, концепций, идей, отрицающих идейную основу существующей общественной системы).

По мере их накопления усиливается стремление несистемных социальных и политических сил к политической и государственной власти, обладание чем создает условия для полноценного развития представляемой этими силами общественной системы.

Прорыв новых социально-политических сил к власти является важнейшим условием формирования межсистемной исторической ситуации. Для нее характерно отсутствие единой общественной системы, поскольку несистемные элементы, ранее деформирующие прежние общественные отношения, обнаруживают себя как элементы иной системы. Тем самым переходное состояние общества характеризуется наличием сразу двух общественных систем, ни одна из которых не обладает целостностью.

На уровне отношений власти эта ситуация проявляется в сосуществовании старой властной структуры и контрвласти. Такое сосуществование двух взаимоисключающих элементов политической жизни связано с временным балансом социально-политических сил в обществе, которые выступают за «достройку» разных общественных систем. Противостояние сторон и одновременно их неспособность нарушить сложившееся равновесие создает условия для их временного мирного сосуществования, при котором ни одна из сил не способна ни взять всю власть целиком, ни развязать гражданскую войну.

Основной тенденцией, характерной для отношений власти межсистемных исторических ситуаций, является противоборство двух противостоящих властей. Эта тенденция проявляется в стремлении контрвласти утвердить свою власть над обществом, а «старой» властной структуры - уничтожить новую нарождающуюся власть, предотвратить гибель «старого» общественного порядка. Иными словами, каждая из противоборствующих сторон в переходный период стремится к абсолютной власти.

Специфика отношений власти в такие периоды состоит в том, что каждая из противостоящих властей, будучи властью, находится в оппозиции другой власти. Это, в свою очередь, говорит о том, что каждый из агентов противостояния одновременно является властью и не является ею. Обе противоборствующие структуры уже в силу существования своего антипода оказываются неспособными в полной мере реализовать свою власть.

Эта особенность указывает на еще одно различие отношений власти в ситуациях двух типов. В системных ситуациях власть жестко пресекает любые посягательства на основы государственного и общественного строя. Поэтому степень непримиримости власти с проявлениями несистемности высока. В межсистемных ситуациях имеет место обратная тенденция: властные структуры вынужденно уживаются с отрицающими их силами. Таким образом, готовность власти к компромиссам с несистемными силами в условиях переходных периодов возрастает. Но как только одна из противостоящих сторон усиливается, степень лояльности к несистемности соответственно уменьшается.

Важной особенностью отношений власти в переходные периоды является тенденция уменьшения государственного насилия над обществом, что связано с относительностью власти каждой из сторон противостояния, их относительной легитимностью. Наблюдается также тенденция уменьшения роли насилия внутри самих властных структур, благодаря чему элементы структуры приобретают относительную самостоятельность от вышестоящих звеньев. На фоне ослабления насилия «сверху» имеет место процесс усиления насилия «снизу». В связи с этим представляется правомерным вывод, что в системных ситуациях власть способна оказывать большее влияние на общество и более полно осуществлять карательную функцию в отношении антигосударственных и асоциальных элементов, чем в переходных.

В межсистемных исторических ситуациях, как показало исследование, наблюдается тенденция вовлечения масс в политический процесс. Если в системных ситуациях этот допуск ограничен правовыми рамками, регламентирован властью, то в переходные периоды с ослаблением властных институтов массы становятся активным элементом политической жизни. Их включение в политический процесс происходит как стихийно, так и сознательно, в силу того, что каждая из сторон двоевластия в условиях равновесия сил стремится использовать массы как инструмент нарушения этого равновесия, как орудие своей легитимизации. По мере становления единовластия идет процесс устранения масс из политического процесса, при котором властные структуры «надстраиваются» над обществом, подчиняя своей воле.

Отличительной особенностью межсистемных исторических ситуаций является расстановка партийно-политических сил в обществе.

Системные ситуации характеризуются включенностью в политический процесс системных сил, в том числе системной оппозиции, которая, хотя и отрицает данную власть, тем не менее, разделяет базовые ценности существующей общественной системы. Несистемная оппозиция, отрицающая не только власть, но и данный общественный порядок с позиции иной системы, либо устраняется из политического процесса, либо допускается в него в известных пределах.

В межсистемных ситуациях несистемная оппозиция активизирует свою деятельность, направленную на слом существующих отношений и структур, легализуется как контрвласть. Иными словами, в условиях переходных периодов легально сосуществуют партии и движения, стремящиеся как к сохранению прежней общественной системы и власти, так и к их полному слому. Условия равновесия сил, при которых ни одна из этих противоборствующих сторон не способна достигнуть в полной мере своих целей, являются почвой для появления особого - межсистемного типа центризма, балансирующего, лавирующего между двумя лагерями и являющегося, в известном смысле, третьей силой, тормозящей процесс установления единовластия.

Сравнительный анализ взглядов политических партий в условиях переходных ситуаций позволяет заключить, что понятия «консерватизм», «радикализм», «центризм» носят релятивный характер: сила, являющаяся консервативной (радикальной, центристской) в одной общественной системе, не является ею в другой и наоборот. Этот подход позволяет сделать вывод, что каждая система имеет свой тип консерватора (радикала, центриста), который обладает общими (родовыми) чертами, присущими консерваторам (радикалам, центристам) вообще и одновременно имеет специфику, коренящуюся в особенностях данной общественной системы.

Изучение процессов, протекающих в переходные периоды позволяет заключить, что именно межсистемные ситуации являются узловыми моментами истории, в которых проявляется альтернативность исторического процесса. Если в системных ситуациях будущее определено в том смысле, что оно так или иначе связано с развитием данного системного качества, то в межсистемных будущее не определено и зависит от того, какая из двух взаимоотрицающих тенденций общественного развития окажется сильнее.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ВКПБ - Всесоюзная коммунистическая партия большевиков ВС - Верховный Совет ВРК - Военно-революционный комитет ГАНИ ОПД ПО - Государственный архив новейшей истории и общественно-политических движений Пермской области ГКЧП - Государственный комитет по чрезвычайному положению ДДК - Демократическое движение коммунистов «ДК» - Демократический Конгресс ДП - Демократическая платформа в КПСС ДП вне КПСС - Демократическая платформа вне КПСС ДПКР - Демократическая партия коммунистов России ДПР - Демократическая партия России «ДР» - «Демократическая Россия»

ДС - Демократический союз КДП (ПНС) - Конституционно-демократическая партия (Партия народной свободы) КП РСФСР - Коммунистическая партия РСФСР КПУ - Коммунистическая партия Украины ЛГК - Ленинградский городской комитет КПСС МАДО - Межрегиональная ассоциация демократических организаций МГК - Московский городской комитет КПСС МДГ - Межрегиональная депутатская группа МОИ - Московское и межрегиональное объединение избирателей НФ - Народный фронт ОФТ - Объединенный фронт трудящихся РДФ - Российский демократический форум Рух - Народное движение Украины РКРП - Российская коммунистическая рабочая партия РПР - Республиканская партия России РХДД - Российское христианско-демократическое движение СДА - Социал-демократическая ассоциация СДПР - Социал-демократическая партия России СДРО - Социал-демократическое рабочее объединение СТК - Совет трудового коллектива

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава I. Проблемы власти в условиях двух российских § 2. Общественно-политические институты в борьбе за власть

§ 1. Властные институты и их взаимоотношения в условиях перестройки

§ 2. Реформирование системы государственной власти

§ 3. Взгляды политических партий и общественно-политических движений на проблемы власти

Глава III. Власть в межсистемные периоды (1917-1918;

§ 1. Сущностные черты отношений власти в § 2. Взгляды политических партий на проблемы власти переходного периода: сравнительный анализ

§ 3. Властные институты и политические партии Заключение

Список сокраще ний

Власть и политические партии в переходные периоды отечественной истории (1917-1918, 1985-1993): опыт сравнительного анализа Подписано в печать 22.12.97. Формат 60х84/16. Бум. тип. № 1.

Печать офсетная. Усл. печ. л. 17,9. Уч.-изд. л. 16,5. Тираж 200 экз. Заказ

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
Похожие работы:

«Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена Н.А. ВЕРШИНИНА СТРУКТУРА ПЕДАГОГИКИ: МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ Монография Санкт-Петербург 2008 УДК 37.013 Печатается по решению ББК 74.2 кафедры педагогики В 37 РГПУ им. А.И. Герцена Научный редактор: чл.-корр. РАО, д-р пед. наук, проф. А.П. Тряпицына Рецензенты: д-р пед.наук, проф. Н.Ф. Радионова д-р пед.наук, проф. С.А. Писарева Вершинина Н.А. Структура педагогики: Методология исследования. Монография. – СПб.: ООО Изд-во...»

«Особо охраняемые природные территории УДК 634.23:581.16(470) ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ РАСТЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК РЕЗЕРВАТНЫЙ РЕСУРС ХОЗЯЙСТВЕННО-ЦЕННЫХ ВИДОВ © 2013 С.В. Саксонов, С.А. Сенатор Институт экологии Волжского бассейна РАН, Тольятти Поступила в редакцию 17.05.2013 Проведен анализ группы раритетных видов Самарской области по хозяйственно-ценным группам. Ключевые слова: редкие растения, Самарская область, флористические ресурсы Ботаническое ресурсоведение – важное на- важная группа...»

«Российская академия наук Дальневосточное отделение Институт водных и экологических проблем Биолого-почвенный институт Филиал ОАО РусГидро - Бурейская ГЭС ГИДРОЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ ЗОНЫ ВЛИЯНИЯ ЗЕЙСКОГО ГИДРОУЗЛА Хабаровск 2010 2 Russian Academy of Sciences Far East Branch Institute of Water and Ecological Problems Institute of Biology and Soil Sciences JSC Rushydro HPP Branch HYDRO-ECOLOGICAL MONITORING IN ZEYA HYDRO-ELECTRIC POWER STATION ZONE INFLUENCES Khabarovsk УДК 574.5 (282.257.557)...»

«Российская академия наук Уральское отделение Ильменский государственный заповедник Г.В. Губко Ильменский государственный заповедник УрО РАН. Анализ эффективности управления. Миасс 2005 г. ББК 65.050.9(2) Губко Г.В. Ильменский государственный заповедник УрО РАН. Анализ эффективности управления. Миасс: “Геотур”, 2005г. - с. Монография посвящена анализу механизмов управления Ильменским государственным заповедником УрО РАН (ИГЗ), как активной социально-экономической системой. В издании...»

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина Н.Г. Агапова Парадигмальные ориентации и модели современного образования (системный анализ в контексте философии культуры) Монография Рязань 2008 ББК 71.0 А23 Печатается по решению редакционно-издательского совета государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Рязанский государственный...»

«Н. Л. ЗУЕВА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ: АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Монография Издательство Воронежского государственного университета 2013 УДК 342.951:364(470) ББК 67.401 З93 Научный редактор– доктор юридических наук, профессор Ю. Н. Старилов Р е ц е н з е н т ы: доктор юридических наук, профессор А. С. Дугенец, кандидат юридических наук, доцент Д. В. Уткин Зуева, Н. Л. З93 Социальное обслуживание населения : административно-правовое регулирование : монография / Н. Л. Зуева ;...»

«МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ Новосибирск, 2011 УДК: 631.164.25 Автор: Власов А. Д. Методические рекомендации подготовлены по материалам экономической оценки земельных участков сельскохозяйственных угодий субъектов России. Предлагается нормативная база и схема расчета рыночной стоимости земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с действующим законодательством. Расчет рыночной стоимости...»

«Межрегиональные исследования в общественных наук ах Министерство образования и науки Российской Федерации ИНОЦЕНТР (Информация. Наука. Образование) Институт имени Кеннана Центра Вудро Вильсона (США) Корпорация Карнеги в Нью-Йорке (США) Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров (США)       Данное издание осуществлено в рамках программы Межрегиональные исследования в общественных науках, реализуемой совместно Министерством образования и науки РФ, ИНОЦЕНТРом (Информация. Наука. Образование) и...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК ГОСУДАРСТЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (ГНУ ВНИИЭСХ) ФЕДОТОВ А.В. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ МОНОГРАФИЯ Москва- 2005 г. 1 УДК 338.43.02-631.115 (574) Федотов А.В. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ. – М.: ГНУ ВНИИЭСХ,...»

«ПОЧВЫ И ТЕХНОГЕННЫЕ ПОВЕРХНОСТНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКИХ ЛАНДШАФТАХ Монография Владивосток 2012 Министерство образования и науки Российской Федерации Дальневосточный федеральный университет Биолого-почвенный институт ДВО РАН Тихоокеанский государственный университет Общество почвоведов им. В.В. Докучаева Ковалева Г.В., Старожилов В.Т., Дербенцева А.М., Назаркина А.В., Майорова Л.П., Матвеенко Т.И., Семаль В.А., Морозова Г.Ю. ПОЧВЫ И ТЕХНОГЕННЫЕ ПОВЕРХНОСТНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКИХ ЛАНДШАФТАХ...»

«Ю. В. Андреев АРХАИЧЕСКАЯ СПАРТА искусство и политика НЕСТОР-ИСТОРИЯ Санкт-Петербург 2008 УДК 928(389.2) Б Б К 63.3(0)321-91Спарта Издание подготовили Н. С. Широкова — научный редактор, Л. М. Уткина и Л. В. Шадричева Андреев Ю. В. Архаическая Спарта. Искусство и п о л и т и к а. — С П б. : Н е с т о р - И с т о р и я, 2008. 342 с, илл. Предлагаемая монография выдающегося исследователя древнейшей истории античной Греции Юрия Викторовича Андреева является не только первым, но и единственным в...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Таганрогский государственный педагогический институт имени А. П. Чехова Г. И. Тамарли ПОЭТИКА ДРАМАТУРГИИ А. П. ЧЕХОВА (ОТ СКЛАДА ДУШИ К ТИПУ ТВОРЧЕСТВА) В авторской редакции 2-е издание, переработанное и дополненное Таганрог Издательство ФГБОУ ВПО Таганрогский государственный педагогический институт имени А. П. Чехова 2012 УДК 82–2 ББК...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ М.Л. НЕКРАСОВА СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ СИСТЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Монография Краснодар 2013 УДК 711.455:338.48 (470+571) ББК 75.81 Н 48 Рецензенты: Доктор географических наук, профессор А.Д. Бадов Кандидат географических наук, доцент М.О. Кучер Некрасова, М.Л. Н 48 Стратегический подход к формированию территориальных туристско-рекреационных систем...»

«Чегодаева Н.Д., Каргин И.Ф., Астрадамов В.И. Влияние полезащитных лесных полос на водно-физические свойства почвы и состав населения жужелиц прилегающих полей Монография Саранск Мордовское книжное издательство 2005 УДК –631.4:595:762.12 ББК – 40.3 Ч - 349 Рецензенты: кафедра агрохимии и почвоведения Аграрного института Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева; доктор географических наук, профессор, зав. кафедрой экологии и природопользования Мордовского государственного...»

«Я посвящаю эту книгу памяти нашего русского ученого Павла Петровича Аносова, великого труженика, честнейшего человека, беспримерная преданность булату которого вызывает у меня огромное уважение и благодарность; светлой памяти моей мамы, Юговой Валентины Зосимовны, родившей и воспитавшей меня в нелегкие для нас годы; памяти моего дяди – Воронина Павла Ивановича, научившего меня мужским работам; памяти кузнеца Алексея Никуленкова, давшего мне в жизни нелегкую, но интересную профессию. В л а д и м...»

«В. Н. Игнатович ВВЕДЕНИЕ В ДИАЛЕКТИКОМАТЕРИАЛИСТИЧЕСКОЕ ЕСТЕСТВОЗНАНИЕ Киев – 2007 УДК 168.521:528.8:536.7 ББК 15.1 И26 Рекомендовано к печати Ученым советом факультета социологии Национального технического университета Украины “Киевский политехнический институт” (Протокол №3 от 22.06.2007) Рецензенты А. Т. Лукьянов, канд. филос. наук, доц. А. А. Андрийко, д-р хим. наук, проф. Л. А. Гриффен, д-р техн. наук, проф. Ответственный редактор Б. В. Новиков, д-р филос. наук, проф. Игнатович В. Н. И 26...»

«ГБОУ ДПО Иркутская государственная медицинская академия последипломного образования Министерства здравоохранения РФ Ф.И.Белялов Психические расстройства в практике терапевта Монография Издание шестое, переработанное и дополненное Иркутск, 2014 15.05.2014 УДК 616.89 ББК 56.14 Б43 Рецензенты доктор медицинских наук, зав. кафедрой психиатрии, наркологии и психотерапии ГБОУ ВПО ИГМУ В.С. Собенников доктор медицинских наук, зав. кафедрой терапии и кардиологии ГБОУ ДПО ИГМАПО С.Г. Куклин Белялов Ф.И....»

«П.П.Гаряев ЛИНГВИСТИКОВолновой геном Теория и практика Институт Квантовой Генетики ББК 28.04 Г21 Гаряев, Петр. Г21 Лингвистико-волновой геном: теория и практика П.П.Гаряев; Институт квантовой генетики. — Киев, 2009 — 218 с. : ил. — Библиогр. ББК 28.04 Г21 © П. П. Гаряев, 2009 ISBN © В. Мерки, иллюстрация Отзывы на монографию П.П. Гаряева Лингвистико-волновой геном. Теория и практика Знаю П.П.Гаряева со студенческих времен, когда мы вместе учились на биофаке МГУ — он на кафедре молекулярной...»

«Межрегиональные исследования в общественных науках Министерство образования и науки Российской Федерации ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование) Институт имени Кеннана Центра Вудро Вильсона (США) Корпорация Карнеги в Нью-Йорке (США) Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров (США) Данное издание осуществлено в рамках программы Межрегиональные исследования в общественных науках, реализуемой совместно Министерством образования и науки РФ, ИНО-Центром (Информация. Наука. Образование) и Институтом...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО АРМАВИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ КАФЕДРА ВСЕОБЩЕЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ИСТОРИИ Посвящается любимому учителю и выдающемуся ученому В.Б. Виноградову А.А. ЦЫБУЛЬНИКОВА КАЗАЧКИ КУБАНИ В КОНЦЕ XVIII – СЕРЕДИНЕ ХIХ ВЕКА: СПЕЦИФИКА ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ МОНОГРАФИЯ Армавир УДК-94(470.62) Печатается по решению кафедры всеобщей и ББК-63.3(2Р37) региональной истории Армавирской государственЦ 93 ной...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.