WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«Степанов А.А., Савина М.В., Губин В.В., Степанов И.А. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ НА ЭТАПЕ СТАНОВЛЕНИЯ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ ...»

-- [ Страница 1 ] --

1

Степанов А.А., Савина М.В.,

Губин В.В., Степанов И.А.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ТРАНСФОРМАЦИЯ

СИСТЕМЫ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ

НА ЭТАПЕ СТАНОВЛЕНИЯ

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКИ

Монография Москва 2013 2 Степанов А.А., Савина М.В., Губин В.В., Степанов И.А.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ТРАНСФОРМАЦИЯ

СИСТЕМЫ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ

НА ЭТАПЕ СТАНОВЛЕНИЯ

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКИ

Монография Москва УДК 338. ББК 65. Рецензенты: д.э.н., профессор В.Д.Грибов; д.э.н., профессор Ю.А. Романова Степанов А.А., Савина М.В., Губин В.В., Степанов И.А. Социально-экономическая трансформация системы потребительской кооперации и проблемы ее развития на этапе становления постиндустриальной экономики.- М.: ООО «Издательский дом Центросоюза», 2013.- 195 с.

В монографии раскрыты научные основы социально-экономического развития системы потребительской кооперации в условиях рыночной экономики. Важное место в монографии уделено анализу современных научных концепций потребительской кооперации, обоснованию социально-экономической сущности и содержания системы потребительской кооперации. Обоснованы признаки-индикаторы и проблемы оценки социальноэкономического развития системы потребительской кооперации, принципы и критерии оценки эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации, а также рассмотрены модели социально-экономического развития системы потребительской кооперации районного потребительского общества и предложены модели формирования торговых сетей районного потребительского общества.

Монография рассчитана на научных работников, профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений, аспирантов и студентов, изучающих проблемы потребительской кооперации в условиях рыночной экономики.

УДК 338. ББК 65. ISBN 978-5-901709-14- © Степанов А.А.

© Савина М.В.

© Губин В.В.

© Степанов И.А.

Содержание Введение…………………………………………………………………………………….

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ………………………….

1.1. Современные научные концепции потребительской кооперации…………………. 1.2. Система потребительской кооперации: сущность и содержание…………………. 1.3. Признаки-индикаторы и проблемы оценки социально-экономического развития системы потребительской кооперации ………………………………………………….. 1.4. Принципы и критерии оценки эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации………………………………………………

ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ

2.1. Этапы, тенденции и модели социально-экономического развития системы потребительской кооперации…………………………………………………………………… 2.2. Особенности социально-экономического развития системы потребительской кооперации на этапе переходной либерально-рыночной экономики…………………. 2.3. Организационно-экономические проблемы социально-экономического развития системы потребительской кооперации в условиях рынка………………………………..

ГЛАВА III. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ НА ЭТАПЕ СТАНОВЛЕНИЯ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

3.1. Методические особенности реализации системного подхода в процессе разработки концепции социально-экономического развития системы потребительской 3.2. Основные направления концепции социально-экономического развития системы потребительской кооперации на этапе постиндустриальной экономики……………… 3.3. Основные направления программы социально-экономического развития системы потребительской кооперации районного потребительского общества………………… 3.4. Обоснование модели малого торгового предприятия в торговой сети районного

ГЛАВА IV. ТРАНСФОРМАЦИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ В ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОМ

4.1. Рыночная трансформация социально-экономических отношений и ее последствия для развития креативного класса в РФ ………………………………………………. 4.2. Формирование новой системы отношений собственности как главный фактор деформации системы социально-экономических отношений в переходной экономике Потребительская кооперация в современном обществе призвана выполнять важнейшую социальную функцию повышения уровня и качества жизни населения на основе обеспечения доступными товарами и услугами.

Вместе с тем сформировавшаяся на этапе переходной либерально-рыночной экономики модель потребительской кооперации не соответствовала ее основной цели - защите социально-экономических интересов и удовлетворения потребностей членов-пайщиков принципам справедливости и социальной защищенности.

Такая модель не обеспечивала баланса социальноэкономических интересов участников системы потребительской кооперации; не устанавливала равноправных отношений между членами-пайщиками потребительских обществ и руководителями кооперативов; не обеспечивала социальных гарантий; не способствовала реальному инвестированию в развитие производственной и социальной сферы потребительской кооперации.

В результате рыночных преобразований существенным образом деформировались и подверглись коррозии принципиальные основы социально-экономических отношений в потребительской кооперации, что проявилось, прежде всего, в их безграничной коммерциализации, которая в значительной мере получила антисоциальную, а, порой, и криминальную направленность.

В результате, в последние годы проявились явно негативные тенденции к сокращению числа потребительских кооперативов в стране, их уставного фонда, средней численности работников, оборота организаций потребительской кооперации. Ежегодно сокращалось число вновь создаваемых потребительских кооперативов.

Подобные проявления стали результатом серьезных просчетов и недостатков в организации деятельности по развитию цивилизованной системы потребительской кооперации в стране и, прежде всего, отсутствие системного подхода в регулировании этих процессов со стороны государства; реформирование системы потребительской кооперации осуществлялось преимущественно в направлении трансформации процессов распределения и перераспределения прибыли и не было направлено на формирование эффективной системы управления производством, коммерческой деятельностью, социальным развитием и др.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

1.1. Современные научные концепции потребительской кооперации Разработка проблемы социально-экономического развития системы потребительской кооперации на этапе становления постиндустриальной экономики предопределила необходимость уточнения ряда теоретикометодологических положений и, прежде всего, понятийно-категориального аппарата, в том числе и основного понятия «потребительская кооперация».

Как известно, первые научные представления о кооперации и кооперативном движении возникли несколько столетий тому назад. Это идеи гуманистов и просветителей (Томас Мор (1478-1535), Роберт Оуэн (1771-1858), Шарль Фурье (1772-1837), и др.) о равенстве, справедливости и счастье, о необходимости устройства хозяйственных структур на основе этих принципов (товарищества, рабочие колледжи, ассоциации) и в идеале создание справедливого государства.

Более «приземленные» кооперативные идеи возникли в XIX в. (Уильям Кинг (1786-1865), Филипп Бюше (1796-1865) и др. Этим теориям были свойственны преувеличение значения социальной роли кооперации и кооперативов. В начале XX в. получили развитие идеи «кооперативного социализма», «кооперативного капитализма», а также антикооперативные идеи.

Современные кооперативные учения, опираясь на принципы предшественников, получили свое дальнейшее развитие.

В соответствии современными научными представлениями потребительская кооперация и потребительский кооператив, основываясь на принципах кооперации, представляют собой добровольные объединения физических и юридических лиц в целях удовлетворения своих потребностей в товарах и услугах на основе членства. При этом первоначальное имущество формируется из паевых взносов.

В результате эволюции потребительской кооперации сложились исходные методические принципы, положенные в основу ее функционирования в современных условиях, главными из которых являются равенство прав; подотчетность руководства; взаимное доверие; демократия; регламентация и др.

Не останавливаясь подробно на теоретических положениях классиков развития кооперативного движения, в целом, и потребительской кооперации, в частности, которые достаточно глубоко изучены другими исследователями, основываясь на основных положениях этих теорий, рассмотрим подробнее современные научные теории и концепции учений о потребительской кооперации.

Изучение точек зрения современных авторов на сущность понятия «потребительская кооперация» дает возможность выявить определенные различия в теоретико-методологических подходах к определению сущности и содержания понятия «потребительская кооперация» с правовой, экономической, социальной и иных позиций.

Рассмотрим подробнее каждую из этих концепций.

Правовая концепция потребительской кооперации. Правовой подход к определению понятия «потребительская кооперация» и «потребительский кооператив» имеет давнюю историю. Приверженцы этой концепции, раскрывая сущность данных определений, первоначально исходили не столько из целей, сколько из характера деятельности подобных организаций.

Вместе с тем в научной литературе подобный взгляд на определение сущности понятий «потребительская кооперация» и «потребительский кооператив» рядом ученых подвергается критике. Так, рассматривая правовые концепции, раскрывающие сущность понятия «потребительская кооперация» и «потребительский кооператив», Т.Е. Абова пишет, что их сущность определяется не характером деятельности, а, прежде всего, теми целями и задачами, которые поставлены перед ними. В советский период юридическое определение кооперативных организаций строилось с позиций отнесения их по признакам характера кооперативной собственности к числу хозяйственных объединений. В советских кооперативах собственниками признавались непосредственно колхозы и кооперативные объединения, а кооперативно-колхозная собственность относилась к социалистическому типу собственности.

Явным примером политизации и деформирования кооперативных принципов в правовой практике явилась принятое в 1988 г. в законодательном порядке понятие «кооператив» в Законе «О кооперации в СССР», в соответствии с которым кооператив рассматривался как организация граждан, объединившихся на базе принадлежащей ему собственности, предоставленного в бесплатное пользование или арендованного имущества, на принципах самофинансирования самостоятельности бесплатного пользования имуществом, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полном сочетании их интересов с интересами коллектива и общества для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности.

Подобное определение кооператива по своему содержанию является подменой истинных научных представлений о кооперативных организациях, кооперативном движении и, по сути дела, было принято в целях формирования искаженных представлений о кооперации в общественном сознании, как о чисто предпринимательских структурах.

В современных правовых концепциях подчеркивается важность для правового толкования понятия «кооператив» давать его формулировку, не отрывая правового содержания от его социально-экономической сущности.

Абова Т.Е. Правовое регулирование кооперативного движения на современном этапе // Законодательная среда и развитие кооперативного сектора в странах СНГ: Материалы международной конференции (СанктПетербург, 7-8 мая 2002) М., 2002.С.28.

При этом отмечается необходимость учета при обосновании в законодательных и нормативных актах формулировок потребительской кооперации и потребительских кооперативов экономических и политических приоритетов, и при определении «потребительский кооператив» учитывать его главную цель и задачи - удовлетворение общественно-экономических, социальных, материальных и культурных потребностей. Сегодня с юридической точки зрения понятие «потребительская кооперация» находит отражение в законах и иных нормативно-правовых актах, главными из которых являются Гражданский Кодекс РФ, ряд специальных законов, Закон РФ «О потребительской кооперации» закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации», Закон РФ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»

и т.п.

Деятельность потребительской кооперации регламентируется российским законодательством и, в частности, Гражданским Кодексом РФ; Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзов) в Российской Федерации»; Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации»; Законом РФ «О кредитных потребительских кооперативах граждан».

В 2012 г. были приняты изменения в Закон о потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации, в соответствии с которыми потребительская кооперация определяется как «система организаций потребительской кооперации, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов». Сторонники правовой концепции сущности потребительской кооперации отмечают, что в результате проводимых в последние годы социальноэкономических преобразований в стране значительные изменения произошли и в правовой конструкции понятий «потребительская кооперация» и «потребительский кооператив». При этом авторы отмечают, что совершенствование заАбова Т.Е. Правовое регулирование кооперативного движения на современном этапе // Законодательная среда и развитие кооперативного сектора в странах СНГ: Материалы международной конференции (СанктПетербург, 7-8 мая 2002) М., 2002.С.28.

http://www.info-law.ru/fed/2012/0/id_9753.html конодательства в сфере деятельности кооперации, к сожалению, не позволяли привести эти понятия к современным общепринятым нормам, требованиям, тенденциям кооперативного движения в мире.

При этом подчеркивается, что специфика потребительской кооперации и, прежде всего, потребительского кооператива в качестве юридического лица характеризуется спецификой характера цели деятельности – удовлетворение материальных и иных потребностей человека и внутренних отношений.

Правовая концепция через законодательные и нормативные базы определяет действующие организационно-правовые формы потребительской кооперации.

Законодательство о потребительской кооперации раскрывает понятия «потребительский кооператив», «потребительское общество», «союз потребительских обществ». Следует отметить, что подобные понятия, хотя и являются близкими, но не являются однозначными понятиями. Каждое из них толкуется соответствующим законом.

В различных трудах отмечается, что понятие организационно-правовой формы «потребительский кооператив» включает в себя, по сути дела, две его основные разновидности. Во-первых, потребительские общества, которые регулируется Законом о потребительской кооперации и непосредственно потребительские кооперативы, регулируемые специальными законами (Закон о сельскохозяйственной кооперации, Закон о кредитных потребительских кооперативах граждан).

Правовая концепция потребительской кооперации через законодательство определяет главные ее задачи:

- создание торговых организаций и их развитие в целях удовлетворения потребностей членов потребительских обществ необходимыми товарами и услугами;

- закупка сельскохозяйственной продукции и несельскохозяйственной продукции, сельхозсырья у физических и юридических лиц с возможной их последующей переработкой и реализацией посредством розничной торговли;

- производство продовольственных и непродовольственных товаров с их последующей реализацией через розничную торговлю;

- удовлетворение потребностей членов потребительских кооперативов производственными и бытовыми услугами;

- пропагандирование кооперативной идеологии в соответствии с общепринятыми мировым кооперативным сообществом принципами потребительской кооперации;

- оказание производственных и бытовых услуг членам потребительских обществ.

Современная правовая концепция рассматривает, прежде всего, сущность потребительской кооперации как организационно-правовую категорию, призванную посредством закона РФ «О потребительской кооперации», создавать необходимые предпосылки для создания потребительских кооперативов, гарантировать потребительским обществам, союзам, гражданам, юридическим лицам, участвующим в создании и последующей деятельности потребительских обществ и их союзов оказание государственной поддержки.

В соответствии с законом о «О потребительской кооперации» всем потребительским обществам и их союзам, гражданам и юридическим лицам, формирующим потребительские общества и их союзы, гарантируется государственная поддержка.

Правовая концепция рассматривает отношения в потребительской кооперации по поводу создания и осуществления деятельности, как потребительских обществ, так и их союзов, которые регламентируются Гражданским кодексом РФ, Законом «О потребительской кооперации», другими законами и правовыми актами.

Необходимо подчеркнуть, что современная правовая концепция, основа законодательной базы потребительской кооперации РФ, во-первых, рассматривает ее сущность через категорию отношений, возникающих в области создания и деятельности потребительских обществ и их союзов. Подобные отношения осуществляются в границах регулирующего воздействия государства посредством Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом «О потребительской кооперации», другими законодательными и нормативно-правовыми актами РФ. Во-вторых, правовая концепция потребительской кооперации затрагивает с правовой точки зрения, как юридические, так и экономические, организационные, социальные и другие аспекты создания и функционирования основных организационно-правовых форм потребительской кооперации.

Завершая обзор правовой концепции, следует подчеркнуть, что любая правовая конструкция является надстройкой к объективно существующей социально-экономической модели. И совершенствование правовой концепции, а, соответственно, и законодательной базы социально-экономического развития потребительской кооперации должно основываться на учете объективных тенденций и закономерностей ее развития.

Организационно-хозяйственная концепция. В соответствии с организационно-хозяйственной концепцией потребительская кооперация представляет собой различные формы кооперативной деятельности и ее первичной формой представляется в виде потребительского кооператива. При этом потребительский кооператив рассматривается как добровольное объединение граждан и юридических лиц в целях удовлетворения, как материальных, так и других потребностей членов на основе их членства и объединения их имущественных паевых взносов.

Так, А. И. Терехов рассматривал кооператив в качестве добровольного объединения лиц с переменным капиталом и составом, имеющим цель удовлетворение, как материальных, культурных, так и иных нужд членов на основе организации совместной хозяйственной деятельности на условиях общественной солидарности, самоуправления в целях необходимости переобустройства социума на социалистических принципах. Е.Н. Штандель давал определение кооперативу как добровольному союзу лиц, товариществу, с, так называемым, переменным составом участниковhttp://www.filtim.ru/viewpage/347.htm Терехов А. И. Советское кооперативное право. Книжное издательство Украины. 1924. С. 22.

членов и переменным капиталом. По его определению, такая организация учреждалась в целях организации труда своих членов и хозяйственной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных нужд на принципах самоуправления, взаимопомощи и самодеятельности. Подобных точек зрения придерживались и многие другие авторы.

В соответствии с организационно-хозяйственной концепцией потребительская кооперация представляет собой объединение добровольных членовпайщиков, их союзов, функционирующих с целью удовлетворения своих потребностей в товарах и услугах.

В основе создания потребительских кооперативов лежит потребность в удовлетворении потребностей физическими и юридическими лицами, не имеющими возможности самостоятельно или с помощью государства и общества удовлетворить свои социально-экономические, культурные и иные потребности. В результате они ищут новые формы и методы, чтобы решить данную проблему путем создания собственного объединения с другими субъектами на основе объединения ресурсов и труда. Создание такого объединения способно обеспечить хозяйственную деятельность в целях удовлетворения запросов общества, а результат его хозяйственной деятельности – прибыль, распределить и направить, прежде всего, на удовлетворение социальноэкономических и иных потребностей членов данного объединения.

Потребительская кооперация создается и функционирует, прежде всего, в интересах членов-пайщиков на основе осуществления производственной, торговой, заготовительной и другой деятельности. Потребительская кооперация развивает свою собственную социально-бытовую инфраструктуру и может осуществлять разнообразную благотворительную деятельность.

В соответствии с этой концепцией потребительские кооперативы отдельными авторами рассматриваются как совокупность организаций и предприятий, осуществляющих производственную, заготовительную, торговую, посредническую и иную деятельность на основе однородных интересов для достижения Штандель Е. Н. Курс советского кооперативного права. М.: Изд-во «Книгоспилка».1926. С. 34.

совместных целей и решения общих проблем удовлетворения социальноэкономических потребностей в материальных и нематериальных благах членовпайщиков кооперативных образований.

Принципиальная особенность различных обществ, объединений, союзов потребительской кооперации состоит в том, что их формирование, с одной стороны, связано с необходимостью объединить в рамках одной кооперативной организации те сферы деятельности, которые позволят удовлетворить потребности членов-пайщиков на основе получаемой в результате совей кооперативной деятельности прибыли, распределяя ее соответственно на удовлетворение потребностей в развитии организаций и удовлетворение материальных и нематериальных потребностей членов-пайщиков.

Потребительская кооперация в организационно-хозяйственной концепции рассматривается как совокупность различных потребительских обществ и их союзов, объединенных одной единой целью: защита социальноэкономических интересов и удовлетворение материальных и нематериальных потребностей членов-пайщиков потребительских кооперативов.

При этом сторонниками организационно-хозяйственной концепции отмечается, что потребительская кооперация представляет собой сложную систему противоречивых целей и инструментов их достижений. С одной стороны, главная цель потребительской кооперации - защита интересов и удовлетворение потребностей, прежде всего, своих членов. С другой стороны, основным инструментом достижения этой главной цели служит коммерческий инструмент - получение прибыли за счет производства определенного продукта и реализации его на рынке в целях удовлетворения потребностей нечленов потребительской кооперации. (Схема 1).

Цели потребительской кооперации и инструменты их достижения (организационно-хозяйственная концепция) защита интересов и удовлетворение потребностей членов потребительской кооперативов Инструменты достижения целей потребительской кооперации – получение прибыли от хозяйственной деятельности в результате производства и реализации на рынке определенного продукта нечленам потребительской кооперации

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ

РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОД- УДОВЛЕТВОРЕНИЕ

СТВЕННОЙ И КОМ- ПОТРЕБНОСТЕЙ И ЗАМЕРЧЕСКОЙ ДЕЯ- ЩИТА ИНТЕРЕСОВ

ТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИ- ЧЛЕНОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕ- ТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА РАТИВА

В соответствии с организационно-хозяйственной концепцией в условиях сформировавшейся принципиально новой системы рыночных отношений потребительские кооперативы становятся своеобразной альтернативной моделью коммерческой системе хозяйствования. Имея свои специфические особенности, потребительская кооперация в рыночной системе хозяйствования заметно трансформировала свои основные цели, функции и механизмы реализации.

Схема составлена автором сущность потребительской кооперации и потребительских кооперативов раскрывалась в трудах многих отечественных и зарубежных ученых.

Терновский Д.С., анализируя социально-экономическую сущность потребительской кооперации, выделяет ее внутренние неформальные институты, определяющие нормы поведения субъектов-участников и базовые формальные политические и экономические институты, устанавливающие права использования, передачи и получения дохода от собственности и властную структуру общества. К внутренним неформальным институтам автор относит, прежде всего, кооперативные принципы и ценности, которые декларируют справедливость, честность, взаимопомощь заботу об обществе, солидарность.

К базовым политическим институтам, по его мнению, относятся институт органов государственного управления, институт общественного выбора, институт обратной связи. К базовым экономическим институтам - институт права, институт собственности, институт финансов и кредита, институт рынка. Исследуя социально-экономическую сущность понятия кооператива, Теплов В.И. дает ему следующее определение - «это коллективное социальноориентированное хозяйственное предприятие рыночной экономики, соблюдающее в своей деятельности кооперативные принципы». 9 По мнению автора, такое определение отражает главную цель кооперации – удовлетворение экономических, социальных, культурных потребностей членов кооператива.

Своеобразная концепция сущности потребительской кооперации предложена Международным общественным благотворительным фондом «ФилтимФонд», который рассматривает данную категорию с позиции экономических взаимоотношений и, прежде всего, в управлении производством и распределением доходов.

Терновский Д.С. Теория и методология социально-экономического развития потребительской кооперации в институциональной среде /Автореферат диссертации соискание ученой степени доктора экономических наук.Белгород, 2010 (http://www.ceninauku.ru/page_16970.htm) Теплов В.И. Потребительская кооперация - социально-ориентированная система рыночной экономики (http://skladidey.narod.ru/83.html) Определение данной категории строится на анализе генезиса понятия «потребительская кооперация» и, основываясь на анализе каждого термина, образующего данное понятие, строит свою концепцию.

При этом базовое понятие «кооперация» рассматривается как вид деятельности человека, направленной на достижение социальных, экономических, технических и других результатов на основе объединения различного вида ресурсов и усилий отдельных физических и юридических лиц, которые не в состоянии добиться желаемых результатов по отдельности.

Рассматривая особенности кооперации, авторы данной концепции выделяют три группы фундаментальных кооперативных ценностей. Первая группа – равенство и справедливость, вторая группа – добровольная взаимопомощь, третья группа – экономический и социальный прогресс.

Основываясь на положении, что вышеназванные кооперативные ценности могут быть реализованы в жизнь лишь посредством экономической, а не политической деятельности, направленной на удовлетворение потребностей своих членов, авторы концепции уточняют исходные принципы, в которых воплощены основные ценности кооперации.

Эти фундаментальные группы кооперативных ценностей выражены в принципах:

- открытое и добровольное членство всех людей, способных осуществлять услуги и брать ответственность без дискриминации по половому, социальному, расовому, политическому, религиозному признакам;

- демократический контроль всеми членами кооператива, сочетающийся с жестким управлением организационно-хозяйственной и коммерческой деятельности;

- участие членов-пайщиков кооперативов в их экономической деятельности, имея в виду, что таковая должна финансироваться членами в форме вступительных паевых взносов, размеры которых должны быть доступны, равны для всех, в том числе и для малоимущих; при этом имеется в виду, что организации могут прибегать к помощи инвесторов, но вклады последних не дают этим инвесторам никаких преимуществ;

- независимость и автономия – под этим подразумевается, что отношение кооперативов, как с государственными органами власти, так и бизнесструктурами, должны строиться на договорных отношениях;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, а также информационное обеспечение членов кооперации должны быть ориентированы и осуществляться на основе реализации образовательных программ;

- сотрудничество между кооперативами, как различных направлений деятельности, территорий, так и иерархических уровней;

- забота об обществе, подразумевающая, что кооперация должна быть залогом и двигателем социально-экономического развития и прогресса общества. Социально-экономическая концепция потребительской кооперации раскрывает специфику ее социальной миссии, в результате которой снижается социальная напряженность, решаются социально-экономические проблемы, удовлетворяются интересы участников потребительской кооперации. В соответствии с концепцией основными направлениями реализации социальной миссии потребительской кооперации являются:

- демократизация деятельности кооператива - обеспечение права пайщиков на свободный доступ к информации о результатах хозяйственнофинансовой деятельности, проблемах развития кооператива, обсуждение вопросов хозяйственной деятельности кооператива, свободно критиковать и предлагать меры по совершенствованию работы;

- создание новых рабочих мест, решение проблемы занятости населения, на территории деятельности общества;

- обеспечение профессионального образования в потребительской кооперации на различных иерархических уровнях (довузовское, вузовское, послевуhttp://www.filtim.ru/viewpage/347.htm зовское), где обучение студентов и слушателей финансируется за счет потребительской кооперации;

- формирование доходов населения через оплату труда работников потребкооперации и другие выплаты, обусловленные экономическим участием членов-пайщиков.

В современных научных трудах понятие «кооператив» встречается в различных значениях. Во-первых, Кооператив как добровольное объединение лиц;

во-вторых, под кооперативом понимается хозяйственное предприятие (юридическое лицо); в-третьих, ассоциация как объединение физических и юридических лиц; в-четвертых, кооператив рассматривается как объединение людей в целях удовлетворения социально-экономических и других потребностей; впятых, как объединение лиц, организующих свою деятельность на кооперативных принципах и ценностях.

Рассматривая принципы деятельности кооперативов, большинство авторов отмечают такие его принципы, как предприятие, находящееся в совместном владении, демократически управляемое, автономное и независимое; в котором обязательным является экономическое участие в его деятельности каждого члена-пайщика, где каждый член имеет право на доход и несет материальную ответственность по его обязательствам.

В социально-экономической концепции потребительской кооперации отмечается необходимость поиска баланса интересов между социальноэкономической и правовой концепцией, определяющих сущность понятия «потребительская кооперация», по мнению ряда ученых, должен быть тем ключом, который позволит обеспечить необходимые социально-экономические и правовые предпосылки для эффективного социально-экономического развития системы потребительской кооперации.

В рамках социально-экономической концепции можно выделить экономико-правовое направление в изучении потребительской кооперации. Такой подход представляется весьма интересным, поскольку позволяет раскрыть сущность потребительской кооперации и потребительского кооператива на основе сочетания социально-экономического и правового подхода. Отечественные ученые, поддерживающие данное направление, предлагают уточнить концепцию потребительской кооперации на основе сочетания признаков потребительского кооператива, как юридического лица, соответствующего сложившимся в Российской Федерации условиям деятельности.

Актуальность такого подхода не вызывает сомнения, поскольку в условиях рыночных преобразований и трансформаций экономических отношений необходимы постоянные изменения правовых, административных, экономических и иных механизмов, адекватных новому экономическому порядку.

Являясь сторонниками социально-экономической концепции, для уточнения политэкономической экономической сущности потребительской кооперации мы использовали методологический подход, основанный на исследовании родовых генетических понятий данной категории.

Термин «кооперация» означает объединение людей и организаций, основанного на членстве ради достижения целей удовлетворения своих экономических, социальных и иных потребностей и интересов, внесших долю (пай) в созданный для этого фонд, и признающих ответственность от участия в е функционировании в качестве пайщиков, управляя ею демократическим путм. Термин «потребительский» означает служащий для удовлетворения нужд потребления; свойственный тому, кто стремится к удовлетворению собственных потребностей. Потребление представляет собой удовлетворение потребностей. Потребление представляет собой завершающую фазу хозяйственной деятельности.

Различают производственное, непроизводственное и личное потребление. Производственное потребление является частью процесса производства и отражает использование различных предметов и орудий труда. Непроизводственное или личное потребление - это использование людьми различных продуктов в целях удовлетворения индивидуальных либо коллективных потребностей.

http://ru.wikipedia.org/wiki/ http://www.classes.ru/all-russian/russian-dictionary-Ushakov-term-54075.htm Таким образом можно дать следующее определение потребительской кооперации, как объединению людей и организаций, основанному на членстве в целях удовлетворения социально-экономических и иных интересов своих членов, внесших долю (пай), на основе организации производственной, торговой или иной деятельности.

При этом следует отметить, что социально-экономическая концепция рассматривает систему потребительской кооперации как совокупность специфических социально-экономических отношений, возникающих между членамипайщиками кооперативных образований по поводу удовлетворения их потребностей и интересов, основой которых является отношение распределения и перераспределения материальных и нематериальных благ.

Подводя итог краткому обзору современных научных взглядов на содержание понятия «потребительская кооперация» следует констатировать, что в научных трудах, посвященных рассматриваемой проблеме, понятие «потребительская кооперация» рассматривается с различных научных позиций – правовой, организационно-хозяйственной, социально-экономической.

Существование различных подходов к определению потребительской кооперации объясняется различиями в предметах исследования тех или иных ученых (правовых, организационно-хозяйственных, социально-экономических).

Эти авторы рассматривают предмет исследования и его содержание с принципиально различных позиций науки – правовой, конкретно экономической и политико-экономической.

При этом большинство авторов, отстаивая свои концептуальные подходы, в основном, как правило, не ставили перед собой цели с системных позиций разобраться в теоретических взглядах своих оппонентов и проблемах.

В то же время системный поход к исследованию сущности понятия «потребительская кооперация» позволяет сделать вывод не о взаимном исключении рассмотренных концепций, а об их диалектической взаимосвязи и единстве, которые отражают различные стороны исследуемого понятия.

Именно реализация системного подхода к исследованию проблем социально-экономического развития потребительской кооперации в экономике рыночной ориентации позволит раскрыть специфику и особенности социальноэкономического развития потребительской кооперации на современном этапе.

1.2. Система потребительской кооперации: сущность и содержание В условиях ускорения научно-технического прогресса исследование системной организации потребительской кооперации представляет собой одну из важнейших задач экономической науки. Именно системное понимание предмета исследования содержит в себе возможности адекватного приближения к объективной природе социально-экономических процессов.

Системный подход в последние десятилетия с успехом использовался в исследовании различных социально-экономических систем. Однако до настоящего времени этот подход не получил широкого распространения в социальноэкономических исследованиях потребительской кооперации.

Системный подход в изучении потребительской кооперации может быть успешно реализован через комплексное ее исследование как единого целого на основе применения системного анализа. Как известно, системный анализ представляет собой научную дисциплину, разрабатывающую общие принципы и методы исследования сложных объектов с учетом их системного строения. Он является методологией изучения свойств и отношений в объектах с помощью их представлений в качестве целенаправленных систем. При этом любой объект рассматривается не как единое неразделимое целое, а как система взаимосвязанных элементов. С этих позиций изучение системы потребительской кооперации предполагает ее расчленение на совокупность составляющих элементов, исследования которых должно быть четко скоординировано и взаимоувязано между собой в определенной логической последовательности.

Среди российских ученых в настоящее время существует точка зрения о том, что в целях дальнейшего совершенствования социально-экономического развития потребительской кооперации, объективности осознанности ее проблем и выработки эффективных комплексных решений необходимы серьезные попытки системного анализа происходящих в потребительской кооперации РФ процессов в целях усиления социальной защищенности.

Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь.- М.: Наука, 1987.- С.93-383, 449.

Этому направлению в исследованиях потребительской кооперации посвящен ряд трудов отечественных ученых. Так, Д.В. Валов, рассматривая системный подход в исследованиях потребительской кооперации, как социальной системы понимает под ней упорядоченность отношений взаимодействующих индивидуумов или их групп, образующих интегративные качества, не свойственные составляющим ее элементам. В интегративном качестве, в целостности, "эмержентности" и состоит один из отличительных признаков социальных системных объектов от несистемных, в том числе и система потребительской кооперации. По мнении. В.И. Теплова, к социальным системам необходимо отнести и потребительскую кооперацию, по сути своей представляющейся целостной социально-ориентированной системой потребительских обществ и их союзов, объединившихся ради удовлетворения материальных и нематериальных потребностей своих членов. При этом отмечается, что система потребительской кооперации обладает особым интегративным качеством - приверженностью кооперативным принципам, ценностям и мировому кооперативному сообществу. В работах других отечественных ученых потребительская кооперация рассматривается как совокупность организаций и предприятий кооперативных образований или как система управления потребительской кооперацией, характеризующейся разнообразием и сложностью содержания.

Отдельными авторами отмечается, что термин «система» применительно к потребительской кооперации встречается в законе Российской Федерации, который призван регулировать правовые отношения потребительских организаций, их взаимоотношения как субъектов системы.

Сохранение потребительской кооперации как системы от угрозы внешних и внутренних факторов остается актуальной задачей, поэтому Теплов В.И. Потребительская кооперация - социально-ориентированная система рыночной экономики (http://skladidey.narod.ru/83.html) По их мнению, понятие системы потребительской кооперации и отношения их субъектов в настоящее время приобретает все большее не только научное, но и практическое значение.

Система потребительской кооперации рассматривается как разновидность социально ориентированных систем, осуществляющих свою деятельность в целях удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов в соответствии с кооперативными принципами и ценностями.

Реализация системного подхода к исследованию потребительской кооперации рассматривается через призму системы управления потребительской кооперации, целью которой является создание, функционирование и закрепление связей и отношений между людьми. И именно эта роль отводится системе е управления в потребительской кооперации.

Анализируя различные позиции авторов по поводу содержания терминов «потребительская кооперация» и «система потребительской кооперации» не оставляет сомнения, что понятие системы потребительской кооперации охватывает общий объект содержания — всю совокупность субъектов потребительской кооперации и всю совокупность и разновидность социальноэкономических отношений между ними, государством и обществом. При этом система потребительской кооперации, как и любая другая социальноэкономическая система, имеет определенное единство цели и направленную к этому единству координацию всех основных его элементов.

Подводя итог обзору толкований понятия «система потребительской кооперации», можно констатировать, что в научной литературе, посвященной рассматриваемой проблеме, этот термин используется, как правило, авторами в самых разнообразных значениях и трактуется, как:

- система потребительских обществ и их союзов различных иерархических уровней;

- система регулирования правовых отношений субъектов (членовпайщиков), взаимоотношений потребительских организаций с другими субъектами, как внутри, так и вне потребительской кооперации;

- разновидность социально ориентированных систем, осуществляющих свою деятельность в целях удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов в соответствии с кооперативными принципами и ценностями;

- система управления потребительской кооперацией, целью которой является создание, функционирование и закрепление связей и отношений между людьми в процессе производственной, заготовительной, торговой, социальной и иной деятельности;

- система специфических социально-экономических отношений по поводу защиты социально-экономических интересов и удовлетворения потребностей членов-пайщиков потребительской кооперации и др.

Что же представляют собой система потребительской кооперации как социально-экономическое явление?

Чтобы ответить на этот вопрос рассмотрим содержание этих понятий с позиций системного подхода.

Применение методологии системного анализа в научных исследованиях предполагает применение специфических понятий, терминов, представлений, закономерностей, отражающих особенности системного подхода к изучению проблем.

Одним из таких центральных понятий является понятие системы применительно к потребительской кооперации.

В методологии системного анализа под системой в общем значении этого термина обычно понимают совокупность элементов, расположенных в определенной закономерности во времени и пространстве, образующих целостность с целью достижения определенных результатов.15 16 взаимосвязанных и взаимодействующих элементов система в целом приобретает совершенно иное качество, нежели каждый из отдельно составляющих ее Блауберг И.В.; Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода.- М., 1873.- С. Большая советская энциклопедия. Т. 23.- М., 1976.- С. Исследования по общей теории систем.- М., 1969.- 12-19, Холл А.Д., Дейджин Р.З.. Определение понятий системы / В кн.: Исследования по общей теории систем.- М., 1969.- С. элементов. Таким образом, система характеризуется определенными качественными признаками, составом, структурой, функциями и связями 19.

Исходя из такого общего определения, систему потребительской кооперации можно было бы охарактеризовать как совокупность взаимодействующих элементов (производительных сил и производственных отношений в потребительской кооперации), развивающихся по определенным закономерностям во времени и пространстве в целях защиты социально-экономических интересов и удовлетворения материальных, социальных, культурных и иных потребностей социально-экономических и иных потребностей ее членов-пайщиков на основе осуществления совместной производственной и иной деятельности и характеризующихся определенной структурой.

Вместе с тем очевидно, что подобное определение отражает общее системное представление о потребительской кооперации и не раскрывает ее социально-экономических особенностей, исследования которых являются целью нашей диссертационной работы.

Проведенные теоретические исследования показали, что социальноэкономическая сущность системы потребительской кооперации с позиций системного подхода может рассматриваться как совокупность устойчивых социально-экономических отношений между ее субъектами-участниками по поводу удовлетворения их общих и индивидуальных экономических, социальных и иных потребностей и интересов на основе осуществления производственной, заготовительной, закупочной, торговой, посреднической и иной деятельности.

Субъекты-участники – это отдельные лица или группы лиц, которые в процессе активного взаимодействия удовлетворяют свои социальноэкономические или иные потребности (интересы) в процессе функционирования системы потребительской кооперации.

С позиций системного подхода система потребительской кооперации в процессе своего функционирования должна обязательно включать в себя и учитывать не только подсистемы и элементы собственно структур потребительКонтарович И.Г. Масалкин Н.К. Внедрение и освоение научно обоснованных систем.- Пермь, ской кооперации (потребительские общества, союзы и др.), но и элементы внешнего ее окружения, внешней среды, оказывающие прямое непосредственное или косвенное влияние на процесс ее развития.

Такими ее элементами за пределами потребительских обществ и союзов являются, прежде всего, население территорий, где функционирует кооператив.

Именно население выступает как активный участник системы потребительской кооперации, во-первых, как потребитель производимых продукции и услуг; вовторых, как источник трудовых ресурсов потребительских обществ и союзов; втретьих, как потенциал расширения социальной базы потребительской кооперации – будущих членов-пайщиков потребительских кооперативов.

Помимо этого важнейшим, а, подчас, решающим элементом (субъектомучастником), оказывающим реальное влияние на процессы социальноэкономического развития системы потребительской кооперации, является государство через механизмы своего регулирующего воздействия.

Исходя из этого методологического положения и системного подхода, предполагающего учет, как внешней, так и внутренней среды, нами уточнен состав субъектов-участников системы потребительской кооперации, их интересы и социальные роли. (Схема 2).

Системный подход предопределил особенности выявления субъектовучастников системы потребительской кооперации, их интересы и потребности.

Как показали исследования, такими основными субъектами-участниками системы потребительской кооперации являются:

Субъекты-участники системы потребительской кооперации

СИСТЕМА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ И ИХ СОЮЗЫ

ЧЛЕНЫ-ПАЙЩИКИ ПОТРЕ- РАБОТНИКИ ПРЕДПРИЯТИЙ И

БИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ - ОРГАНИЗАЦИЙ ПОТРЕБИсоциальная основа системы по- ТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ – требительской кооперации

ПОТРЕБИТЕЛИ ТОВАРОВ

ГОСУДАРСТВА

- первая группа субъектов-участников - члены-пайщики потребительских обществ, вовлеченные в их деятельность и союзы, то есть определенные лица или группы лиц, наделенные правом принятия и реализации решений и оказывающие содействие и помощь другим субъектам-участникам системы потребительской кооперации в решении проблем удовлетворения их социальноэкономических потребностей и интересов.

Основной интерес и потребности данной группы субъектов-участников широкий доступ на льготных условиях к товарам и услугам потребительской кооперации, возможность инвестирования денежных и иных средств в ее развитие и др. Эта группа субъектов является социальной основой системы потребительской кооперации;

- вторая группа субъектов-участников - работники предприятий и организаций - субъекты-участники системы потребительской кооперации, принимающие непосредственное трудовое участие в их деятельности. Интересы и потребности этой группы субъектов-участников - повышение уровня и качества их жизни, улучшение условий труда. Эта группа субъектов является главной производительной силой развития системы потребительской кооперации;

- третья группа субъектов-участников - потребители товаров и услуг (нечлены потребительских обществ и союзов) – отдельные лица или группы лиц, как правило, представители местного населения, заинтересованные в оказании им широкого спектра потребительских услуг. Эта группа субъектов-участников является важнейшим активным участником системы потребительской кооперации, выполняющим три основные функции. Во-первых, они являются экономической основой социально-экономического развития системы потребительской кооперации как потребители оплачиваемых ими товаров и услуг; во-вторых, население как субъект-участник системы потребительской кооперации является источником пополнения рабочей силы для эффективной деятельности потребительских кооперативов; в-третьих, население как субъект-участник системы потребительской кооперации является источником расширения ее социальной базы, потенциальным источником ее новых членов-пайщиков.

Целостность и функциональность системы потребительской кооперации обеспечивается постоянным воспроизводством отношений потребительской кооперации между ее субъектами-участниками.

Отношения потребительской кооперации – это отношения по поводу удовлетворения социально-экономических и иных потребностей субъектовучастников системы потребительской кооперации на основе участия в производственной и иной деятельности.

Цивилизованные отношения потребительской кооперации осуществляются на основе учета (баланса, консенсуса) социально-экономических и иных интересов всех субъектов-участников.

Помимо понятия «отношения потребительской кооперации», на наш взгляд, следует использовать понятие «система отношений потребительской кооперации» как совокупности специфических социально-экономических отношений, направленной на непрерывный поиск баланса интересов субъектовучастников по поводу удовлетворения их социально-экономических и иных потребностей.

С позиций системного подхода и учета особенностей системы потребительской кооперации как саморазвивающейся и адаптивной системы нами предложено ввести в оборот понятие системы отношений потребительской кооперации, которую следует рассматривать как совокупность специфических социально-экономических отношений, направленных на непрерывный поиск баланса интересов субъектов-участников по поводу удовлетворения их социально-экономических и иных потребностей на основе осуществления производственной, торговой, посреднической и иной деятельности.

Система потребительской кооперации по своим целям сложна и противоречива. С одной стороны, это защита интересов и удовлетворение потребностей, прежде всего, членов-пайщиков. С другой - получение прибыли за счет производства и реализации продукции и услуг на рынке.

Особенности системы потребительской кооперации состоят в том, что социальная и коммерческая (экономическая) задача (цели) взаимосвязаны и взаимообусловлены. С одной стороны, коммерческая функция формирует финансовую базу для достижения социальной цели, с другой стороны, при отсутствии дохода и прибыли социальная миссия становится невыполнимой.

В то же время достижение социальных целей способствует развитию деятельности системы потребительской кооперации и росту ее финансового и экономического потенциала.

Структура и логическая схема функционирования системы потребительской кооперации представлена на схеме 3.

Структура системы потребительской кооперации — это организация связей и отношений между составляющими ее элементами.

При расчленении системы потребительской кооперации на элементы, как и любой другой социально-экономической системы, первостепенное значение приобретает условное деление. Такие системы обычно принято расчленять по факторно-технологическому, функциональному и иерархическому, социальноэкономическому и ряду других признаков.

По факторно-технологическим признакам в системах потребительской кооперации можно выделить такие группы элементов, как подсистемы сельскохозяйственного производства, промышленного производства, заготовительные, торговые, посреднические, социальные и иные системы.

По функциональному признаку в системах потребительской кооперации можно выделить социальные, коммерческие, технологические, экономические и организационные группы элементов. Технологическая группа элементов представляет собой совокупность организационно-технологических механизмов, материально-технической базы, технологии и организации всех видов деятельности потребительских кооперативов.

Социальная подсистема представляет собой элементы функционирования и развития трудовых коллективов.

Экономическая группа — это совокупность элементов экономического механизма хозяйствования, она направлена на обеспечение функционирования технологических и социальных подсистем.

можность и цепоиск баланса интересов субъектовлесообразность тие потребкооперации)

МЕХАНИЗМ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ-УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ ПОТРЕЬИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

(ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ ОТ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОИЗВОДСТВА И

РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ И УСЛУГ)

Процесс удовлетворения Схема составлена автором И, наконец, организационная группа элементов выступает как форма функционирования технологических, экономических и социальных подсистем.

Связи между элементами системы потребительской кооперации, благодаря которым становится возможным их функционирование, принято подразделять на технологические, экономические, организационные и правовые, социально-экономические отношения.

К технологическим относятся связи между отдельными предприятиями, организациями, отраслями деятельности потребительской кооперации благодаря технологическим связям обеспечивается последовательность производственных процессов и пропорции в развитии системы потребительской кооперации.

Организационно-экономические связи — это связи между различными производственными, торговыми, посредническими, социальными и иными предприятиями и организациями потребительской кооперации. Они выражены в виде обмена, потребления, распределения производимой продукции, основных и оборотных средств, прибыли и т.п. Эти связи обеспечивают использование трудовых ресурсов, техники и других элементов производственного потенциала потребительской кооперации. Формы обмена проявляются через рычаги, составляющие экономический механизм хозяйствования.

Правовые связи реализуются через договоры и другие юридические документы, определяющие права, обязанности и ответственность членовпайщиков, руководителей потребительских коопераций, их производственных подразделений, организаций и предприятий.

Социально-экономические отношения – это отношения, возникающие между субъектами системы потребительской кооперации по поводу защиты их социально-экономических интересов, материальных или иных потребностей на основе осуществления совместно производственной, посреднической, торговой и иной деятельности.

Система потребительской кооперации – иерархическая система

МИКРОУРОВЕНЬ

Цель - обслуживание членов-пайщиков и удовлетворение их социально-экономических потребностей и др.

МЕЗОУРОВЕНЬ

(региональные организации потребительской кооперации) Цель – координация деятельности потребительских обществ; их правовая защита информационно-методическая помощь и др.

МАКРОУРОВЕНЬ

(национальные и международные организации потребительской кооперации) Цель – лоббирование интересов потребительской кооперации; совершенствование правовой базы; развитие международных связей.

Схема разработана автором Система потребительской кооперации – иерархическая система. (Схема 4).

Она формируется на различных иерархических уровнях: микроуровне (потребительские общества); мезоуровне (региональные организации потребительской кооперации), макроуровне (национальные и международные организации потребительской кооперации).

При этом каждый иерархический уровень имеет свои специфические цели и задачи, что предопределяет соответственно и особенности содержания отношений потребительской кооперации.

На микроуровне – это обслуживание членов-пайщиков и удовлетворение их материальных и нематериальных потребностей на основе производственной, заготовительной, торговой или иной деятельности.

На мезоуровне – это координация деятельности потребительских обществ и их союзов, правовая защита их интересов, информационно-методическое и организационно-хозяйственная поддержка деятельности территориальных кооперативных организаций, определенных территорий и др.

На макроуровне – это лоббирование социально-экономических интересов потребительской кооперации, содействие ее развитию; совершенствование нормативно-правовой базы деятельности потребительской кооперации; развитие эффективных социально-экономических отношений между кооперативными организациями в национальном и межрегиональном масштабах; повсеместное распространение кооперативных принципов и методов работы; развитие международных связей с национальными кооперативными организациями зарубежных стран и др.

В системе потребительской кооперации следует различать вертикальные и горизонтальные связи. Вертикальные опосредуют взаимодействие подсистем и элементов различных иерархических уровней системы потребительской кооперации, а горизонтальные подсистем и элементов одного иерархического уровня.

Благодаря действию перечисленных связей, все элементы системы потребительской кооперации имеют тесную взаимозависимость.

Все элементы системы потребительской кооперации функционируют в единстве и взаимосвязи. При выпадении или недооценке одного из них — нарушается целостность, возникают диспропорции, и, как следствие, снижается эффективность ее функционирования.

Структуре системы потребительской кооперации свойственна полиструктурность, то есть взаимовлияние и взаимопереплетение разнокачественных элементов и связей.

Система потребительской кооперации - это вероятностная система, поскольку в ее развитии и функционировании сложно предвидеть все многообразия динамических процессов и последствий. Вероятность поведения системы потребительской кооперации обуславливается различными факторами: влиянием внешних, неуправляемых по отношению к системы потребительской кооперации факторов; ростом масштабов и усложнением структуры хозяйственной деятельности; возрастающим влиянием на процессы ее развития достижений науки и техники и т. д.

Система потребительской кооперации — адаптивная система, то есть они обладает способностью приспосабливаться к определенным конкретным условиям функционирования. С изменением внешних условий система потребительской кооперации изменяет формы и способы своей деятельности. Это свойство в определенной мере объясняется тем, что технические, технологические, организационные, экономические, социальные подсистемы в большей или меньшей степени способны адаптироваться к изменяющимся условиям.

Цивилизованная система потребительской кооперации не формируются и не складываются сама по себе. Прежде чем принять цивилизованные формы, система потребительской кооперации, все ее субъекты и отношения между ними в различных странах мира прошли сложный путь, постоянно изменяясь и совершенствуясь.

Как разновидность социально-экономических систем, система потребительской кооперации относится к кибернетическим, то есть управляемым системам. Известно, что эффективность функционирования любой системы определяется степенью рациональности совместного взаимодействия всех составляющих ее элементов. Поэтому, естественно, что в целях осуществления успешной деятельности системы потребительской кооперации как объективно существующей системы, необходимы определенные действия, направленные на упорядочение процесса их функционирования.

Это обстоятельство и предопределяет необходимость применения в деятельности потребительской кооперации специфических форм и методов управления, способных адаптироваться к постоянно изменяющимся условиям их функционирования, а также широкого комплекса технических, технологических, организационных и экономических мероприятий, направленных на повышение устойчивости и эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации.

Система потребительской кооперации может быть сложившейся, то есть существующей в настоящее время и перспективной. Перспективная модель системы потребительской кооперации, разработанная совместно с региональными инновационными системами, инновационными кластерами, организациями науки, консалтинговыми фирмами и проверенные практикой, представляют собой модели рационального ее построения на базе комплекса организационных, экономических, социальных и технологических мер, обеспечивающих всестороннее ее социально-экономическое, технико-технологическое и иное развитие.

Система потребительской кооперации — динамичная система. С развитием производительных сил и социально-экономических отношений она изменяется, развивается, совершенствуется как во времени, так и в пространстве.

Формой проявления ее качественных и количественных изменений является социально-экономическое развитие системы потребительской кооперации.

1.3. Признаки-индикаторы и проблемы оценки социально-экономического развития системы потребительской кооперации Проблема социально-экономического развития системы потребительской кооперации является одной из ключевых проблем, от решения которой зависит ее дальнейшая судьба.

В научной литературе встречаются различные термины, отражающие суть упомянутого процесса - «социально-экономическое развитие»: «социальное развитие», «экономическое развитие», «социальные изменения» и др.

Под социальным развитием обычно понимают совокупность постоянно происходящих в обществе социальных, экономических, политических, духовных и иных процессов.

Понятие «экономическое развитие» подразумевает структурную перестройку экономики в соответствии с потребностями технологического и социального прогресса.

Термин «социальные изменения» характеризует лишь сам факт произошедших изменений без каких-либо характеристик их направленности и оценки.

Рассматривая содержание и направленность понятия социальноэкономического развития, одни авторы понимают под ним лишь изменения к лучшему.

Вместе с тем существует точка зрения, когда под социальноэкономическим развитием понимают не любые изменения, происходящие в социально-экономических системах, а лишь только те из них, в результате которых одно состояние системы заменяется другим, либо более высокого, либо более низкого уровня. При этом первое понятие принято характеризовать как прогрессивное развитие, второе – как регрессивное.

В соответствии с существующими теориями социально-экономическое развитие может осуществляться либо эволюционным путем (в результате которого происходит постепенное отмирание прежних элементов социальноэкономической системы и замена их новыми), либо революционным - когда подобные изменения осуществляются практически во всех элементах системы, быстро, в небольшой срок, в результате чего система приобретает принципиально иное состояние.

По мнению ряда ученых, исследующих проблему экономического развития кооперативных организаций, подобный процесс характеризует, прежде всего, структурные преобразования, направленные на качественный переход системы из одного состояние в другое, что обеспечивает достижение ее цели, реализацию функций и соблюдение кооперативных ценностей и принципов... В научных трудах раскрыты авторские позиции по поводу сущности социально-экономического развития потребительской кооперации. Так, исследуя проблемы потребительской кооперации, Терновский Д.С. определяет социально-экономическое развитие потребительской кооперации в институциональной среде «как качественное изменение системы, направленное на повышение благосостояния пайщиков и обслуживаемого населения в результате социализации внутренних институциональных соглашений, формируемых в процессе их внешними институтами, определяющими социально-нравственные, экономические и организационно-управленческие характеристики системы». В целом, разделяя позицию автора, хотелось бы отметить, что подобное определение, хотя и отражает, на наш взгляд, сущность понятия социальноэкономического развития потребительской кооперации, вместе с тем, акцентирует его только позитивную направленность, с чем вряд ли мы можем согласиться.

В научной литературе встречается также термин комплексного социально-экономического развития, под которым понимается регулируемый процесс изменений в различных сферах деятельности социально-экономических систем, направленный на достижение определенного экономического и социального уровня развития при сохранении окружающей природной среды и максимизаТерновский Д.С. Особенности и факторы социально-экономического развития организаций потребительской кооперации.- Белгород, Терновский Д.С. Теория и методология социально-экономического развития потребительской кооперации в институциональной среде /Автореферат диссертации соискание ученой степени доктора экономических наук.Белгород, 2010 (http://www.ceninauku.ru/page_16970.htm) ции удовлетворения социально-экономических потребностей членов-пайщиков потребительских кооперативов. Среди ученых встречается точка зрения о том, что понятия социальноэкономического развития и устойчивого развития потребительской кооперации являются весьма близкими по своему толкованию, и, основываясь на этом положении, понятие «социально-экономическое развитие» определяется как процесс, «определяемый факторами экономического роста, сохраняющий их в течение длительного периода времени, поддерживающий экономический рост в общественно необходимых пределах и ограничивающий его в случае угрозы дальнейшего существования социально-экономической системы». Смирнов В.В. считает, что процесс социально-экономического развития представляет собой системный процесс, который должен рассматриваться как совокупность социальных и экономических факторов. При этом по своему содержанию процесс социально-экономического развития характеризует как последовательную смену состояний, явлений, совокупности действий для достижения результата социально-экономического развития. Теоретический анализ и обобщение научных трудов позволил нам дать следующее определение понятия «социально-экономическое развитие системы потребительской кооперации» - это процесс количественных и качественных изменений, переход ее из одного качественного состояния, характеризующийся структурными преобразованиями, как, в целом системы, так и основных ее элементов и связей (социально-организационных и социально-хозяйственных структур, социально-экономических отношений, социального статуса и интересов субъектов-участников, социальных институтов потребительской кооперации и т.п.).

Важным теоретико-методологическим вопросом исследования процесса социально-экономического развития системы потребительской кооперации явhttp://www.coolreferat.com/Социально-экономическое_развитие_муниципального_образования_часть= Терновский Д.С. Особенности и факторы социально-экономического развития организаций потребительской кооперации.- Белгород, Смирнов В.В. Концепция эффективного социально-экономического развития региона//Аудит и финансовый анализ. № 6, 2009.- С. 2-7 (http://www.auditfin.com/fin/2009/6/Smirnov/Smirnov%20.pdf) ляется оценка характера социально-экономических изменений и результатов ее функционирования.

В научной литературе различными авторами изучены основные признаки процесса социально-экономического развития. Они отмечают, что реальный процесс социального развития характеризуется признаками направленности (прогрессивной, позитивной, регрессивной, негативной), необратимости и целым рядом других признаков, отражающих закономерности развития.

Проведенный нами теоретический анализ позволил уточнить основные признаки-характеристики процесса социально-экономического развития применительно к особенностям системы потребительской кооперации. Такими основными признаками-характеристиками являются:

- постоянная трансформация социально-экономического содержания целей и изменения характера социальных функций;

- изменения в социально-экономическом статусе и интересах субъектовучастников системы потребительской кооперации;

- усложнение или упрощение содержания и характера социальноэкономических отношений потребительской кооперации;

- изменение (расширение или сокращение) возможностей удовлетворения постоянно меняющихся потребностей и интересов субъектов-участников;

- нелинейность изменений в процессах социально-экономического развития системы потребительской кооперации;

- многовариантность и альтернативность в процессах социальноэкономического развития;

- сочетание вероятности предсказуемости и непредсказуемости в тенденциях социально-экономического развития системы потребительской кооперации;

- противоречивость характера и направленности процессов социальноэкономического развития, которые, действуя одновременно в разных направлениях, приводят, как к конструктивным (прогресс), так и деструктивным (регресс) результатам.

Поскольку социально-экономическое развитие представляет собой динамичный процесс сущностных (количественных и качественных) изменений системы потребительской кооперации, то, соответственно, и оценка должна строиться на методических подходах, позволяющих учитывать эту специфическую характеристику – динамику процесса. Другими словами, такая оценка должна учитывать динамику в количественных и качественных характеристиках процессов социально-экономического развития системы потребительской кооперации.

Однако оценка процессов социально-экономического развития не может сводиться только к фиксированию тех изменений, которые произошли в системе потребительской кооперации. Главной задачей такой оценки является как оценка самого факта социальных изменений и социального развития, определения факторов, которыми эти процессы были обусловлены, так и оценка степени социальной направленности, прогрессивности, регрессивности), результативности, эффективности социально-экономических процессов, произошедших в системе потребительской кооперации.

Изучение тенденций социально-экономического развития системы потребительской кооперации и методических подходов к их оценке свидетельствуют о том, что подобные оценки и характеристики часто являются субъективными.

Многие из них основываются лишь на субъективных желаниях, стремлениях, позициях отдельных групп субъектов-участников потребительской кооперации.

Сложность оценки социально-экономического развития системы потребительской кооперации заключается в противоречии субъективности и объективности подобных оценок.

Субъективность оценки социально-экономического развития системы потребительской кооперации проявляется в субъективном взгляде на эти процессы со стороны отдельных групп субъектов-участников, имеющих свои особые коренные интересы.

Сложность и противоречивость оценки изменений, происходящих в системе потребительской кооперации как следствия ее социально-экономического развития, объясняется различными представлениями и интересом субъектов управления, а, соответственно, и различиями в критериальных подходах к оценке этих процессов.

Противоречия в оценках результативности, эффективности социальноэкономического развития объясняются различиями в интересах субъектовучастников системы потребительской кооперации.

Так, рядовых членов-пайщиков потребительских кооперативов, в первую очередь, интересует степень достижения главной цели создания потребительских кооперативов – удовлетворение социально-экономических, материальных и нематериальных потребностей членов-пайщиков на основе осуществления производственной, торговой или иной хозяйственной деятельности.

Руководителей потребительских кооперативов, в первую очередь, интересует степень достижения результатов, отражающих экономические параметры социально-экономического развития системы потребительской кооперации или личное обогащение.

Потребителей производимых потребительским кооперативами товаров и услуг, в первую очередь, конечно, интересует степень возможности их приобретения по доступным ценам, высокого качества при высоком уровне обслуживания покупателей и т.д.

При этом одной группой субъектов-участников системы потребительской кооперации одни и те же конкретные результаты социально-экономического развития могут оцениваться как позитивные, а другими, как негативные (например, при решении вопроса о величине распределения части прибыли на поощрение членов-пайщиков - руководящих работников органов управления кооператива и на удовлетворение социально-экономических интересов или других потребностей основной массы рядовых членов-пайщиков и др.).

Другими словами, если те или иные социально-экономические изменения имеют негативные последствия для статуса, положения одной группы членовучастников системы потребительской кооперации (пусть и малочисленной), то такие изменения этой группой обычно оценивается как неправильные, вредные, ненужные и т.п., то для других групп, которые выигрывают от этих изменений, эти результаты социально-экономического развития могут восприниматься, характеризоваться и оцениваться как положительные (позитивные).

Относительный подход к оценке процессов социально-экономического развития проявляется, как правило, в том, что представители выигравших групп субъектов-участников системы потребительской кооперации результаты изменений соответствующие их интересам оценивают, как положительные, а проигравшие - как отрицательные.

Исследования показали, что объективность оценки социальноэкономического развития системы потребительской кооперации должна строиться, основываясь на следующих принципах:

Принцип первый. Достижение цели на основе обеспечения баланса реальных интересов всех субъектов-участников системы потребительской кооперации. Этот принцип означает, что во главу угла оценки должна быть положена степень достижения главной цели социально-экономического развития системы потребительской кооперации – удовлетворение потребностей всех субъектовучастников системы на основе непрерывного поиска баланса интересов: а) руководящих и рядовых членов-пайщиков; б) наемных работников предприятий потребкооперации; в) населения как главного потребителя производимых кооперативами продуктов и услуг; главного источника пополнения рабочей силы и главного источника расширения социальной базы потребительской кооперации - потенциальных членов-пайщиков потребительских кооперативов.

Принцип второй. Комплексность оценки результатов социальноэкономического развития системы потребительской кооперации. Этот принцип предполагает, прежде всего, одновременную комплексную оценку всех результатов функционирования системы и их последствий во взаимосвязи и взаимозависимости.

В настоящее время в трудах различных авторов предлагаются различные методические подходы и инструментарии оценки социально-экономического развития потребительской кооперации.

Терновским Д.С., например, для оценки социально-экономического развития потребкооперации предложен комплексный методический подход, позволяющий проводить подобную оценку, во-первых, на основе системы показателей социально-экономического развития, во-вторых, модели сопоставления экзоориентированных показателей социально-экономического развития; втретьих, методики оценки внешних и внутренних факторов социальноэкономического развития потребительской кооперации.27 Показатели социально-экономического развития, предложенные Терновским Д.С., отражают результаты и уровни развития, как текущего состояния организации, так и перспективного.

Для анализа и оценки изменений системы потребительской кооперации могут быть использованы показатели, характеризующие, как объективные и субъективные предпосылки и факторы, так и последствия ее социальноэкономического развития. К первым могут быть отнесены показатели, характеризующие преобладающие типы собственности, технологий и техники, особенности организации деятельности системы потребительской кооперации, состав и структура социальной базы потребительской кооперации, приоритетные отрасли и сектора хозяйства потребительской кооперации, преобладающий механизм управления отношениями потребительской кооперации и др. Ко вторым – такие частные показатели, как число вновь создаваемых потребительских кооперативов, число действующих кооперативов, их уставной капитал, число пайщиков, объем инвестиций, число действующих магазинов, розничный товарооборот, оборот общественного питания, оказание услуг населению, затраты на производство и продажу продукции, средняя численность населения, фонд начисленной заработной платы, оборот организаций и др.

Применяемые в настоящее время показатели социально-экономического развития системы потребительской кооперации, в определенной степени отражают социально-экономическую сущность этого процесса. Вместе с тем, спеТерновский Д.С. Теория и методология социально-экономического развития потребительской кооперации в институциональной среде /Автореферат диссертации соискание ученой степени доктора экономических наук.Белгород, 2010 (http://www.ceninauku.ru/page_16970.htm) цифика системы потребительской кооперации как социально-экономической системы, с одной стороны, и результаты функционирования данной системы на этапе становления постиндустриальной экономики, с другой, требует уточнения принципиальных подходов к выработке критериев и показателей оценки процессов социально-экономического развития.

1.4. Принципы и критерии оценки эффективности социальноэкономического развития системы потребительской кооперации Исследование процессов социально-экономического развития системы потребительской кооперации неразрывно связано с оценкой эффективности.

Решение этой задачи требует проработки, прежде всего, таких теоретикометодологических вопросов, как уточнение сущности и критериев эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации.

До настоящего времени в научной литературе не получили широкого освещения методические подходы к комплексной оценке эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации применительно к особенностям этапа становления экономики постиндустриального общества.

Изучение научных трудов, посвященных оценке эффективности потребительской кооперации свидетельствует о различиях в методических подходах к решению данной проблемы.

В научной литературе вопросы оценки эффективности потребительской кооперации постоянно находились в центре внимания.

Так, известный советский ученый А.В.Чаянов28 считал, что основным критерием эффективности кооперации служит, прежде всего, рост доходов ее членов, а не прибыль. Точки зрения А.В.Чаянова придерживались и многие другие ученые, считающие, что эффективность потребительской кооперации следует оценивать с позиций уровня доходов участников потребкооперации, повышения их уровня жизни и членов их семей, создания новых рабочих мест, формирования эффективной социальной инфраструктуры системы кооперации и т.п. В литературе широкое распространение получили также концепции оценки эффективности деятельности организаций потребительской кооперации по Чаянов А.В. Краткий курс кооперации.- М., Гореева Н.М.. Методика оценки эффективности управления кредитными потребительскими кооперативами в регионе (http://www.creditcoop.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=890) показателям, характеризующим их финансовую устойчивость, деловую активность, надежность, результативность социально-экономической деятельности и т.п. Рядом авторов было предложено использовать различные интегральные показатели деятельности потребкооперации. Изучение методических подходов к оценке эффективности потребительской кооперации свидетельствует о том, что большинство из них сводилось лишь к определению экономической эффективности31, что, безусловно, не охватывало всей совокупности результатов их деятельности как сложного социально-экономического общественного явления. Коробейниковой Е.В. была предложена концепция «системной эффективности потребительской кооперации», основанная на оценке комплекса результатов и показателей, отражающих «степень удовлетворенности внешних и внутренних потребностей (интересов), учитывающих экономические, социальные, интеграционные, диверсификационные, бюджетные и др. относительные эффекты». В соответствии с предложенным Коробейниковой Е.В. методическим подходом оценка эффективности потребительской кооперации должна определяться, прежде всего, по критериям направленности деятельности потребкооперации (внутренняя и внешняя эффективность); зависимости потребительской кооперации от того или иного субъекта (пайщиков; органов государственной власти; потребительского населения; иных рыночных контрагентов); уровня иерархии системы потребкооперации (предприятие, район, регион, федеральный уровень); видам деятельности (социальная, экономическая, интеграционнодиверсификационная и др.) и отраслям (эффективность производства, заготоhttp://www.dissercat.com/content/otsenka-effektivnosti-deyatelnosti-organizatsii-potrebitelskoi-kooperatsii Вербилв С.А. Комплексный анализ эффективности торговой деятельности предприятий потребительской кооперации : Дис.... канд. экон. наук : 08.00.12 : Белгород, 2002 226 c. РГБ ОД, 61:03-8/915- Объедкина Елена Викторовна. Экономическая эффективность деятельности предприятий потребительской кооперации: На примере АПК Республики Мордовия: диссертация... кандидата экономических наук: 08.00.05. Саранск, 2001. - 222 с.: ил. РГБ ОД, Коробейникова Е. В. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов// Проблемы современной экономики, N 4 (32), 2009 (http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=2915) вок, торговли и т.п.); блокам управления (управление производством, маркетингом, активами, персоналом и т.п.) и др.

Однако, исследования показали, что в научной литературе не получили адекватной проработки вопросы, связанные с уточнением сущности, обоснованием критериев оценки процессов социально-экономического развития системы потребительской кооперации применительно к особенностям условий развития рыночной экономики.

В процессе исследования нами уточнено понятие эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации как результативности количественных и качественных изменений во времени и пространстве, перехода ее из одного качественного состояния в другое и характеризующейся структурными преобразованиями, трансформацией интересов и социального статуса субъектов-участников системы потребительской кооперации, содержания социально-экономических отношений потребительской кооперации между ними.

Обоснование критериев оценки эффективности социальноэкономического развития системы потребительской кооперации является центральным методологическим вопросом. Выбор критериев имеет принципиально важное значение для обоснования системы показателей оценки эффективности социально-экономического развития. Лишь на основе решения этой задачи создаются объективные предпосылки для того, чтобы выдержать единую методологическую и методическую основу, обеспечить взаимную согласованность и увязку показателей определения эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации, в целом, так и отдельных ее подсистем.

Под критерием, как правило, принято понимать признак или принцип, на основе которых осуществляется оценка, сравнение, классификация каких-либо объектов или явлений. Он в широком значении должен давать возможность представить обобщенное выражение меры развития исследуемого процесса, фиксировать его результативность, отражать сущность оцениваемого процесса и являться как бы мерилом соответствия наших представлений объективной действительности. В нем должны находить отражение цели изучаемого явления и пути их реализацию. Критерий эффективности должен обладать предпосылками стимулирования развития изучаемого процесса, повышения его эффективности. Из этого следует принципиально важный методологический вывод о том, что выбор критерия эффективности должен исходить, прежде всего, из содержания той экономической категории, которая характеризует данное изучаемое явление, а, отнюдь, не носит произвольный характер.

С учетом сказанного критерий эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации можно было бы определить как максимизацию решения задачи удовлетворения потребностей и защиты интересов членов-пайщиков потребительских кооперативов при заданных ресурсах или оптимальных затратах средств труда при сохранении окружающей среды и решения вопросов социального развития территорий. Такой критерий эффективности позволил бы представить общее представление об эффективности процессов социально-экономического развития, тех качественных и количественных изменений, которые произошли за исследуемый период в системе потребительской кооперации, фиксировать основные результаты ее функционирования.

Критерий эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации представляет собой одну из сложнейших форм проявления категории эффективности, которая по отношению к другим ее видам выступает как наиболее обобщающее понятие, синтезирующее в себе целый комплекс отдельных самостоятельных значений эффективности. Только такое рассмотрение этой категории с позиции системного подхода в определенной мере позволяет раскрыть ее сущность. При этом надо иметь в виду, что эффективность социально-экономического развития системы потребительской кооперации обуславливается не только ее внутренними характеристиками, как очень часто ошибочно представляют многие исследователи, но также и характеристиками влияния их на внешнюю среду. То есть, эффективность обязательно следует рассматривать не только как внутреннюю, но и как внешнюю характеристику систем потребительской кооперации.

Поскольку критерий эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации дает обобщенную формулировку конечных результатов ее функционирования, то он практически является единым для всех иерархических уровней системы потребительской кооперации (федеральный, региональный, хозяйственный уровни). Однако оценить эффективность социально-экономического развития системы потребительской кооперации одним единым синтетическим критерием чрезвычайно сложно, ибо сама система потребительской кооперации является понятием многокомпонентным. Для этих целей необходима система соответствующих критериев, отражающих различные стороны эффективности деятельности потребительских кооперативов.

Исследования показали, что разработка системы критериев оценки эффективности социально-экономического развития системы потребительской кооперации в современных условиях должна базироваться на следующих методических принципах:

- во-первых, принципе учета специфики функций потребительской кооперации;



Pages:   || 2 | 3 | 4 |


Похожие работы:

«В.Д. Бицоев, С.Н. Гонтарев, А.А. Хадарцев ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ МЕДИЦИНА Том V ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ МЕДИЦИНА Монография Том V Под редакцией В.Д. Бицоева, С.Н. Гонтарева, А.А. Хадарцева Тула – Белгород, 2012 УДК 616-003.9 Восстановительная медицина: Монография / Под ред. В.Д. Бицоева, С.Н. Гонтарева, А.А. Хадарцева. – Тула: Изд-во ТулГУ – Белгород: ЗАО Белгородская областная типография, 2012.– Т. V.– 228 с. Авторский коллектив: Засл. деятель науки РФ, акад. АМТН, д.т.н., проф. Леонов Б.И.; Засл....»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Витебский государственный университет имени П.М. Машерова БИОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗНООБРАЗИЕ БЕЛОРУССКОГО ПООЗЕРЬЯ Монография Под редакцией Л.М. Мержвинского Витебск УО ВГУ им. П.М. Машерова 2011 УДК 502.211(476) ББК 20.18(4Беи) Б63 Печатается по решению научно-методического совета учреждения образования Витебский государственный университет имени П.М. Машерова. Протокол № 6 от 24.10.2011 г. Одобрено научно-техническим советом...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова 1. И. Ю. Вяткин тр -с ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОru КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ И ЕЁ ВЛИЯНИЯ НА СОКРАЩЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ tu ltg Монография.a w w w :// tp ht Изд-во АлтГТУ Барнаул • ББК 65.9(2)441- Вяткин И.Ю. Исследование проблемы реформирования жилищно-коммунальной сферы и её влияния на сокращение бюджетных расходов: Монография / Алт. гос. техн. ун-т им....»

«Российская академия наук Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОГО ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА (вторая половина XX – начало XXI в.) В двух книгах Книга 1 ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ПОЛИТИКА: СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОПОЛИТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ Владивосток 2014 1 УДК: 323 (09) + 314.7 (571.6) Исторические проблемы...»

«УДК 323.1; 327.39 ББК 66.5(0) К 82 Рекомендовано к печати Ученым советом Института политических и этнонациональных исследований имени И.Ф. Кураса Национальной академии наук Украины (протокол № 4 от 20 мая 2013 г.) Научные рецензенты: д. филос. н. М.М. Рогожа, д. с. н. П.В. Кутуев. д. пол. н. И.И. Погорская Редактор к.и.н. О.А. Зимарин Кризис мультикультурализма и проблемы национальной полиК 82 тики. Под ред. М.Б. Погребинского и А.К. Толпыго. М.: Весь Мир, 2013. С. 400. ISBN 978-5-7777-0554-9...»

«Ю.Н. КАРОГОДИН седиментационная цикличность УДК 551.3.051 Карогодин Ю. Н. Седиментационная цикличность. M., Недра, 1980. 242 с. В книге рассмотрены вопросы, связанные с созданием науиой теории седиментационной цикличности. В ней обосновано место породио-слоевых тел - слоевых ассоциаций, циклитов среди тел геологического уровня организации материи. Рассматриваются качественные и колячеявенные методы и аряишшы выделения слоевых ассоциаций разного ранга в реа разрезах; обосновывается структурная...»

«А.А. Федотов С.А. Акулов ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАТЕЛИ БИОМЕДИЦИНСКИХ СИГНАЛОВ СИСТЕМ КЛИНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА МОСКВА Радио и связь 2013 Книга посвящается светлой памяти профессора Калакутского Льва Ивановича УДК 57.087 ББК 32.811.3 Ф 34 Рецензент: д.т.н., профессор Мелентьев В.С. Федотов А.А., Акулов С.А. Измерительные преобразователи биомедицинских сигналов систем клинического мониторинга. – М.: Радио и связь, 2013. – 248 с. – ISBN 978-5-89776-016-9. В монографии рассматривается структурное...»

«Министерство культуры Российской Федерации ФГБОУ ВПО Кемеровский государственный университет культуры и искусств Лаборатория теоретических и методических проблем искусствоведения ТЕАТРАЛЬНОЕ ИСКУССТВО КУЗБАССА – 2000 Коллективная монография Кемерово Кузбассвузиздат 2012 УДК 792 ББК 85.33 Т29 Ответственный редактор кандидат искусствоведения, доктор культурологии, профессор Кемеровского государственного университета культуры и искусств Н. Л. Прокопова Рецензенты: доктор искусствоведения,...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Гродненский государственный университет имени Янки Купалы В.Е. Лявшук ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ МОДЕЛИ ИЕЗУИТСКОГО КОЛЛЕГИУМА Монография Гродно ГрГУ им. Я.Купалы 2010 УДК 930.85:373:005 (035.3) ББК 74.03 (0) Л 97 Рецензенты: Гусаковский М.А., зав. лабораторией компаративных исследований Центра проблем развития образования БГУ, кандидат философских наук, доцент; Михальченко Г.Ф., директор филиала ГУО Институт...»

«В.Г. Вилков РАННЯЯ ДИАГНОСТИКА АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ МЕТОДАМИ Москва Издатель Гайнуллин 2002 УДК 612.143–06 Рецензенты: доктор медицинских наук, профессор В.П. Невзоров доктор медицинских наук, профессор, член корр. РАЕН С.Ю. Марцевич Вилков В.Г. Ранняя диагностика артериальной гипертонии функциональными методами. – М.: Издатель Гайнуллин, 2002. – 96 с. ISBN 5 94013 014 6 Монография посвящена диагностике скрытой артериальной гипертонии с применением инструментальных методов...»

«Е.Ю. Винокуров теория анклавов Калининград Терра Балтика 2007 УДК 332.122 ББК 65.049 В 49 винокуров е.Ю. В 49 Теория анклавов. — Калининград: Tерра Балтика, 2007. — 342 с. ISBN 978-5-98777-015-3 Анклавы вызывают особый интерес в контексте двусторонних отношений между материнским и окружающим государствами, влияя на их двусторонние отношения в степени, намного превышающей относительный вес анклава в показателях населения и территории. Монография представляет собой политико-экономическое...»

«Е.И. Глинкин, Б.И. Герасимов Микропроцессорные средства Х = а 1 F a 2 b b 3 t F 4 a а b F 5 6 b 7 8 F 9 Y 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ УДК 681. ББК 6Ф7. Г Рецензент Доктор технических наук, профессор Д.А. ДМИТРИЕВ Глинкин, Е.И. Г5 Микропроцессорные средства : монография / Е.И. Глинкин, Б.И. Герасимов. – Изд. 2-е, испр. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 144 с. – 400 экз. – ISBN 978-5Рассмотрены технология проектирования интегральных схем в комбинаторной, релейной и...»

«Московский гуманитарный университет В. К. Криворученко Молодёжь, комсомол, общество 30-х годов XX столетия: к проблеме репрессий в молодёжной среде Научное издание Монография Электронное издание Москва Московский гуманитарный университет 2011 УДК 316.24; 364.46 ББК 66.75(2) К 82 Криворученко В. К. К 82 Молодёжь, комсомол, общество 30-х годов XX столетия: к проблеме репрессий в молодёжной среде : Научная монография. — М. : Московский гуманитарный университет, 2011. — 166 с. В монографии доктора...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию РФ Владивостокский государственный университет экономики и сервиса _ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (методологический аспект) Монография Владивосток Издательство ВГУЭС 2009 ББК 65.35 О 13 ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЫБОХОО 13 ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (методологический аспект) / авт.-сост. А.П. Латкин, О.Ю. Ворожбит, Т.В. Терентьева, Л.Ф. Алексеева, М.Е. Василенко,...»

«ТРУДЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА СПбГУ Редакционный совет: д-р ист. наук А. Ю. Дворниченко (председатель), д-р ист. наук Э. Д. Фролов, д-р ист. наук Г. Е. Лебедева, д-р ист. наук В. Н. Барышников, д-р ист. наук Ю. В. Кривошеев, д-р ист. наук М. В. Ходяков, д-р ист. наук Ю. В. Тот, канд. ист. наук И. И. Верняев ББК 63.3(0)5-28 (4Вел) К 68 Рецензенты: д-р ист. наук, проф. Г.Е.Лебедева(СПбГУ), д-р ист. наук, ведущий научный сотрудник Н.В. Ревуненкова (ГМИР СПб) Печатаетсяпорешению...»

«М.В. СОКОЛОВ, А.С. КЛИНКОВ, П.С. БЕЛЯЕВ, В.Г. ОДНОЛЬКО ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЭКСТРУЗИОННЫХ МАШИН С УЧЕТОМ КАЧЕСТВА РЕЗИНОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ МОСКВА ИЗДАТЕЛЬСТВО МАШИНОСТРОЕНИЕ-1 2007 УДК 621.929.3 ББК Л710.514 П791 Р е ц е н з е н т ы: Заведующий кафедрой Основы конструирования оборудования Московского государственного университета инженерной экологии доктор технических наук, профессор В.С. Ким Заместитель директора ОАО НИИРТМаш кандидат технических наук В.Н. Шашков П791 Проектирование экструзионных...»

«STUDIA PHILOLOGICA Карен Степанян ДОСТОЕВСКИЙ И СЕРВАНТЕС Диалог в большом времени Я З Ы К И С Л А В Я Н С К О Й К УЛ ЬТ У Р Ы МОСКВА 2013 УДК 82/821.0 ББК 83.3 С 79 Издание осуществлено при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в рамках Федеральной целевой программы Культура России (2012—2018 годы) Исследование проведено при финансовой поддержке РГНФ в рамках проекта подготовки научно-популярных изданий Достоевский и Сервантес: диалог в большом времени,...»

«И.В. Остапенко ПРИРОДА В РУССКОЙ ЛИРИКЕ 1960-1980-х годов: ОТ ПЕЙЗАЖА К КАРТИНЕ МИРА Симферополь ИТ АРИАЛ 2012 ББК УДК 82-14 (477) О 76 Рекомендовано к печати ученым советом Каменец-Подольского национального университета имени Ивана Огиенко (протокол № 10 от 24.10.2012) Рецензенты: И.И. Московкина, доктор филологических наук, профессор, заведующая кафедрой истории русской литературы Харьковского национального университета имени В.Н. Каразина М.А. Новикова, доктор филологических наук, профессор...»

«V MH MO Межрегиональные исследования в общественных науках Министерство образования и науки Российской Федерации ИНОЦЕНТР (Информация. Наука. Образование) Институт имени Кеннана Центра Вудро Вильсона (США) Корпорация Карнеги в Нью-Йорке ( С Ш А ) Ф о н д Д ж о н а Д. и Кэтрин Т. МакАртуров (США) ИНОЦЕНТР информация наука • образование Данное издание осуществлено в рамках программы Межрегиональные исследования в общественных науках, реализуемой совместно Министерством образования и науки РФ,...»

«Российская Академия Наук Институт философии Т.Б.ДЛУГАЧ ПРОБЛЕМА БЫТИЯ В НЕМЕЦКОЙ ФИЛОСОФИИ И СОВРЕМЕННОСТЬ Москва 2002 УДК141 ББК 87.3 Д–51 В авторской редакци Рецензенты: доктор филос. наук В.Б.Кучевский доктор филос. наук Л.А.Маркова Д–51 Длугач Т.Б. Проблема бытия в немецкой философии и современность. — М., 2002. — 222 c. Монография посвящена рассмотрению решений проблемы бытия, какими они были даны в философских системах Канта, Гегеля и оригинального, хотя недостаточно хорошо известного...»














 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.