WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«ПАВЛОВСКИЙ ФИЛИАЛ НГТУ им. Р.Е. АЛЕКСЕЕВА Н.И. Щенников, Т.И. Курагина, Г.В. Пачурин, Н.А. Меженин РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ МЕТОДИКА И ПРАКТИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ...»

-- [ Страница 3 ] --

Обучение по виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай Указывается время, в течение которого работник обучался по охране труда, например, с 10 января по 15 февраля 20 г., или с 20 марта по 15 апреля 20_г.

Если обучение работников в соответствии с государственным стандартом и правилами не требуется, например, при выполнении разовой работы, не связанной с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), то указывается, что обучение не требуется.

Проверка знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай Указывается число, месяц, год проверки знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай. Необходимо также дополнительно подчеркнуть сведения о том, проводилась ли проверка знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Если в сведениях об обучении пострадавшего отмечено, что обучение не требуется, то и в сведениях о дате проверки знаний следует отметить, что проверка не требуется.

Пункт 7. Описание обстоятельств несчастного случая Необходимо дать краткую характеристику места происшествия с точки зрения условий труда. Отметить наличие у пострадавшего спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты.

Указать, что предшествовало несчастному случаю, как протекал процесс труда, кто руководил работой (организовывал ее), описать действия пострадавшего (пострадавших) и других лиц, связанных с несчастным случаем, указать, какую конкретно рабочую операцию и как выполнял пострадавший, какими приемами пользовался. Изложить последовательность событий, указать, чем нанесена травма (часть оборудования, инструмент, приспособление, падение материалов и конструкций, опрокидывание штабеля, обрушение грунта и т.д.) и поврежденную часть тела.

Обстоятельства следует излагать кратко, в логической последовательности, не загромождая уже известными сведениями или не относящимися к делу подробностями, причем необходимо излагать только то, что установлено комиссией при расследовании. Предположения, домыслы и сомнительные утверждения в акте не отмечаются.

Выражений «по всей видимости», «около 14 часов», «видимо», «приблизительно», «можно предположить», «комиссия предполагает» и т.д. употреблять не следует. Это свидетельствует о недостаточном расследовании. Краткое, поверхностное описание обстоятельств, состоящее из общих фраз, так же затрудняет выяснение причин несчастного случая, как и неоправданное многословие.

Виды происшествия Указывается в соответствии с классификатором «Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю», например, дорожно-транспортное происшествие (в том числе, в пути на работу или с работы на транспорте организации, на общественном транспорте, на личном транспорте), падение пострадавшего с высоты, падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и т.д.

Причины несчастного случая Определение причин несчастного случая – главная цель расследования.

Формулировка причины должна быть четкой, лаконичной, технически грамотной, соответствовать правилам и нормам охраны труда и логически вытекать из анализа обстоятельств травмирования. Ее нельзя подменять ссылкой на пункты и параграфы правил и инструкций по охране труда или изложением текстовой части классификатора причин несчастного случая.

Причин несчастного случая может быть несколько, но одна из них – основная, и ее необходимо выделить, поставив на первое место среди других. Основная причина – это та, в результате которой возник несчастный случай. Далее отмечаются все второстепенные (сопутствующие) причины в порядке их значимости. Сопутствующие причины могут способствовать и даже приближать момент несчастного случая, но не вызывать его.

Не следует путать причины возникновения несчастного случая с виновностью в нем. Недопустимо искать причины травмы в невнимательности, небрежности и другой вине самого пострадавшего.

После определения причины следует указать, какие именно параграфы, пункты правил и инструкций по охране труда нарушены.

Правильное установление причин травмирования позволит разработать конкретные мероприятия и объективно определить лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных актов по охране труда.

Оборудование, использование которого привело к травме Приводится полное наименование оборудования (его тип, марка, год выпуска, предприятие-изготовитель), использование которого привело к несчастному случаю.

Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Указывается ДА или НЕТ, а также степень опьянения (на основании заключения лечебного учреждения).

Медицинское заключение о повреждении здоровья На основании медицинского заключения делают вывод о характере и степени тяжести повреждения, причиненного в результате несчастного случая на производстве здоровью пострадавшего. У пострадавших иногда возникает проблема при освидетельствовании в учреждении медико-социальной экспертизы из-за того, что в акте нет указаний на медицинское заключение о повреждении здоровья.

Пункт 8. Лица, допустившие нарушение государственных требований по охране труда В этом разделе указываются лица, допустившие нарушения государственных требований по охране труда, действия или бездействие которых стали основной или сопутствующей причиной несчастного случая. Не следует на основании формальных признаков причислять к допустившим нарушение большую группу работников, – это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответственности.





Назвав фамилию, имя, отчество, должность, профессию лица, допустившего нарушение, необходимо указать, каким нормативно-правовым документом по охране труда установлены его обязанности, изложить их сущность, конкретно указать допущенные нарушения и какие статьи, параграфы, пункты законоположений, нормативных документов по охране труда, должностных инструкций им нарушены.

Нельзя возлагать ответственность на работника за невыполнение действий, которые не входят в его компетенцию или не составляют его обязанностей.

Не следует указывать в числе нарушивших государственные требования по охране труда лиц, у которых комиссия по каким-либо причинам не взяла объяснения в связи с происшедшим несчастным случаем.

В случае установления грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в этом пункте акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.

Организация, работниками которой являются данные лица Указывается полное (без сокращений) наименование организации и ее почтовый адрес.

Пункт 9. Очевидцы несчастного случая Указывается фамилия, имя, отчество, постоянное местожительство, домашний телефон (при наличии) очевидцев несчастного случая.

Очевидец – человек, который сам, своими глазами наблюдал событие, в результате которого возник несчастный случай.

Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, в результате которых произошел несчастный случай. Свидетель может не быть очевидцем несчастного случая.

Пункт 10. Мероприятия и сроки по устранению причин несчастного случая В этом разделе акта излагаются мероприятия, направленные на устранение последствий происшествия, а также на предотвращение травм по аналогичным причинам. Они должны логически вытекать из анализа причин травмирования, установленных в ходе расследования.

Мероприятия перечисляются в порядке, соответствующем последовательности изложения причин, на устранение которых они направлены.

Мероприятия должны формулироваться конкретно, технически грамотно. Нельзя вместо конкретных мероприятий записывать поручения: издать приказ, разработать мероприятия и т.д. В мероприятиях недопустимо закреплять опасные приемы в работе или отдельные элементы технологического производственного процесса, которые привели к травматизму.

По каждому мероприятию должны быть указаны сроки исполнения, лица, ответственные за исполнение. Нельзя вместо конкретного срока исполнения намеченных мероприятий записывать «немедленно», «постоянно» и т.д.

В тех случаях, когда комиссия включает в мероприятия предложения, требующие решения вышестоящих или сторонних организаций, необходимо конкретно указать, кто, в какие сроки и кому должен внести эти предложения.

Не следует вносить в данный раздел акта сведения о наложенных взысканиях на лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований по охране труда.

Акт по форме Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией, которая должна записываться и кодироваться в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и специально разработанным классификатором.

Кодирование проводит организация, где произошел несчастный случай.

При кодировании следует пользоваться классификатором, указанным в приложении к Порядку заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденному постановлением Минтруда России, и кодами, взятыми из личной карточки работника по форме Т-2 (типовая межотраслевая форма № Т-2, утвержденная постановлением Госкомстата России от 2004 г.). Наименование организации кодируется по ОКПО, ее адрес – по СОАТО, отрасль – по ОКВЭД, профессия, должность – по ОКДТР, оборудование – по ОКП.

ОКВЭД – классификатор отраслей народного хозяйства;

ОКПО – общероссийский классификатор предприятий и организаций;

СОАТО – классификатор «Система обозначений объектов административнотерриториального деления, а также населенных пунктов»;

ОКПДТР – общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

ОКП – общероссийский классификатор продукции.

После оформления акт (в двух экземплярах) подписывается председателем и членами комиссии по расследованию несчастного случая. Указывается дата подписания и производится расшифровка подписи.

Подписанный членами комиссии акт по форме Н-1 передается работодателю (как правило, руководителю предприятия, утвердившему состав комиссии) для ознакомления и утверждения. Утверждение акта не является простой формальностью, а служит для рассмотрения результатов расследования по существу. Руководитель предприятия утверждает только такой акт по форме Н-1, который отражает истинные причины несчастного случая, а намеченные мероприятия обеспечивают предотвращение повторения подобных несчастных случаев.

Отказ в утверждении акта со стороны руководителя предприятия означает по существу несогласие с результатами расследования. Лицам, проводившим расследование, следует в соответствии с указаниями руководителя предприятия провести дополнительное расследование и представить вновь оформленный акт на утверждение.

Утверждая акт, руководитель предприятия ставит на нем свою подпись, число, а также Ф.И.О. Подпись руководителя заверяется основной печатью предприятия, а не его подразделения (АХО, отдел кадров, общий отдел и т.п.).

На акте ставится порядковый номер, под которым он зарегистрирован в журнале. Один экземпляр оформленного в переплете из плотной бумаги или полиэтилена акта по форме Н-1 выдается пострадавшему или родственникам погибшего (их доверенному лицу) по требованию не позднее трех дней после окончания расследования. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45-ти лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (учебы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.

6.28. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРИКАЗА

РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ

ПРИКАЗ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

«»200_г.

О несчастном случае на производстве, происшедшем с В этом разделе приказа необходимо дать краткое изложение обстоятельств несчастного случая и его причин. Назвать лиц, допустивших нарушение государственных требований по охране труда, в результате действий или бездействия которых произошел несчастный случай, конкретно указать допущенные нарушения. Дать оценку выполнения ими правил и норм по охране труда и своих должностных обязанностей. Не следует на основании формальных признаков причислять к допустившим нарушения большую группу работников, – это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответственности.

Дать характеристику общего состояния охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай.

В целях устранения выявленных нарушений правил и норм по охране труда, создания для работников безопасных и безвредных условий труда, предотвращения несчастных случаев в дальнейшем.

В этой части приказа необходимо определить перечень мер по устранению причин несчастного случая и выявленных нарушений правил и норм охраны труда, установить сроки их выполнения, необходимые материальные и денежные средства и назначить ответственных лиц.

Привлечь к дисциплинарной и материальной (при необходимости) ответственности лиц, допустивших нарушение правил и норм охраны груда, вследствие чего произошел несчастный случай и нанесен материальный ущерб организации.

Нельзя привлекать к ответственности работника за невыполнение действий, которые не входят в его компетенцию или не составляют его обязанностей.

Вопрос о привлечении к ответственности пострадавшего (в случае необходимости) решается после его выздоровления или дело ограничивается лишь констатацией допущенных им нарушений.

Необходимость привлечения пострадавшего к ответственности возникает тогда, когда комиссия по расследованию несчастного случая установила степень его вины. В приказе работодатель как бы подтверждает правильность выводов комиссии о наличии в действиях пострадавшего грубой неосторожности. Кроме того, привлечение пострадавшего к ответственности за допущенные им нарушения имеет целью повлиять на сумму возмещения морального вреда, которая устанавливается судом, в том числе с учетом степени вины пострадавшего.

Контроль за выполнением приказа возлагается на ответственное должностное лицо организации.

Руководитель организации Визы:

Начальник отдела охраны труда _ Ст. юрисконсульт С приказом ознакомлены

ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ

НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

1. Акт и прилагаемые к нему материалы печатают на пишущей машинке или компьютере на стандартных листах писчей бумаги формата А-4 (210297 мм) хорошего качества.

Допускается вместо перепечатывания снятие ксерокопий с подлинных документов с хорошей печатью по принципу «копия лучше оригинала». Ксерокопии низкого качества в дело не подшиваются.

2. Копии прилагаемых к акту материалов, в том числе и ксерокопии, должны быть заверены подписью ответственного должностного лица организации, – как правило, руководителя службы охраны труда, – и печатью организации.

3. Материалы, оформленные ненадлежащим образом, в дело не подшиваются (при отсутствии в актах подписей отдельных членов комиссии, при наличии незаверенных копий документов и т.п.) 4. Материалы в дело раскладываются следующим образом:

первые экземпляры — в дело № 1, вторые экземпляры — в дело № 2, третьи экземпляры — в дело № Не допускается подшивать в одно дело, например, первый и последний экземпляры разных документов, второй и четвертый и т.д.

5. Все экземпляры (первый, второй, третий и т.д.) прилагаемых документов имеют одинаковую силу.

6. Составляют перечень всех имеющихся в деле материалов. Листы материалов нумеруют. Номера и количество листов документов указывают в перечне.

7. Сначала в дело подшивается сопроводительное письмо к материалам расследования, следом – перечень материалов, далее – все остальные материалы в порядке, определенном перечнем.

8. Все материалы расследования переплетают в твердую обложку (переплет).

На обложке делают (или приклеивают) надпись: «Материалы расследования группового несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве с тяжелым исходом, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего «»_ 20 г.

с_ (Ф.И.О. пострадавшего, профессия, должность, наименование предприятия) 9. Один экземпляр материалов расследования переплетают вместе с приложенными к нему подлинниками. Он остается в организации, где произошел несчастный случай и печатью которой заверены копии.

Другой экземпляр направляется в прокуратуру.

Последующие экземпляры направляются в государственную инспекцию труда, Минтруд России, вышестоящую хозяйственную организацию и др.

Экземпляр, направляемый в Минтруд России, вкладывают в обложку из полиэтилена или плотной бумаги.

10. Соответствие напечатанных документов подлинникам, грамотность перепечатки и подшивку их в порядке, предусмотренном перечнем, проверяет ответственное должностное лицо организации, которое ставит свою подпись в сопроводительном перечне.

6.30. ФОРМА ПЕРЕЧНЯ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ

ПЕРЕЧЕНЬ

материалов расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, _ (Ф.И.О. пострадавшего, профессия, наименование предприятия) № п/п Наименование материалов Количество листов и т.д.

Примечание: Подлинные экземпляры материалов расследования хранятся в (наименование предприятия), печатью которого заверены их копии.

Соответствие напечатанных документов подлинникам и комплектование их в порядке, предусмотренном настоящим перечнем, проверил 6.31. ФОРМА СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА Представим пример сопроводительного письма о направлении материалов расследования в органы и организации, предусмотренные положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО

о направлении материалов расследования в органы и организации, предусмотренные Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности В соответствии со статьей 230 ТК РФ, направляю материалы расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего (число, месяц, год) с (профессия, должность, фамилия, инициалы пострадавшего, наименование предприятия).

О принятом прокуратурой решении о возбуждении уголовного дела или об отказе в нем согласно ст. 143 УПК РФ прошу сообщить в государственную инспекцию труда в Нижегородской области по адресу, г. Н.Новгород, ул. Пискунова д. 3/3.

Приложение: упомянутое на листах.

Председатель комиссии по расследованию несчастного случая – государственный инспектор по охране труда в Нижегородской _ Примечание: Сопроводительное письмо печатают на бланке (государственной инспекции труда) предприятия, руководитель которого утвердил своим приказом состав комиссии.

ДЛЯ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССЛЕДОВАНИИ

И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

1. Состояние производственного травматизма прошлого года Численность работников Количество несчастных случаев групповых с тяжелым исходом со смертельным исходом Число дней нетрудоспособности Коэффициент частоты Коэффициент тяжести 2. Наличие журнала регистрации несчастных случаев.

3. Наличие приказа об утверждении комиссии по расследованию каждого несчастного случая. Состав комиссии.

4. Участие в расследовании несчастных случаев доверенных лиц пострадавших или членов их семей. Порядок привлечения их к расследованию.

5. Грамотность и аккуратность составления актов формы Н-1. Соответствие формы акта Н-1 Положению.

6. Анализ содержания актов формы Н-1.

7. Соблюдение установленных сроков расследования несчастных случаев, составления актов формы Н-1, утверждения их руководителем предприятия и направления пострадавшему или его доверенному лицу.

8. Соблюдение сроков выполнения намеченных в актах мероприятий но устранению причин несчастных случаев.

9. Направление в государственную инспекцию труда сообщений о последствиях несчастного случая на производстве и о мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.

10. Наличие на предприятии несчастных случаев (групповых, с тяжелым исходом), подлежащих расследованию в соответствии с п.9 Положения, о которых не было сообщено государственному инспектору по охране труда. Фактический порядок их расследования.

11. Рассмотрение работодателем результатов расследования несчастных случаев.

12. Оформление материалов расследования.

13. Информация коллектива предприятия о происшедших несчастных случаях.

14. Организация хранения актов по форме Н-1 и других материалов расследования.

15. Своевременность и правильность составления отчетов о состоянии производственного травматизма.

НАРУШЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССЛЕДОВАНИИ

И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

НА ПРОИЗВОДСТВЕ (ДЛЯ ПРЕДПИСАНИЯ)

1. Отсутствует журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

Или: акты по форме Н-1 о несчастных случаях на производстве, происшедших (дата) с (профессия, Ф.И.О.), не зарегистрированы в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Нарушение п. 22 положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

2. Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве не утверждается приказом работодателя (привести примеры).

Нарушение п. 8 положения.

3. В состав комиссии по расследованию несчастного случая включается руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай (привести примеры).

Нарушение п. 8 положения.

4. В состав комиссии по расследованию несчастного случая не включается специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда). Привести примеры.

Нарушение п. 8 положения.

5. В состав комиссии по расследованию несчастного случая не включаются представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (член комитета или комиссии по охране труда из числа представителей работников, уполномоченный по охране труда).

Нарушение п. 8 положения.

6. К участию в расследовании групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев не привлекается доверенное лицо пострадавшего или его родственников (в случае смерти пострадавшего).

Нарушение п. 9 положения.

7. Текст акта по форме Н-1 написан от руки неразборчивым, плохим почерком, в нем допускаются исправления и зачеркивания, грамматические ошибки (привести примеры).

Нарушение пп. 18; 19; 20 положения.

8. При оформлении акта по форме Н-1 не указываются имя и отчество председателя и членов комиссии, их должности и место работы; сведения об организации, направившей работника; не указываются даты обучения и проверки знаний по охране труда или их отсутствие; не указывается место жительства очевидцев;

не указаны Ф.И.О. (не расшифрованы подписи) председателя и членов комиссии, при подписании ими акта не ставится дата; вместо члена комиссии (Ф.И.О.) акт подписан другим лицом; сведения, излагаемые в акте, не подтверждены документами в материалах расследования (привести примеры). Акт заверен печатью отдела кадров, а не основной печатью организации (привести примеры конкретных несчастных случаев и актов по форме Н-1).

Нарушение пп.18; 19; 20 положения.

9. Не соблюдается установленный Положением трехдневный срок расследования обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве. Так, несчастный случай, происшедший (дата) с (профессия, Ф.И.О.), расследовался в течение 15-ти дней, несчастный случай с (профессия, Ф.И.О.) – в течение восьми дней и т.д.

Нарушение п. 11 положения.

10. Не соблюдается установленный положением трехдневный срок выдачи пострадавшему акта по форме Н-1 после его утверждения работодателем (привести примеры).

Нарушение п. 21 положения.

11. Не соблюдаются сроки выполнения намеченных мероприятий по устранению причин несчастных случаев (привести примеры).

Нарушение п. 18 положения.

12. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодателем не направляется в государственную инспекцию труда в Волгоградской области информация по установленной Минтрудом России форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев (привести примеры).

Нарушение п. 26 положения.

13. О несчастных случаях (групповых, тяжелых, смертельных), происшедших (дата) с (профессия, Ф.И.О.), не сообщено в государственную инспекцию труда в Нижегородской области и в другие органы и организации, предусмотренные Положением. Их расследование проведено с нарушением порядка, установленного Положением (указать, какие допущены нарушения).

Нарушение п. 9 положения.

14. Результаты расследования несчастных случаев не рассматриваются работодателем с участием профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа (привести примеры).

Нарушение п. 17 положения.

15. Описание обстоятельств несчастного случая, происшедшего (дата) с (профессия, Ф.И.О.), изложено тенденциозно, с обвинительным уклоном против пострадавшего; отсутствует характеристика условий труда; не указано, кто руководил работой и был ли обеспечен пострадавший средствами индивидуальной защиты. Не соблюдена последовательность в изложении событий, не описано состояние оборудования, инструмента, приспособлений, которыми работал пострадавший в момент несчастного случая.

Нарушение п. 19 положения.

16. Не определены конкретные причины несчастного случая (или причины установлены неверно), причины не вытекают из обстоятельств несчастного случая (или причина подменена обстоятельствами), нарушена последовательность в изложении основных и сопутствующих причин. Причины подменены ссылкой на пункты и параграфы правил и инструкций по охране труда или изложением текстовой части классификатора причин несчастного случая (привести примеры).

Нарушение п. 19 положения.

17. При определении лиц, допустивших нарушение государственных требований по охране труда, не указывается, каким нормативно-правовым документом по охране труда установлены их обязанности, не излагается сущность допущенных нарушений. Ответственность возложена на работников за невыполнение действий, которые не входят в их компетенцию или не составляют их обязанностей. В числе нарушивших государственные требования по охране труда указываются лица, у которых комиссия по расследованию не взяла объяснения в связи с происшедшим несчастным случаем. Привести примеры.

Нарушение п. 19 положения.

18. Мероприятия по устранению причин несчастного случая логически не вытекают из анализа причин травмирования, установленных в ходе расследования.

Вместо конкретных мероприятий записаны поручения: издать приказ, разработать мероприятия и т.д. Вместо конкретного срока выполнения мероприятий записывается «немедленно», «постоянно». Привести примеры.

Нарушение п. 19 положения.

19. Не проводится информация коллектива работников о происшедших несчастных случаях на предприятии, в регионе, в отрасли (на собраниях, информационных стендах, при проведении обучения, инструктажа и т.д.).

20. На предприятии не организовано хранение актов по форме Н-1 и других материалов расследования; материалы расследования по его окончании не сброшюрованы, не пронумерованы листы, в деле о расследовании несчастного случая отсутствует перечень документов, при увольнении или переводе специалиста по охране труда на другую работу дела о несчастных случаях на производстве не передаются по описи. Отсутствуют сведения о передаче материалов по ранее происшедшим несчастным случаям на производстве в архив для хранения.

Нарушение п. 21 положения.

21. Допускаются факты сокрытия от расследования и учета несчастных случаев на производстве, отнесения их к происшедшим при следовании к месту работы или с работы пешком или на общественном транспорте. Так, несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками (дата, профессия, Ф.И.О.), не расследованы и по ним не оформлен акт по форме Н-1. В табеле учета рабочего времени проставлены все рабочие дни.

Нарушение п. 8 положения.

22. В государственную инспекцию труда не сообщается о несчастных случаях на производстве ( тяжелых, групповых со смертельным исходом) 23. Не составляется статистический отчет о травматизме на производстве.

Нарушение п. 23 положения.

ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СТРАХОВАНИЮ

1. Заявление застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию с указанием избранного способа получения (по почте, на лицевой счет в банке), содержащее следующие данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, паспортные данные, почтовый индекс и адрес места жительства, номер лицевого счета и реквизиты банка.

Заявление от лиц, имеющих право на получение страховых выплат, может быть написано индивидуально каждым лицом или коллективно (одно заявление от группы лиц).

2. Акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании.

3. Справка о среднем месячном заработке застрахованного за 12 последних месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая.

4. Сведения о получаемых погибшим застрахованным при жизни пенсии, пожизненного содержания и других подобных выплат (если такие имеются).

5. Выписка из трудовой книжки застрахованного, подтверждающая период работы, за который подсчитывается среднемесячный заработок – при необходимости.

6. Заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного.

7. Заключение учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного.

8. Гражданско-правовой договор, предусматривающий уплату страховых взносов в пользу застрахованного.

9. Свидетельство о смерти застрахованного.

10. Справка жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии – органа местного самоуправления о составе семьи умершего застрахованного.

11. Справка о нетрудоспособных членах семьи умершего застрахованного.

12. Справка о членах семьи, находившихся, на иждивении умершего застрахованного.

13. Справка о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего застрахованного не работает и занят уходом за его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14-ти лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинского органа признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе.

14. Справка учебного заведения о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения.

15. Документы, подтверждающие расходы на осуществление по заключению учреждения медико-социальной экспертизы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного, включая расходы:

на дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;

на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

на санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;

на протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности и в быту;

на обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горюче-смазочные на профессиональное обучение (переобучение).

16. Другие документы – при необходимости.

Перечень документов (их заверенных копий), необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком – Фондом социального страхования для каждого страхового случая.

Страхователь обязан собирать и представлять за свой счет страховщику документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для назначения обеспечения по страхованию.

6.35.ФОРМА НАПРАВЛЕНИЯ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ

ЭКСПЕРТИЗУ

НАПРАВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ направляю на медикосоциальную экспертизу (профессия, должность, наименование предприятия, Ф.И.О.) в связи с трудовым увечьем, полученным (число, месяц, год), для определения степени (процента) утраты профессиональной трудоспособности, а также нуждаемости в дополнительных расходах, включая дополнительную медицинскую помощь сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию, дополнительное питание, приобретение лекарств, посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход, санаторно-курортное лечение, протезирование, обеспечение приспособлениями, необходимыми для трудовой деятельности и в быту, обеспечение средствами, профессиональное обучении Руководитель предприятия (страхователь) Примечание: Медико-социальная экспертиза по письменному заявлению страховщика Фонда социального страхования (пострадавшего) либо по определению судьи. При тяжелом несчастном случае на производстве или акта о профзаболевании.

ПРОТОКОЛ заседания комиссии по вопросу установления степени вины Звено кровельщиков ОАО «Павловомонтаж» _ человек выполняло работы по замене кровли из ниши стальной профилированный настил на складе сборочного корпуса ОАО «Павловский автобус». В 11 ч на данном участке работы были закончены, и члены группы по наложенному по листам шифера параллельно коньку вдоль него канатом для крепления карабина предохранительного пошли к лестнице в торце здания для спуска с крыши.

Кровельщик Р. пошел к лестнице параллельно коньку по лестку листов шифера над местом опирания их на сними и, ориентируясь на металлические шпильки крепления шифера. При ходьбе наступил на шифер за пределами прогона, шифер под тяжестью проломился, и Р упал с кровли на бетонный пол, получив при этом тяжелую травму. Пострадавший был одет и хлопчатобумажный костюм, на нем были ботинки рабочие и предохранительный пояс. Температура воздуха в день несчастного случая в 14 °С. По данным лабораторнохимического анализа, в крови пострадавшего обнаружен этиловый спирт – 1%.

заседания комиссии по расследованию тяжелого несчастном случая на производстве, происшедшего « »20. л с кровельщиком ООО «Монтаж «» Р.

(Ф.И.О) « » _20 г.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Председатель комиссии: И.И. Петров – государственный инспектор по охране труда в Нижегородской области.

Члены комиссии: _ _ _ _,

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об установлении степени вины пострадавшего Р в происшедшем несчастном случае.

По повестке дня с информацией выступил член комиссии, представитель работодателя В.Г. Муравьев, который обосновал наличие в действиях пострадавшего Р грубой неосторожности.

Р (Ф.И.О.), кровельщик 4-го разряда, 1960 года рождения, образование среднее, стаж работы по основной профессии 10 лет, в том числе на данном предприятии 4 года, прошел проверку знаний по охране труда по профессии кровельщика (дата) и инструктаж по охране труда на рабочем месте (дата). Инструктаж проведен прорабом Ш непосредственно перед выдачей задания на производство работ. Обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (каской, предохранительным поясом). Среди членов звена, выполняющего кровельные работы, – старший по возрасту. В течение года, предшествовавшего несчастному случаю, дважды подвергался дисциплинарным взысканиям (замечание, выговор) за неприменение предохранительного пояса при работе на высоте. Находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

Грубая неосторожность Р выразилась в совершении действий, связанных с нахождением его на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения: проход по кровле, в отличие от других членов звена, в непредусмотренном организацией работ месте – в опасных условиях, непосредственно по шиферу (кровля не имеет сплошной обрешетки), без уложенного по нему трапа, без зацепления карабином предохранительного пояса за страховочный канат; потеря координации движений при ходьбе.

Все перечисленное дает основание в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.98 г. № 125-ФЗ установить степень вины пострадавшего в происшедшем несчастном случае – 15%.

_ (Ф.И.О., наименование органа, который они представляют), которые поддержали В.Г. Муравьева в оценке действий пострадавшего как проявление им грубой неосторожности.

В своем выступлении доверенное лицо пострадавшего В.П. Терентьев доказывал комиссии, что степень опьянения пострадавшего (содержание этилового спирта в крови 1%) относится к легкой, и, оправдывая действия пострадавшего, ссылался на сильную жару, которая и привела к потере координации движений при ходьбе.

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:

1. Несчастный случай с кровельщиком Р произошел в результате грубой неосторожности пострадавшего, выразившейся в совершении действий, характерных для лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.

2. Установить (предварительно) степень вины пострадавшего Р в происшедшем несчастном случае в размере 15%.

3. Направить протокол с решением комиссии и необходимые материалы расследования несчастного случая в профсоюзный комитет (или иной уполномоченный работниками представительный орган) для дачи ими заключения о степени вины потерпевшего.

4. Вернуться к окончательному решению вопрос:) о степени вины пострадавшего Р после получения заключения профсоюзного комитета.

Решение принято комиссией единогласно.

Председатель комиссии И.И. Петров Члены комиссии: (Ф.И.О.) 6.36. ФОРМА ПИСЬМА В ПРОФСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТЕПЕНИ ВИНЫ ПОСТРАДАВШЕГО

ПИСЬМО

в профсоюзный комитет об определении степени вины пострадавшего Председателю профсоюзного комитета (или руководителю иного уполномоченного работниками представительного органа) Направляю протокол заседания комиссии и материалы расследования тяжелого (или группового) несчастного случая на производстве, происшедшего «_»_20г.

с должность, профессия, наименование предприятия, организации, для дачи профсоюзным комитетом (или иным уполномоченным работниками представительным органом) заключения о степени вины пострадавшего в связи с наличием в его действиях грубой неосторожности.

О дате и времени заседания профсоюзного комитета (или иного уполномоченного работниками представительного органа) прошу сообщить председателю комиссии и доверенному лицу пострадавшего для обеспечения их присутствия при обсуждении данного вопроса.

В целях недопущения затягивания расследования прошу направить в комиссию заключение о степени вины пострадавшего в срок до _.

Приложение: упомянутое налистах.

Председатель комиссии:

государственный инспектор труда (по охране труда) в Нижегородской области _ И. И. Петров

6.37. ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА

О СТЕПЕНИ ВИНЫ ПОСТРАДАВШЕГО

УТВЕРЖДЕНО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

профсоюзного комитета (или другого уполномоченного работниками представительного органа) о степени вины _ (профессия, должность, наименование подразделения предприятия, Ф.И.О.) пострадавшего в результате тяжелого (группового) несчастного случая на производстве Рассмотрев предложения комиссии по расследованию несчастного случая об определении степени вины пострадавшего в связи с наличием в его действиях грубой неосторожности и изучив представленные материалы расследования, профсоюзный комитет (или другой уполномоченный работниками представительный орган) установил:

1. Сведения о пострадавшем Фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, семейное положение, состав семьи и сведения о членах семьи, находящихся на иждивении, профессия (должность), образование, общий стаж работы, в том числе на данном предприятии; выполнявшаяся работа, стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Прохождение инструктажей и обучения по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (дата проведения).

Наличие случаев нарушений пострадавшим правил по охране труда (перечислить с указанием дат и видов нарушений), кем и каким дисциплинарным взысканиям подвергался (данные за период работы на предприятии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих несчастному случаю).

Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения. Указать степень опьянения.

2. Оценка действий пострадавшего Оценка действий пострадавшего с учетом его возраста, опыта работы, квалификации, физического и психического состояния, конкретной обстановки, при которой произошел несчастный случай. При нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения – причинная связь между состоянием опьянения и повреждением здоровья. Указание на наличие или отсутствие грубой неосторожности в действиях пострадавшего.

3. Выводы о степени вины Профсоюзный комитет (или другой уполномоченный работниками представительный орган), используя право, предоставленное статьей 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г.

№ 125-ФЗ, с учетом предложения комиссии по расследованию несчастного случая, определяет степень вины пострадавшего в размере … %, считая, что …% вины приходится на работодателя.

В случае рассмотрения иска пострадавшего в суде о несогласии с определением степени его вины в происшедшем несчастном случае настоящее заключение о степени вины пострадавшего является одним из доказательств, которое подлежит оценке в совокупности со всеми материалами дела (п. 4 постановления № 3 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 апреля 2004 г.

«О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья»).

Рассмотрим пример оформления заключения профсоюзного комитета о степени вины пострадавшего.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

профсоюзного комитета о степени вины кровельщика ОАО «Монтаж» Р. (Ф.И.О.), пострадавшего в результате тяжелого несчастного случая на производстве «»_20г.

Рассмотрев предложения комиссии по расследованию несчастного случая (председатель – государственный инспектор по охране труда в Нижегородской области И.И. Петров) об определении степени вины пострадавшего Р в связи с наличием в его действиях грубой неосторожности и изучив представленные материалы расследования, профсоюзный комитет установил:

1. Сведения о пострадавшем Р (Ф.И.О.), кровельщик 4-го разряда, 11 января 1960 года рождения, образование среднее, стаж работы по основной профессии 10 лет, в том числе на данном предприятии 4 года, инструктаж по охране труда на рабочем месте по профессии проведен «_»_20г. непосредственным руководителем работ прорабом Ш., дата проверки знаний по охране труда по профессии «»20г. Обеспечен спецодеждой (костюм хлопчатобумажный), спецобувью (ботинки кожаные) и другими средствами индивидуальной защиты (предохранительный пояс, каска защитная).

В течение года, предшествовавшего несчастному случаю, дважды подвергался «»_20г.

№, приказ от «_»_20г. №) за нарушение правил по охране труда – неприменение предохранительного пояса при работе на высоте. Находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения – 1%. Пострадал при проходе по кровле в необорудованном месте. Среди членов звена – старший по возрасту. Женат, на иждивении два человека (отец и мать).

2. Оценка действий пострадавшего Исходя из сведений, указанных в пункте 1 настоящего заключения, следует, что кровельщик Р является опытным работником, как по возрасту, так и по стажу работы, и по квалификации. Р прошел проверку знаний по охране труда по профессии кровельщика, с ним проведен инструктаж по охране труда на рабочем месте, он обеспечен спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты. Он дважды в течение года, предшествовавшего несчастному случаю, подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушение правил по охране труда при работе на высоте. В день несчастного случая находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, что в сильную летнюю жару при работе на открытом воздухе опасно для здоровья.

Все перечисленное дает основание считать, что со стороны кровельщика Р допущена грубая неосторожность, выразившаяся в совершении действий, связанных с нахождением его на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения: проход по кровле, в отличие от других членов звена, в непредусмотренном организацией работ месте – в опасных условиях, непосредственно по шиферу (кровля не имеет сплошной обрешетки), без уложенного по нему трапа, без зацепления карабином предохранительного пояса за страховочный канат; без координации движений при ходьбе.

Грубая неосторожность пострадавшего дает основание установить степень его вины в происшедшем несчастном случае.

3. Выводы о степени вины Профсоюзный комитет, используя право, предоставленное статьей 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г.

№ 125-ФЗ, с учетом предложения комиссии по расследованию несчастного случая, определяет степень вины пострадавшего в размере 15%, считая, что 85% вины приходится на работодателя.

В случае рассмотрения иска пострадавшего в суде о несогласии с определением его вины в происшедшем несчастном случае настоящее заключение о степени вины пострадавшего является одним из доказательств, которое подлежит оценке со всеми материалами дела (п.4 постановления № 3 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 апреля 2004 г. «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья»).

Председатель профкома ОАО «Павловомонтаж» (Ф.И.О.)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОАО «Монтаж» Р., пострадавшего в результате тяжелого несчастного случая на производстве «»_20г.

«_»_ 20г.

На основании материалов расследования и выводов комиссии о наличии в действиях пострадавшего Р грубой неосторожности, с учетом заключения профсоюзного комитета ОАО «Монтаж» (постановление от «»_20_г., протокол №) о степени вины пострадавшего Р в происшедшем несчастном случае, комиссия по расследованию несчастного случая, используя право, предоставленное статьей 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, устанавливает степень вины пострадавшего Р в происшедшем несчастном случае в размере 15%, считая, что 85% вины приходится на работодателя.

Степень вины пострадавшего указывается в акте о несчастном случае на производстве.

Настоящее заключение, в отличие от заключения профсоюзного комитета, не является самостоятельным документом, а должно рассматриваться в совокупности со всеми материалами расследования.

Председатель комиссии _ И.И. Петров Члены комиссии: (Ф.И.О.)

ПРОИЗВОЛЬНОЙ ФОРМЫ

о расследовании группового несчастного случая, происшедшего 8 декабря 2010 г. в 19 ч 30 мин в результате дорожно-транспортного происшествия с ведущим инженером Этновского участка ООО «Газстрой» К. (смертельный исход) и инженером 2-й категории Этновского участка О. (тяжелый исход) Отрасль: газовая промышленность, ОКВЭД Комиссия, утвержденная распоряжением директора ООО «Газстрой» Р. от 28 февраля 20г. № 2 в составе:

Председатель комиссии И. И. Петров – государственный инспектор Члены комиссии:

с участием доверенного лица вдовы погибшего К. – Людмилы Владимировны Бессудновой, проживающей по адресу 606100, г. Этна, ул. Чапаева, 30, кв. 34, по заявлению вдовы погибшего К. от 24 февраля 20 г. произвела в период с 29 февраля по 6 марта 20 _г. расследование данного несчастного случая и составила настоящий акт.

1. Сведения о пострадавших 1.1. К. Сергей Федорович, 2 апреля 1963 года рождения, ведущий инженер проектно-производственной группы, стаж работы в организации 2 года 5 месяцев.

Семейное положение – женат. На иждивении дочь – К. Алина Сергеевна, 2 апреля 1995 года рождения, проживает по адресу: 606100, г., ул. Инициативная, д.11, кв. 25.

1.2. О. Дмитрий Александрович, 10 июня 1975 года рождения, инженер 2-й категории проектно-производственной группы, стаж работы по профессии 3 месяца, в том числе в ООО «Газстрой» – 3 месяца.

Семейное положение – холост.

2. Краткая характеристика места происшествия Несчастный случай произошел на 797-м километре автодороги Москва – Н.Новгород в Михайловском районе Владимирской области.

Дорожное покрытие заснежено. Место происшествия находится на расстоянии 300 метров от километрового указателя 164/797 км в сторону г. Владимир. Ширина проезжей части 9 метров, полосы движения шириной 4,5 метра в каждом направлении. Условия видимости – темное время суток, снегопад.

3. Обстоятельства несчастного случая По заданию директора ООО «Газстрой» Р. ведущий инженер К. с 12 ноября _ г. выполнял монтажно-наладочные работы в котельной № 16 по ул. Губкина в Советском районе г. Владимира. Работы производились совместно с техником Л. К вспомогательным работам несколько раз (2-3 раза) привлекался инженер 2-й категории О.

7 декабря в котельной была рабочая комиссия с участием заказчика и генерального подрядчика по приемке котлов в эксплуатацию. По результатам работы комиссии были составлены замечания по КИПиА, с которыми под роспись ознакомили К.

В конце рабочего дня К договорился с О поехать с ним в г. Вязники за приборами ТНМП и немецкими датчиками, установленными на французских горелках «SIGMA», объяснив это тем, что данные приборы и датчики необходимы ему для замены неисправных.

8 декабря утром К и О на автомобиле «ДЭУ-Эсперо», принадлежавшем К., выехали в г. Вязники. Прибыв в г. Вязники к П.Н. Седову (частное лицо), они приобрели у него приборы и, уложив в картонную коробку общим весом 5 кг, погрузили в багажник автомобиля. Из г. Вязники они уехали в середине дня.

8 декабря в 19 ч 30 мин водитель ЗАО «Континент» из г. Владимира, Г 1966 года рождения, управляя автомобилем ЗИЛ-5301 «Бычок» Н 507 ВА-34, следовал по автодороге Н.Новгород – Москва и на 797-м километре в Михайловском районе Владимирской области не справился с управлением (в условиях гололеда), выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с автомобилем «ДЭУ-Эсперо» Н 306 ВН-34 под управлением К, который следовал во встречном направлении. В результате ДТП К. погиб, а находившийся в автомобиле «ДЭУ-Эсперо» в качестве пассажира О помещен в больницу.

По данному факту возбуждено уголовное дело, расследование проводит Михайловский РОВД Владимирской области.

Поездка К. и О. в г. Вязники документально не оформлялась, директор ООО «Газстрой» о поездке и ее целях не был поставлен в известность и никаких распоряжений на этот счет не давал.

4. Причины несчастного случая и лица, совершившие нарушение правил дорожного движения Причиной несчастного случая (дорожно-транспортного происшествия) является движение автомобиля ЗИЛ-5301 «Бычок» Н 507 ВА-34 под управлением водителя ЗАО «Континент» Г со скоростью без учета дорожных и метеорологических условий, вследствие чего в условиях гололеда он не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с автомобилем «ДЭУ-Эсперо» Н 306 ВН-34 под управлением К, который следовал во встречном направлении.

Г нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

5. Выводы комиссии На основании п.2 Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением МТ и СР РФ, расследованию и учету в соответствии с настоящим положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации, в том числе при следовании к месту командировки и обратно.

Комиссией установлено, что поездка К и О в г. Вязники и в другие места за пределы г. Владимира документально не оформлялась, директор ООО «Газстрой»

Р о поездке и ее целях не был поставлен в известность и никаких распоряжений на этот счет не давал.

Данная поездка не вызывалась производственной необходимостью, так как в перечне замечаний по КИПиА, составленном 7 декабря заказчиком и генеральным подрядчиком, с которым под роспись был ознакомлен К, отсутствуют замечания о замене каких-либо приборов, и руководством ООО «Газстрой» денежные средства на их приобретение не выделялись.

Для поездки за пределы г. Владимира использовался личный автомобиль К при отсутствии соответствующего договора или распоряжения работодателя на его использование в производственных целях.

Исходя из перечисленного, комиссия приходит к выводу, что поездка К и О в г. Вязники и другие места за пределы г. Владимира не связана с выполнением ими трудовых обязанностей и задания организации, поэтому происшедший с ними несчастный случай на автодороге Москва–Н. Новгород в Михайловском районе Владимирской области не связан с производством, не подлежит учету и оформлению актом по форме Н-1 о несчастном случае на производстве.

Председатель комиссии Члены комиссии _ Доверенное лицо _

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изложенный в данной монографии материал является результатом обобщения более чем десятилетнего опыта работы главного государственного инспектора по труду и практике чтения лекций по разделу расследования несчастных случаев на производстве курсов «Безопасность жизнедеятельности», «Производственная безопасность» и «Охрана труда в дипломном проектировании» Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева.

Структура книги построена в соответствии с последовательностью решения задач расследования: формирование комиссии по расследованию, квалификация травмы, осмотр места происшествия, опрос свидетелей, изучение документов, проведение экспертиз, лабораторных исследований, определение вины пострадавшего, оформление результатов, порядок уведомления о травмировании. Рассматриваются вопросы планирования расследования, распределения обязанностей членов комиссии, оформления материалов расследования и т.п. Следует отметить, что основные положения иллюстрируются примерами из реальной практики работы специалистов по охране труда, что позволяет глубже разобраться в сути вопросов.

В каждом конкретном несчастном случае комиссия должна принимать самостоятельное решение, руководствуясь собственным пониманием сути происходящего и основываясь на законодательстве об охране труда.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ). – М.: Юрайт, 2006.

2. Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях". – Нижний Новгород: Техинфосервис, 2003.

3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 15 апреля 2005 г. № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» (зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2005 г. Регистрационный № 6609). – М., 2005.

4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве" // Российская газета. Федеральный выпуск № 3745. 2005. 14 апреля.

5. Охрана труда: учеб. пособие для специалистов и руководителей служб охраны труда организаций. Часть 4; Социальная защита пострадавших на производстве / под ред. А.Л. Сафронова. – М., 2007.

6. Рекомендации по организации и проведению расследования и оформлению несчастных случаев на производстве / под общ. ред. И.А. Воробьева.

– М.: – ИИЦ «Альфа-композит», 2000.

7. Цветков, И.И. Расследование несчастных случаев на производстве, методика, практика, мнения / И.И. Цветков. – 2-е изд. – М.: – ИИЦ «Альфакомпозит», 2001.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (статьи 227-231) Статья 227. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

• работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;

• студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;

• лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

• лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

• члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар;

ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

• в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

• при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

• при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

• при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

• при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае При несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Статья 228.1. Порядок извещения о несчастных случаях При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

в соответствующую государственную инспекцию труда;

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании - также в соответствующее консульство Российской Федерации.

Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

• в соответствующую государственную инспекцию труда;

• соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;

• федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

• соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;

• исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие государственную инспекцию труда, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере санитарноэпидемиологического благополучия населения.

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, – должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными – представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя – физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, – руководитель этого территориального органа.

Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

• выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

• фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

• смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

• смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

• несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Случаи острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, расследуются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 229.3. Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 

Похожие работы:

«ГБОУ ДПО Иркутская государственная медицинская академия последипломного образования Министерства здравоохранения РФ Ф.И.Белялов АРИТМИИ СЕРДЦА Монография Издание шестое, переработанное и дополненное Иркутск, 2014 04.07.2014 УДК 616.12–008.1 ББК 57.33 Б43 Рецензент доктор медицинских наук, зав. кафедрой терапии и кардиологии ГБОУ ДПО ИГМАПО С.Г. Куклин Белялов Ф.И. Аритмии сердца: монография; изд. 6, перераб. и доп. — Б43 Иркутск: РИО ИГМАПО, 2014. 352 с. ISBN 978–5–89786–090–6 В монографии...»

«Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ В.Е. Егорычев ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В БЕЛАРУСИ (1917 – 1920 гг.) Монография Гродно 2007 УДК 9(476) ББК 66.3(4Беи) Е30 Рецензенты: доктор исторических наук, профессор ГГАУ В.П.Верхось; кандидат исторических наук, доцент кафедры всеобщей истории ГрГУ им. Я. Купалы В.А.Хилюта. Рекомендовано советом факультета истории и социологии ГрГУ им. Я.Купалы...»

«Российская академия наук Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОГО ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА (вторая половина XX – начало XXI в.) В двух книгах Книга 1 ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ПОЛИТИКА: СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОПОЛИТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ Владивосток 2014 1 УДК: 323 (09) + 314.7 (571.6) Исторические проблемы...»

«Российская академия наук Э И Институт экономики УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ РАН ВОСТОЧНАЯ И ЮГОВОСТОЧНАЯ АЗИЯ–2008: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА Москва 2009 ISBN 978-5-9940-0175-2 ББК 65. 6. 66. 0 B 76 ВОСТОЧНАЯ И ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ–2008: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА / Ответственный редактор: М.Е. Тригубенко, зав. сектором Восточной и Юго-Восточной Азии, к.э.н., доцент. Официальный рецензент сборника член-корреспондент РАН Б.Н. Кузык — М.:...»

«Перечень научных монографий в ЭБС КнигаФонд по состоянию на 29 мая 2013 Год п/п Наименование книги Авторы Издательство ББК ISBN выпуска Кучеров И.И., Административная ответственность за нарушения Шереметьев законодательства о налогах и сборах И.И. Юриспруденция ISBN-5-9516-0208- 1 2010 67. Актуальные вопросы производства предварительного расследования по делам о невозвращении из-за границы средств в иностранной валюте Слепухин С.Н. Юриспруденция ISBN-5-9516-0187- 2 2005 67. Вещные права на...»

«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова Институт комплексной безопасности МИССИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ Архангельск УДК 57.9 ББК 2 С 69 Печатается по решению от 04 ноября 2012 года кафедры социальной работы ной безопасности Института комплексной безопасности САФУ им. ...»

«И. Н. Андреева ЭМОЦИОНАЛЬНЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ КАК ФЕНОМЕН СОВРЕМЕННОЙ ПСИХОЛОГИИ Новополоцк ПГУ 2011 УДК 159.95(035.3) ББК 88.352.1я03 А65 Рекомендовано к изданию советом учреждения образования Полоцкий государственный университет в качестве монографии (протокол от 30 сентября 2011 года) Рецензенты: доктор психологических наук, профессор заведующий кафедрой психологии факультета философии и социальных наук Белорусского государственного университета И.А. ФУРМАНОВ; доктор психологических наук, профессор...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УДК 736 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ББК 85.125; 85.12 БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ А 49 ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА (ФГБОУ ВПО ПВГУС) Рецензенты: зам. директора по научной работе МУК г. о. Тольятти Тольяттинский художественный музей, А. И. Алехин искусствовед Л. И. Москвитина; доктор исторических наук, профессор кафедры В. А. Краснощеков Отечественная история и правоведение...»

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ФИЗИОЛОГИИ И ПАТОЛОГИИ ДЫХАНИЯ СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАМН ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.П. Колосов, В.А. Добрых, А.Н. Одиреев, М.Т. Луценко ДИСПЕРГАЦИОННЫЙ И МУКОЦИЛИАРНЫЙ ТРАНСПОРТ ПРИ БОЛЕЗНЯХ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ Владивосток Дальнаука 2011 УДК 612.235:616.2 ББК 54.12 К 61 Колосов В.П., Добрых В.А., Одиреев А.Н., Луценко М.Т. Диспергационный и мукоцилиарный транспорт...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВОЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (ФГБОУ ВПО СПбГТЭУ) ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ОБЛАСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ПРОДУКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Коллективная монография САНТК-ПЕТЕРБУРГ 2012 УДК 664(06) ББК 39.81 И 66 Инновационные технологии в области пищевых...»

«В.И.Маевский С.Ю.Малков НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА ТЕОРИЮ ВОСПРОИЗВОДСТВА Москва ИНФРА-М 2013 1 УДК 332(075.4) ББК 65.01 М13 Маевский В.И., Малков С.Ю. Новый взгляд на теорию воспроизводства: Монография. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 238 с. – (Научная мысль). – DOI 10.12737/862 (www.doi.org). ISBN 978-5-16-006830-5 (print) ISBN 978-5-16-100238-5 (online) Предложена новая версия теории воспроизводства, опирающаяся на неизученный до сих пор переключающийся режим воспроизводства. Переключающийся режим нарушает...»

«Федеральное агентство по образованию Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Н.В. ХИСАМУТДИНОВА ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ШКОЛА ИНЖЕНЕРОВ: К ИСТОРИИ ВЫСШЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ (1899–1990 гг.) Монография Владивосток Издательство ВГУЭС 2009 ББК 74.58 Х 73 Рецензенты: Г.П. Турмов, д-р техн. наук, президент ДВГТУ; Ю.В. Аргудяева, д-р ист. наук, зав. отделом Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН Хисамутдинова, Н.В. Х 73 ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ШКОЛА...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Витебский государственный университет имени П.М. Машерова БИОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗНООБРАЗИЕ БЕЛОРУССКОГО ПООЗЕРЬЯ Монография Под редакцией Л.М. Мержвинского Витебск УО ВГУ им. П.М. Машерова 2011 УДК 502.211(476) ББК 20.18(4Беи) Б63 Печатается по решению научно-методического совета учреждения образования Витебский государственный университет имени П.М. Машерова. Протокол № 6 от 24.10.2011 г. Одобрено научно-техническим советом...»

«F Transfo F Transfo PD PD rm rm Y Y Y Y er er ABB ABB y y bu bu 2. 2. to to re re he he k k lic lic C C om om w w w w МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ w. w. A B B Y Y.c A B B Y Y.c РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГАОУ ВПО КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МИНГАЗОВА Наиля Габделхамитовна КАТЕГОРИЯ ЧИСЛА ИМЕН СУЩЕСТВИТЕЛЬНЫХ В АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ ABB ABB ОГЛАВЛЕНИЕ II.2. Образование множественного числа исчисляемых имен существительных.. II.3.Образование множественного числа сложных слов и...»

«Ju.I. Podoprigora Deutsche in PawloDarer Priirtysch Almaty • 2010 УДК 94(574) ББК 63.3 П 44 Gutachter: G.W. Kan, Dr. der Geschichtswissenschaften S.K. Achmetowa, Dr. der Geschichtswissenschaften Redaktion: T.B. Smirnowa, Dr. der Geschichtswissenschaften N.A. Tomilow, Dr. der Geschichtswissenschaften Auf dem Titelblatt ist das Familienfoto des Pawlodarer Unternehmers I. Tissen, Anfang des XX. Jahrhunderts Ju.I. Podoprigora П 44 Deutsche in Pawlodarer Priirtysch. – Almaty, 2010 – 160 с. ISBN...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ А.А. Девяткин ЯВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ УСТАНОВКИ В ПСИХОЛОГИИ ХХ ВЕКА Калининград 1999 УДК 301.151 ББК 885 Д259 Рецензенты: Я.Л. Коломинский - д-р психол. наук, проф., акад., зав. кафедрой общей и детской психологии Белорусского государственного педагогического университета им. М. Танка, заслуженный деятель науки; И.А. Фурманов - д-р психол. наук, зам. директора Национального института образования Республики...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСТИТЕТ ЭКОНОМИКИ, СТАТИСТИКИ И ИНФОРМАТИКИ (МЭСИ) КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ КОЛЛЕКТИВНАЯ МОНОГРАФИЯ ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ Москва, 2012 1 УДК 65.014 ББК 65.290-2 И 665 ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ: коллективная монография / Под редакцией к.э.н. А.А. Корсаковой, д.с.н. Е.С. Яхонтовой. – М.: МЭСИ, 2012. – С. 230. В книге...»

«В.А. Гавриков МИФОПОЭТИКА В ТВОРЧЕСТВЕ АЛЕКСАНДРА БАШЛАЧЕВА Брянск 2007 ББК 83.336-5 Га-12 Рецензенты: Ю.В. Доманский – доктор филологических наук, профессор. Ю.П. Иванов – доктор филологических наук, профессор. Га-12 Гавриков В.А. Мифопоэтика в творчестве Александра Башлачева. – Брянск: Ладомир, 2007. – 292 с. В монографии исследуется феномен рок-поэзии, ее место в ряду других синтетических видов искусства. Дана общая характеристика рокпоэзии в ее преломлении через призму наследия крупнейшего...»

«Munich Personal RePEc Archive A Theory of Enclaves Evgeny Vinokurov 2007 Online at http://mpra.ub.uni-muenchen.de/20913/ MPRA Paper No. 20913, posted 23. February 2010 17:45 UTC Е.Ю. Винокуров теория анклавов Калининград Терра Балтика 2007 УДК 332.122 ББК 65.049 В 49 винокуров е.Ю. В 49 Теория анклавов. — Калининград: Tерра Балтика, 2007. — 342 с. ISBN 978-5-98777-015-3 Анклавы вызывают особый интерес в контексте двусторонних отношений между материнским и окружающим государствами, влияя на их...»

«Аронов Д.В. ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКИХ ЛИБЕРАЛОВ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ (1906-1917 гг.) Москва 2005 2 УДК 342.537(470)19+94(47).83 ББК 67.400 + 63.3(2)53-52 А 79 Рекомендовано к печати кафедрой истории России Орловского государственного университета Научный редактор д.и.н., профессор, Академик РАЕН В.В. Шелохаев Рецензенты: д.и.н., профессор С.Т. Минаков д.и.н., профессор С.В. Фефелов Аронов Д.В. А 79 Законотворческая деятельность российских либералов в Государственной думе...»





 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.