WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«Методические рекомендации по организации взаимодействия участников рынка сельскохозяйственной продукции с субъектами розничной и оптовой торговли Москва – 2009 УДК 631.115.8; ...»

-- [ Страница 4 ] --

Организованная товаропроводящая система оптовой торговли продовольственными товарами характеризуется организацией эффективного взаимодействия государственного и частного сектора, которое, прежде всего, направлено на развитие продовольственного рынка страны и защиту интересов отечественного товаропроизводителя.

В настоящее время по организованным каналам этой схемы реализуется всего лишь 8% зерна, 22% овощей, 34% скота и птицы, 67% молока и 41% яиц от общего объема реализуемой на российском рынке сельскохозяйственной продукции, а остальная часть продукции, как правило, реализуется неспециализированными рыночными структурами оптовой торговли или неорганизованными рыночными посредниками.

Мировой опыт свидетельствует о наличии эффективной системы и механизма государственной поддержки развития организованных оптовопосреднических структур. Государственные органы многих стран считают, что организованные оптово-посреднические структуры, прежде всего, решают социальные и экономические проблемы, связанные как с продовольственным снабжением населения, так и с повышением качества продуктов питания.

Сегодня на российском рынке из-за отсутствия государственного регулирования этой сферы значительно выросла активность зарубежных компаний в создании собственных торговых сетей. Анализ этой проблемы в странах Центральной и Восточной Европы свидетельствует о том, что проблема взаимодействия отечественных товаропроизводителей с зарубежными торговыми компаниями во многом зависит от эффективности государственного вмешательства, а в перспективе эта проблема может только обостряться, если не будет жесткой государственной политики регулирования рынка.

Если раньше поставки импортного продовольствия на российский рынок осуществлялись отдельными частными торговцами или небольшими компаниями и этими процессами можно было управлять или регулировать, то создание новой товаропроводящей системы крупными зарубежными торговыми компаниями на российском рынке представляет более серьезную угрозу для формирующейся, но еще не укрепившейся отечественной системы оптовой торговли.

Из-за отсутствия государственного контроля за деятельностью этих компаний и неразвитости собственной сбытовой системы, удельный вес мяса и мясопродуктов, овощей и фруктов, рыбы и рыбопродуктов российского производства в этих компаниях составляет не более 20-25%, в то время как на оптовых продовольственных рынках и распределительных центрах этот показатель доходит до 80% и более.

Кроме того, необходимо отметить, что качество продуктов питания, поступающих на потребительский рынок, остается очень низким, а по основным видам продовольствия наблюдается тенденция снижения их качества. Особенно эта тенденция четко прослеживается по мясу, поступающему по импорту.

Больше всего некачественного импортного продовольствия на российский рынок поступило в 1999 году, когда США начали так называемые «гуманитарные поставки» продовольственных товаров. Из общего объема проверенных импортных видов продовольствия, поступивших на российский рынок в том году, было забраковано и снижено в сортности 70,1% мяса всех видов, 62,7% мясных консервов и 71,7% сливочного масла.

Это объясняется, прежде всего, отсутствием эффективной государственной политики регулирования внешнеэкономической деятельности и ростом неорганизованных оптово-посреднических структур. В связи с этим важнейшей задачей государственных органов управления является создание эффективного механизма функционирования системы оптовой торговли, который в свою очередь должен способствовать эффективному сбыту продукции отечественных товаропроизводителей, оказывать им содействие в формировании эффективных хозяйственных и экономических связей.

Другая проблема, которая на сегодня существует для отечественной товаропроводящей системы, связана с вступлением России в ВТО и необходимостью принятия защитных мер в этой сфере. Любая страна, которая вошла в ВТО или не вошла в его состав, заинтересована в защите собственного продовольственного рынка, развитии экспорта товаров и услуг, ограничении импорта тех товаров, которые могут производиться в этой стране.

Кроме того, следует отметить, что формирование эффективной отечественной сбытовой системы, основанной на снижении трансакционных издержек, является одним из важнейших механизмов косвенной поддержки АПК. Поэтому представляется целесообразным принять федеральную программу развития и регулирования этой сферы деятельности.

Выбор стратегии развития оптовой торговли продовольственными товарами и модернизации товародвижения принадлежит органам государственной власти. Эта стратегия основывается на комплексном анализе ситуации в этой сфере и принятии совместно с отраслевыми союзами и ассоциациями мер по реализации стратегических задач развития отрасли.

Стратегия должна предусматривать формирование и развитие новой товаропроводящей системы, нацеленной на минимизацию издержек в сфере обращения, повышение конкурентоспособности продукции, увеличение объемов реализации и улучшение качества оказываемых услуг. Эта система должна выгодно отличаться от существующих более эффективными формами взаимодействия сельхозтоваропроизводителей с предприятиями розничной и оптовой торговли, способствовать решению задач по снижению издержек и оперативной доставке продукции до потребителя, расширению ассортимента товаров и повышению их качества.

Организация такой системы требует совершенствования не только оптовой и розничной торговли, но и модернизации складских комплексов в соответствии с современными требованиями. Это позволит существенно продлить цикл жизнедеятельности существующих складских комплексов без значительных инвестиций, что особенно важно в условиях отсутствия или недостаточности финансовых средств на новое строительство.





Эффективная система взаимодействия сельхозтоваропроизводителей с предприятиями розничной и оптовой торговли продовольственными товарами на современном этапе основывается на использовании современных информационно-маркетинговых технологий и логистических систем. Она обеспечивается путем гармонизации интересов продавцов и покупателей, внедрения новых форм и прогрессивных технологий в системе сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

С учетом этого предлагается совершенствовать систему оптовой торговли продовольственными товарами по трем основным направлениям или организованным рыночным каналам реализации:

реализация скоропортящейся продукции через модернизированные оптовые продовольственные рынки и логистические распределительные центры. Эта система основывается на возможностях информационных технологий и постоянно растущих требованиях рынка в удовлетворении спроса на товары и услуги;

реализация стандартизированной продукции через модернизированные товарные и фьючерсные биржевые структуры. Модернизация биржевой торговли основывается на развитии конкуренции между государственными и негосударственными структурами, снижении и перенесении рисков, связанных с реализацией продукции будущего урожая на негосударственные и коммерческие структуры;

развитие электронной торговли продовольственными товарами на основе использования современных информационных технологий и средств связи. Для реализации этого направления представляется целесообразным создание федеральной электронной торговой площадки.

Все эти организованные формы оптовой торговли продовольственными товарами должны способствовать снижению роли неорганизованных посредников, более рациональному использованию существующих складских площадей, модернизации инфраструктуры продовольственного рынка и повышению заинтересованности всех субъектов рынка в объединении финансового и экономического потенциала для обеспечения эффективного функционирования продовольственного рынка.

Ведущая роль в этом вопросе отводится органам государственной власти и саморегулируемым организациям, которые придают этим преобразованиям программный характер и создают необходимые экономические условия для повышения эффективности инвестиций, реализации интересов по обеспечению продовольственной безопасности и развитию цивилизованной системы оптовой торговли продовольственными товарами.

Таким образом, в целях снижения издержек в системе товародвижения и повышения конкурентоспособности отечественного продовольствия на внутреннем и внешнем рынках необходим комплекс мер по формированию отечественной системы оптовой торговли продовольственными товарами, основанный на принятии Федеральной программы и совершенствовании нормативно-правовой базы регулирования этой сферы деятельности.

Деятельность зарубежных торговых компаний, формирующих собственную товаропроводящую систему на территории страны, нуждается в упорядочении и законодательном регулировании. Создание эффективного механизма поддержки и защиты отечественных товаропроизводителей от недобросовестных действий со стороны этих компаний является важнейшей задачей органов государственной власти. Для этого на федеральном уровне необходим эффективный механизм регулирования деятельности этих компаний и ограничения доли акций иностранного капитала в уставном фонде предприятий оптовой торговли, функционирующих на российском рынке.

Оптовые продовольственные рынки и их взаимодействие с сельскохозяйственными товаропроизводителями и предприятиями розничной торговли. Формирование оптовой торговли продовольственными товарами рынка в стране началось с изучения зарубежного опыта. Наиболее приемлемым для России был признан опыт работы организованных оптовых структур Испании, где для реализации государственной политики в области оптовой торговли продуктами питания в 60-е годы XX века было создано государственное предприятие «Меркаса», учредителями которой выступили Минсельхоз Испании (60%) и Минэкономики Испании (40%).

Все оптовые продовольственные рынки созданы и функционируют в форме акционерного общества с контрольным пакетом акций либо в государственной, либо в муниципальной собственности, а доля акций частного капитала во всех оптовых рынках незначительна.

Жесткий государственный контроль и регулирование деятельности предприятий оптовой торговли осуществляется также в Японии, Франции, США и других странах с развитой рыночной экономикой. В Японии существует жесткая система лицензирования деятельности оптовых продовольственных рынков. Причем деятельность поставщиков продовольствия лицензируется Минсельхозом Японии, а деятельность оптовых покупателей – местными органами государственной власти, что дает возможность регулировать и защищать продовольственный рынок страны от неконтролируемого ввоза импортного продовольствия.

Представляются интересными вопросы организации контроля за качеством и гигиеной продуктов питания на крупнейшем в мире оптовом продовольственном рынке «Ранжис» (Париж). Ветеринарные государственные службы Минсельхоза Франции имеют две основные задачи. Первая задача связана с организацией контроля за содержанием животных, а вторая задача – с организацией контроля за качеством продуктов питания животного происхождения.

В соответствии с этими задачами на рынке «Ранжис» существует три уровня контроля качества:

Первый уровень – это организация контроля за происхождением продукции и он направлен на то, чтобы продукция, поступившая на оптовый рынок, была произведена на разрешенном предприятии и имело клеймо о пригодности в пищу.

Второй уровень – организация контроля за условиями перевозок. Этот уровень контроля направлен на то, чтобы транспорт имел лицензию на перевозку данного вида продукции.

Третий уровень – контроль за состоянием и оборотом складских и торговых помещений. Этот уровень контроля направлен на то, чтобы избежать потерю качества продукции или ее порчи в процессе хранения и реализации.

Особенно интересным представляется опыт организации и функционирования оптовых рынков в Польше, где строительство их осуществлялось также, как и в России, в условиях реформирования плановой экономики, но более продумано. Строительство оптовых рынков было признано одной из приоритетных задач сельскохозяйственной политики Польши, которая отражена в «Среднесрочной стратегии развития сельского хозяйства и сельских территорий».

В соответствии с Продовольственной Программой в настоящее время в Польше созданы и функционируют 6 межрегиональных оптовых продовольственных рынков вблизи крупнейших городов. Контрольный пакет акций во всех этих межрегиональных оптовых продовольственных рынках находится в государственной собственности. Создание этих структур позволило не только наладить сбыт и упорядочить продовольственное обеспечение населения этих городов, но и значительно расширить объемы сельскохозяйственного производства вокруг этих городов.

В настоящее время Министерством сельского хозяйства и развития села Польши прорабатывается вопрос о постепенной передаче пакета акций, принадлежащих государству, непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям. По мнению польских ученых и специалистов, это позволило им заинтересовать польских товаропроизводителей в повышении эффективности работы оптовых рынков и продвижении польского продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.

В большинстве стран оптовые продовольственные рынки, создавая как товаропроводящую инфраструктуру для реализации скоропортящейся продукции, решают проблемы экономического, социального и политического характера, поскольку эти продукты требуют такой товаропроводящей сети, которая обеспечивала бы оперативный режим транспортировки и доставки его до потребителя.

Поэтому оптовая торговля через такие структуры во всех странах с рыночной экономикой поддерживается государством. Крупные национальные и межрегиональные оптовые рынки, как правило, являются либо полностью государственными структурами, либо акционерными обществами, где основная доля акций принадлежит государству, а местные оптовые продовольственные рынки являются либо муниципальными, либо частными. Наиболее распространнной формой организации оптового продовольственного рынка в зарубежных странах являются акционерные общества.

Опыт работы оптовых продовольственных рынков за рубежом показывает, что они постоянно совершенствуют свою работу, оказывают новые виды услуг, приспосабливаясь к требованиям покупателя. Во многих случаях на этих рынках создаются логистические распределительные центры или они пользуются услугами самостоятельных логистических компаний.

распределительные центры упорядочивают всю технологическую цепочку движения продовольствия от товаропроизводителя до потребителя, обеспечивают равные условия всем поставщикам продовольствия для сбыта своей продукции. При этом они создают конкурентную среду и выдвигают определнные условия и требования рынка к товаропроизводителям и оптовым поставщикам продовольствия. Выполняя роль информационного центра в изучении спроса и предложения у товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий, появляется возможность планирования своей деятельности.

Основной целью создания оптовых продовольственных рынков и логистических распределительных центров является восстановление нарушенных экономических и хозяйственных связей между товаропроизводителем и потребителем, снижение транзакционных издержек в системе товародвижения для повышения конкурентоспособности отечественного продовольствия на внутреннем и международном рынках.

В соответствии с этой целью важнейшими задачами оптового рынка и распределительного центра остается своевременное информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей о ситуации и ценах на основные виды продовольствия, а также создание им необходимых условий для организации сбыта продукции по рыночным ценам.

Поэтому государственное регулирование процессов формирования и развития оптовой торговли продуктами питания на основе эффективного механизма функционирования оптовых продовольственных рынков и распределительных центров в условиях отсутствия государственной поддержки аграрного сектора является одним из важнейших элементов развития продовольственного рынка страны.

Оптовая торговля не только остается крупным источником снабжения розничной сети и общественного питания крупных городов, но зачастую сохраняет свое значение и как форма реализации сельскохозяйственного сырья.

Значительна ее роль в ценообразовании, поскольку здесь складываются внутренние рыночные цены на овощи, фрукты, картофель, скот и мясо, яйца, молочные продукты и рыбу. Цены оптовых рынков служат ориентиром для всех других каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, и в частности для установления контрактных расценок, а также поддерживаемых государством гарантированных цен.

Концентрация предприятий оптовой торговли в одном месте, каковым является оптовый продовольственный рынок, способствует развитию конкуренции между оптовиками и формированию объективной рыночной цены. Цены на оптовых рынках, как правило, на 20-25% ниже, чем в розничной торговле. Поэтому государственная политика в области оптовых продовольственных рынков и распределительных центров должна быть направлена на развитие конкурентных преимуществ собственной сбытовой системы и регулирование деятельности крупных зарубежных торговых компаний на российском рынке.

Во многих субъектах Российской Федерации оптовые продовольственные рынки и распределительные центры создаются и функционируют стихийно, без продуманной государственной программы и стратегии их развития, в связи с чем эффективность их работы остается низкой. Указ Президента России «О свободе торговли», принятый в 1992 году, способствовал этому процессу и развитию «теневого» рынка, а также создал серьезные проблемы для развития эффективной системы оптовой торговли продовольственными товарами.

Оптовые продовольственные рынки и распределительные центры сегодня в России функционируют в различных организационно-правовых формах.

Государственное влияние с каждым годом ослабевает, а эффективность их функционирования не отвечает современным требованиям. Кроме того, следует учесть, что в ряде регионов из-за отсутствия государственного контроля в этой сфере имеются факты незаконного приобретения пакета акций, находящихся в государственной собственности, бывшими государственными чиновниками. На наш взгляд, польский опыт передачи акций товаропроизводителям и законодательного регулирования этой сферы деятельности является наиболее полезным для России.

Отличительной особенностью организации оптовых рынков и распределительных центров в России является то, что за годы советской власти в стране построены плодоовощные базы, базы потребкооперации, холодильники и другие объекты рыночной инфраструктуры, которые создавались по типовым проектам. Создание на базе этих объектов оптовых продовольственных рынков способствует эффективному использованию самих объектов и значительному сокращению государственных средств на создание новых объектов оптовой торговли.

В то же время следует отметить, что на многих оптовых рынках и распределительных центрах существуют серьезные проблемы для развития и эффективного их функционирования. Эти проблемы обусловлены различными внутренними и внешними факторами и связаны, прежде всего, с серьезными изменениями в структуре оптовой торговли, объединением зарубежных торговых компаний между собой и глобализацией экономических отношений на мировом рынке. Этот процесс сегодня носит закономерный характер и целью объединения торговых компаний являются монополизация и завоевание зарубежных рынков сбыта.

К сожалению, российские торговые компании не участвуют в этом закономерном процессе, действуют разобщено, что приводит к экспансии продуктов питания из зарубежных стран и обострению проблемы сбыта продуктов отечественного производства. Вс это может привести к разрушению продовольственного рынка и потере продовольственной безопасности страны.

Создание и модернизация оптовых продовольственных рынков и распределительных центров продовольствия должно быть одним из приоритетных направлений аграрной реформы, так как в связи с ликвидацией централизованной системы планирования и распределения ресурсов в России решение проблемы сбыта продукции и формирования новых хозяйственных связей между товаропроизводителями и потребителями является важнейшей задачей этих структур.

Современный оптовый продовольственный рынок представляет собой систему или механизм по организации оптовой торговли продуктами питания с развитой инфраструктурой, включающей в себя комплекс торговых, складских, административных помещений и вспомогательных служб, важнейшей задачей которого остается оказание необходимых услуг товаропроизводителям в организации сбыта продовольствия.

Предприятия розничной торговли и общественного питания, приобретая ежедневно продовольствие в небольших объмах и необходимом ассортименте на оптовом продовольственном рынке, не только экономят время и транспортные расходы на поиск и приобретение этих товаров, но и способствуют справедливому ценообразованию на основе развития рыночной конкуренции. Такой механизм реализации скоропортящейся продукции эффективно применяется во всех странах с развитой рыночной экономикой, входящих в состав Всемирного Союза оптовых рынков.

Оптовый продовольственный рынок, выставляя требования рынка, задает всем участникам определенные "правила игры", суть которых сводится к улучшению качества и безопасности продукции, расширению ассортимента и совершенствованию упаковки. Эти требования предъявляются товаропроизводителю как непременное условие для производства конкурентоспособной продукции. Главное преимущество такой формы организации системы сбыта состоит в том, что она настроена на конечного потребителя и ориентирует товаропроизводителя на рынок и его требования.

Отличительной особенностью логистического распределительного центра является использование современных информационных технологий и компьютерных систем при формировании заявок потребителя, обработке этих заявок в электронной форме, комплектовании товарных групп и доставок этих видов и объемов продукции до потребителя с минимальными издержками.

Анализ ситуации показывает, что рынок логистических услуг в России не развит. По исследованиям крупнейшей польской логистической фирмы «Полта» из-за отсутствия конкуренции в этой сфере логистические услуги в России в 2,5 раз дороже, чем в странах Евросоюза. Как показывают расчеты, применение логистики в этой сфере на российском рынке могут привести к сокращению издержек до 20,0 млрд. рублей, а, следовательно, к снижению цен и повышению конкурентоспособности отечественного продовольствия на внутреннем рынке.

Стратегия развития системы оптовых продовольственных рынков и логистических распределительных центров должна быть направлена на создание оптимальных условий для организации сбыта продукции отечественных товаропроизводителей. На концептуальном уровне эта стратегия может исходить из того, что потребности населения крупных городов и промышленных центров в продовольственных товарах должны удовлетворяется межрегиональными оптовыми структурами, а небольших городов – местными оптовыми рынками.

Для эффективного функционирования оптовых продовольственных рынков в России представляется целесообразным подразделять их на межрегиональные оптовые рынки федерального уровня и местные оптовые рынки. Оптовые рынки федерального уровня могут создавать собственные логистические центры и должны обеспечивать оптовый оборот крупных партий на межрегиональном рынке, участвовать в формировании и развитии межрегиональных продовольственных связей. В числе оптовых покупателей таких рынков могут быть крупные оптовые организации и розничные структуры, а также предприятия перерабатывающие промышленности и общественного питания.

Главное назначение предприятий оптовой торговли такого уровня состоит в том, чтобы сформировать необходимую структуру каналов товародвижения для крупных отечественных товаропроизводителей, а также создать благоприятные условия для выхода на продовольственный рынок страны хорошо зарекомендовавших себя зарубежных поставщиков товаров.

Оптовые рынки федерального или национального уровня должны гарантировать стратегическую стабильность продовольственного рынка страны и могут быть базой для формирования других более крупных интегрированных структур и агрохолдингов. Приоритетным направлением деятельности таких оптовых структур должно явиться создание условий товаропроизводителям для выхода на цивилизованный конкурентный рынок и обеспечение населения страны продуктами питания. Поэтому развитие сети межрегиональных оптовых продовольственных рынков как важнейшей системы рыночной инфраструктуры нуждается в привлечении как бюджетных средств, так и средств банковских и коммерческих структур.

Конкуренция, возникающая на оптовых продовольственных рынках между поставщиками продовольствия, способствует повышению уровня обеспеченности населения продуктами питания, а возможность организации контроля на едином для продавцов торговом пространстве повышает качество предлагаемой и потребляемой продукции. При налаженной системе товаропотоков легко проследить и предотвратить поступление некачественных товаров к потребителю.

Важной функцией оптового продовольственного рынка федерального уровня является продвижение товаров, производимых в регионе, на оптовые рынки других субъектов Российской Федерации за счет рационального товарообмена и эффективного использования транспорта, доставляющего товар на рынок, что способствует формированию новых более эффективных межрегиональных связей.

Эта функция может быть обеспечена за счет использования современных информационных технологий в рамках отраслевого союза или ассоциации. Для этого информация от межрегиональных оптовых рынков о наличии этих видов продукции на рынке, цен на них и условиях поставки поступает в единый информационный центр на федеральном уровне, затем эта информация обобщается по всем оптовым рынкам и направляется по обратной связи.

Далее экономическими и логистическими службами этих предприятий с учетом анализа затрат на перемещение продукции из одного региона в другой регион, принимается решение о завозе или поставке продукции на рынки других субъектов Российской Федерации. Эта работа может быть организована также между оптовыми рынками на двусторонней договорной основе.

Формирование эффективной системы сбыта отечественного продовольствия должно быть важнейшим направлением работы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и соответствующих отраслевых союзов и ассоциаций агропромышленного комплекса. Эта задача должна рассматриваться и решаться комплексно в соответствии с федеральным законодательством и программой их развития.

Для реализации этих задач на федеральном уровне представляется целесообразным возобновление работы Межведомственной комиссии по регулированию продовольственного рынка и создания подкомитета в составе Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с участием руководителей отраслевых союзов и ассоциаций для взаимодействия с этой Межведомственной комиссией.

В настоящее время одной из основных причин, сдерживающих развитие оптовых продовольственных рынков в регионах, является недопонимание многими региональными органами власти значения этих рынков в продовольственном снабжении населения, а также отсутствие законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность этих рынков на федеральном уровне.

Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998-2005 гг., утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 1998 г. № 593, предусматривала поэтапное создание и развитие системы оптовых продовольственных рынков.

Для эффективного функционирования существующих оптовых продовольственных рынков и распределительных центров продовольствия необходим комплекс мероприятий по их модернизации с учетом современных технологий, совершенствованию механизма нормативно-правового регулирования их деятельности и информационно-технического обеспечения всех участников рынка.

Учитывая, что в 2005 году истек срок реализации комплексной программы развития инфраструктуры товарных рынков на 1998-2005 годы и за истекшие годы произошли серьезные изменения, связанные с глобализацией и развитием информационных технологий представляется целесообразным принять новую программу развития оптовых продовольственных рынков, которая учитывала бы влияние различных макроэкономических факторов на развитие и регулирование продовольственного рынка в связи с вступлением России в ВТО.

Разработка и реализация программы должна осуществляться федеральными органами исполнительной власти в тесном взаимодействии с региональными и местными органами власти и саморегулируемыми организациями. При этом для каждого уровня должны быть определены основные функции, задачи и полномочия.

Координирующим органом регулирования деятельности оптовых продовольственных рынков на федеральном уровне должно выступать Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а на региональном уровне – органы управления АПК, поскольку от эффективного функционирования этих рынков во многом зависит устойчивое развитие агропродовольственного комплекса.

Государственная политика в формировании и развитии оптовых продовольственных рынков должна быть направлена на развитие эффективной отечественной системы оптовой торговли продовольственными товарами, снижение трансакционных издержек в системе товародвижения, совершенствование межрегионального товарообмена и решения проблемы продовольственного обеспечения.

В связи с этим разработка и реализация концепции и программы развития оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией сырьем и продовольствием предполагает дальнейшее ее развитие по трем основным направлениям:

Оптовая торговля реальным товаром по образцам через оптовые продовольственные рынки. Это направление является предпочтительным для крупного оптового покупателя и основан на отборе товара по образцам в офисе торговой компании, затем формирование и получение заказа осуществляется на складе этой компании, что позволяет существенно рационализировать процесс закупки товара и сократить общее время обслуживания клиента.

Оптовая торговля по заказам через распределительные центры продовольствия, которая является одним из перспективных направлений функционирования предприятий отрасли. Смысл внедрения данного вида оптовой торговли заключается в создании дополнительных удобств для оптового покупателя путем доведения до него необходимой информации о товаре. Эта форма оптовой торговли основывается на доставке продукции потребителю в соответствии с его заявкой по компьютерной системе.

Оптовая торговля, основанная на модернизации оптовых рынков и создании логистических центров. Эта форма оптовой торговли максимально отвечает современным требованиям и является наиболее эффективной и привлекательной для всех участников рынка. Организационно-экономический эффект для продавца и покупателя существенно усиливается за счет выбора наиболее оптимальной формы и направления доставки продукции до потребителя с использованием логистических систем.

Модернизация оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием по этим направлениям позволит значительно снизить издержки в системе товародвижения, повысит конкурентоспособность отечественного продовольствия на внутреннем рынке и обеспечит устойчивое развитие агропродовольственного комплекса.

Таким образом, модернизация действующих оптовых продовольственных рынков и распределительных центров продовольствия является одним из основных направлений совершенствования системы товародвижения скоропортящейся продукции, а также важнейшим фактором снижения агропродовольственного комплекса и повышения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

Существующая система функционирования оптовых продовольственных рынков и распределительных центров продовольствия требует ее модернизации с учетом максимального использования возможностей современных информационных технологий и логистики. Учитывая зарубежный опыт, представляется целесообразным создание на федеральном уровне самостоятельных логистических центров продовольствия, которые на профессиональной основе могли бы оказывать услуги многим региональным оптовым продовольственным рынкам и распределительным центрам продовольствия, а крупные межрегиональные оптовые продовольственные рынки могли бы создавать собственные логистические службы.

Биржевая торговля сельскохозяйственной продукцией имеет богатую историю как в нашей стране, так и за рубежом. Впервые биржевая торговля товарами была организована в Европе в 30-е годы XVI века. Первая товарная биржа возникла в 1931 году в Нидерландах, затем в 1549 году во Франции (Лион, Тулуза), в 1556 году – в Лондоне. В России первая биржа была основана Петром I в Санкт-Петербурге в 1705 году, а в США первая товарная биржа возникла в Чикаго в 1848 году.

В отличие от обычной торговли, на бирже торговали не самими товарами, а заключали договоры на куплю-продажу товаров по их образцам или специальным описаниям. В биржевой торговле принимали участие обычно торговцы-посредники, которые продавали и покупали крупные партии товаров, а не мелкие производители или покупатели.

Биржа является одним из видов оптовых рынков, которая предназначена в основном для организации оптовой торговли определенными группами товаров по установленным биржевым правилам в соответствии с действующим законодательством. Если через оптовые продовольственные рынки в основном реализуется мясная, рыбная, плодоовощная и другая скоропортящаяся продукция, то через биржи реализуются такие товары, как зерно, сахар и другие стандартизованные товары.

Биржи, прежде всего, охватывают своей сферой деятельности другие секторы рынка, которые характеризуются двумя специфическими особенностями – торговля нескоропортящейся продукции, которая может длительное время хранится – зерно, хлопок, сахар и т.д., и теми товарами, которые активно поступают в каналы мировой торговли.

Первые советские товарные биржи возникли в конце 1921 года, а за тричетыре года их было уже больше сотни. Они действовали не только во всех губернских центрах, но и в ряде уездных городов. По объему товарооборота наиболее крупными были Московская, Ленинградская, Ростовская и другие биржи.

В структуре товарооборота Московской товарной биржи преобладающее место занимали зерно, фураж, бакалея и продукты питания.

Сельскохозяйственная продукция и продовольственные товары составляли около половины всего биржевого оборота. На региональных биржах сельскохозяйственная продукция была основой товарооборота, причем преобладали биржевые операции с зерном.

В период снижения рыночных цен на хлеб биржи содействовали стабилизации цен, а в период повышения цен удерживали их от резкого роста.

сельскохозяйственного производства. Большинство бирж в то время издавало периодические биржевые ведомости или бюллетени, в которых печатались торговые и аналитические обзоры, котировки цен, данные о сделках, спросе и предложении.

Создание биржевого рынка зерна в современной России началось с отменой монополии государства, существовавшей в период планового ведения народного хозяйства, принятием в начале 90-х годов ХХ века Федеральных законов "О зерне", "О либерализации зернового рынка", "О товарных биржах и биржевой торговле", а также других законодательных и нормативных актов.

После принятия этих законов начали создаваться региональные биржи, которые объявили о выполнении торговых операций с зерном и другими хлебопродуктами.

Создание биржевых институтов в России было одним из необходимых условий развития рыночных отношений. Формирование рыночной экономики потребовало коренной перестройки как сферы производства, так и сферы обращения. Переход к рыночным формам хозяйствования сразу в этой сфере было невозможно. Поэтому должны были возникнуть такие экономические структуры, которые обеспечивали бы процесс перехода от административной к рыночной экономике, приспосабливая имеющиеся организационные структуры к новым условиям.

К развитию биржевой торговли подталкивал также разрыв хозяйственных связей между товаропроизводителем и потребителем, отсутствие объективной информации о ценах на продовольственные товары. Многие элеваторы и коммерческие структуры заинтересовались биржевой торговлей как возможностью реализовать продукцию по рыночным ценам. Предприятия, став собственниками и получив свободу в использовании оборотных средств, искали возможность их применения в биржевой торговле.

Появление биржевых структур явилось одним из направлений вложения денежных ресурсов. В 1993 году на российском рынке функционировало товарных бирж и на них было заключено 182,5 тыс. биржевых сделок, биржевой оборот составил 872,4 млрд. рублей (дореформенных). За 1993-2004 годы количество товарных бирж и заключенных на них сделок значительно уменьшилось.

Отличительной чертой торговли на крупнейших российских биржах была их универсальность, когда одновременно на территории одной биржи совершаются товарные и фондовые операции, осуществляется аукционный принцип торговли, биржевой бартер и продажа небольших партий товаров. Эти основные черты были присущи только биржевой системе России и связаны с необычной экономической ситуацией, сложившейся в те годы.

Возникнув из государственной собственности, биржи сами превратились в катализатор процесса ее преобразования в частную. В связи с тем что уставный капитал бирж состоял из финансовых ресурсов бывших государственных структур, а также денежных средств частных юридических лиц, он уже не имел характер государственной собственности.

Создалась парадоксальная ситуация, когда государство в результате потери управляемости экономикой не было собственником своей же собственности. Государственные предприятия и организации в процессе образования бирж выступили фактически в качестве посредников, т.е. звена, разорвавшего связь между собственником и собственностью.

Процесс становления рыночных отношений на государственных предприятиях и организациях происходил сложным путем перехода из государственной собственности в акционерную при обесценивающихся перераспределялись в акционерные общества биржевого типа и в другие рыночные структуры.

Биржевая торговля в России развивалась в условиях экономической нестабильности и спада производства. Поэтому любой вид биржевой деятельности приобретал весьма рискованный характер. Федеральное законодательство предусматривало организацию контроля со стороны государственных органов за деятельностью бирж и определило понятие биржи, как юридического лица, которая проводит гласные публичные торги в определенном месте и по установленным правилам.

Из продовольственных товаров на товарной бирже продавалось и покупалось в основном зерно. Однако недостаточное государственное регулирование этой сферы делало невозможным организацию процесса товародвижения зерна через биржи, в результате чего оптовая торговля этим видом продукции в окончательно переместилась во внебиржевой оборот.

Элеваторы, хлебоприемные и зерноперерабатывающие предприятия, областные, краевые и республиканские органы хлебопродуктов в результате приватизации зернохранилищ и других производственных мощностей стали широко осуществлять посреднические операции в торговле зерном между производителями и переработчиками.

Биржевая торговля развивалась медленно, объем биржевой торговли зерном не превышал 3% от годового валового сбора зерна. В последние годы наблюдается снижение объемов торговли зерном на биржах и заметное увеличение объемов реализации через фирмы-посредники.

Важнейшими факторами, сдерживающими развитие биржевой торговли в России, являются отсутствие страховых гарантий исполнения биржевых сделок, несовершенство законодательной базы и отсутствие достоверной информации о биржевой торговле и котировке цен на основные виды продовольствия.

В связи с принятием Гражданского Кодекса Российской Федерации многие статьи Федерального закона «О товарных биржах и биржевой деятельности»

требуют внесения изменений. Некоторые нормы этого законодательства, допускающие неоднозначное толкование ограничения государственного вмешательства в регулирование биржевой деятельности, нуждаются в корректировке.

Эти изменения должны быть направлены на повышение роли государственного регулирования в этой сфере, эффективности работы бирж, выполнению ими в большей степени функций по обслуживанию торгового процесса, а не только функций восстановления нарушенных хозяйственных связей между товаропроизводителем и потребителем.

Серьезным препятствием для развития биржевой торговли являются положения действующего федерального закона о запрете на учредительство и членство в бирже федеральных и региональных органов государственной власти, банковских структур и страховых компаний, что ограничивает количество эффективных участников и сдерживает, прежде всего, развитие фьючерсной торговли на биржевом рынке.

Отечественный и зарубежный опыт показывает, что реализация продукции через биржу предоставляет выгоды, прежде всего, сельскохозяйственному товаропроизводителю. Биржа дает возможность товаропроизводителю реализовать продукцию по ценам крупного индустриального центра, которые, как правило, выше, чем в глубинке. В то же время, из-за неразвитости биржевой торговли зерно и некоторые виды сельскохозяйственной продукции во многих субъектах Российской Федерации реализуется по ценам в 1,5-2,0 раза ниже, чем реальные рыночные цены.

Выход сельскохозяйственного товаропроизводителя на биржевые рынки сопряжен с рядом проблем. Биржевая торговля предполагает гарантированное наличие сертифицированного товара на складе, откуда покупатель вывозит товар на основании биржевого контракта. Решение этой проблемы возможно при условии создания сети складов, на которые товаропроизводители сдают свою продукцию, сертифицируют ее, а затем биржи заключают договора с этими складами о признании складских расписок (свидетельств) в качестве основания для выдачи товаров покупателям.

Учитывая, что в биржевой торговле на начальном этапе не был отрегулирован механизм защиты от рисков и гарантий получения средств за реализованную продукцию, многие биржи были вынуждены свернуть свою работу. Представляется целесообразным при создании биржи в качестве ее учредителей предусмотреть государственные структуры, отраслевые структурные объединения, банковские и страховые компании. Участие этих структур в создании и регулировании биржевой деятельности представляется наиболее перспективным направлением развития биржевой торговли.

Опираясь на практику организации и функционирования бирж в Российской Федерации с 1990 года по настоящий момент, можно выделить две организационно-правовые формы, наиболее приемлемые для бирж: акционерное общество и некоммерческое партнерство.

Акционерные общества по своей организационно-правовой форме являются более приемлемыми для всех участников биржевой торговли продовольствием.

Наличие в составе учредителей органа государственной власти или уполномоченного им юридического лица и предоставление ему контрольного пакета акций позволяют контролировать товарные потоки и регулировать экономические отношения между участниками рынка.

Некоммерческое партнерство, являясь относительно молодой организационно-правовой формой, представляется более эффективной при заключении фьючерсных контрактов, где вероятность рисков значительно выше, чем пари торговле реальным товаром. Основными преимуществами этой организационной формы являются отсутствие необходимости формирования уставного капитала и возможность широкого участия коммерческих структур в биржевой торговле. Такая организационная форма представляется более приемлемой для формирования фьючерсной биржевой торговли с участием отраслевых союзов и ассоциаций, что дает возможность государству и товаропроизводителям переключить риски на эти структуры.

В связи с этим и с учетом анализа отечественного и зарубежного опыта биржевой торговли предлагается два варианта организации и функционирования механизма биржевой торговли продовольственными товарами.

Первый вариант основан на функционировании биржи в форме акционерного общества и проведении так называемых биржевых аукционов или торговли натуральным товаром с поставкой против платежа. По этой схеме на биржевые торги выставляются стандартные лоты товара, соответствующие определенной специфике. В торгах могут участвовать только специально аккредитованные на бирже брокеры (агенты производителей и потребителей), а также уполномоченный представитель федерального органа государственной власти.

В основе этой схемы лежит использование государственного механизма регулирования биржевой торговли и биржевой деятельности. В этом случае биржа создается в форме акционерного общества с контрольным пакетом акций в государственной собственности. Участники торгов (брокеры, дилеры) аккредитуются на бирже и проводят свои операции только на ней. Все производители и покупатели товара выставляют соответствующие заявки только через этих участников торгов.

Организация работы по такой схеме позволит усилить контроль за ходом торговли со стороны государственных регулирующих и контролирующих органов, а также повысить эффективность взаимодействия региональных производителей и потребителей продукции с центральными брокерскими и дилерскими компаниями. В биржевой торговле по этой схеме наряду с государством могут участвовать также и отраслевые структурные объединения.

Второй вариант основан на создании биржи в форме некоммерческого партнерства и организации биржевой торговли будущего урожая, позволяющего обеспечить процесс прогнозирования объемов и цен. Такая технология позволяет товаропроизводителям и потребителям прогнозировать свои расходы на будущие периоды и соответственно сглаживать ценовые колебания путем заключения фьючерсных контрактов и страхования ценовых рисков. Следовательно, товаропроизводители получают гарантию поставки продукции на рынок, что позволит им привлекать банковские кредиты под залог будущего урожая.

В основе второй схемы лежит механизм саморегулирования на основе взаимодействия региональных удаленных биржевых терминалов. Биржа в этом случае создается в форме некоммерческого партнерства и система биржевой торговли работает в режиме реального времени как на Центральной бирже, так и в регионах по единой технологии и единым правилам, установленным в соответствии с федеральным законодательством. Этот вариант в большей степени основан на механизме прогнозирования рынка, возможных при этом рисках и переключении этих рисков с государства на коммерческие структуры и саморегулируемые организации.

Государство может участвовать в биржевой торговле в обоих вариантах и как организатор и как агент, который покупает продукцию для государственных нужд и проведения товарных и закупочных интервенций. Региональные органы государственной власти, продавая и покупая такие контракты через биржу, способствуют межрегиональному товарообмену и стабилизации цен. Особо важным является то, что предлагаемая схема не нарушает уже наработанные в регионах механизмы, а органически сочетается с ними.

Развитие биржевой торговли по двум направлениям позволит обеспечить развитие конкуренции в этой сфере, рост объемов производства сельскохозяйственной продукции, своевременное и гарантированное получение средств за реализованную продукцию. Биржевая торговля, основанная на использовании механизмов саморегулирования и государственного регулирования, обеспечивает эффективное функционирование и развитие продовольственного рынка.

При выборе той или иной схемы биржевой торговли или организационноправовой формы биржи необходимо учитывать интересы всех участников биржевой торговли с тем, чтобы использование этих двух вариантов в биржевой торговле способствовало развитию конкуренции между государственными и некоммерческими организациями.

Регулирование биржевого рынка и биржевой деятельности со стороны государства или уполномоченных им организаций является необходимым условием упорядочения работы на нем всех участников биржевой торговли.

Этот механизм должен способствовать поддержанию порядка на биржевом рынке, создать нормальные условия для работы всех участников рынка, обеспечить их защиту от недобросовестных участников, способствовать свободному ценообразованию, развитию рыночной конкуренции, расширению спроса и предложения.

Механизм регулирования биржевой деятельности предусматривает:

• совершенствование законодательных и других нормативных актов, которые обеспечивают нормальное функционирование биржи;

• отбор профессиональных участников биржевого рынка, которые должны удовлетворять определенным требованиям, установленным на бирже;

• контроль за соблюдением выполнения всеми участниками биржевого рынка норм и правил функционирования биржи, который осуществляется соответствующими контрольными органами;

• систему санкций за нарушение норм и правил, установленных на бирже, в том числе предупреждения, штрафы и другие формы наказания.

Развитие информационных технологий и средств связи позволяет увязать биржевые рынки всех регионов в единый биржевой рынок. В то же время электронно-вычислительные системы значительно ускоряют и упрощают биржевую деятельность, как путем непосредственного присутствия торговца в биржевом зале на биржевых публичных торгах, так и через компьютерные сети вне биржевого зала.

Компьютеризация биржевой деятельности позволяет непосредственно участвовать в биржевых торгах, в результате чего происходит постепенный процесс стирания различий между биржевой и внебиржевой торговлей, между биржевым торговцем или любым желающим торговать. Это позволяет расширять круг биржевых товаров, вводить разнообразные методы торговли, повышает надежность операций и увеличивает количество участников биржевой торговли.

В этом смысле можно сделать прогноз о том, что дальнейшее развитие биржевого рынка приведет к тому, что торговля биржевыми товарами может переместиться во внебиржевую торговлю, а сама биржевая торговля товарами может уступить место компьютерной торговле фьючерсными контрактами.

Многие товарные биржи европейских стран сегодня превратились в центры изучения конъюнктуры товарных рынков и организации купли-продажи ряда товаров на основе заключения фьючерсных контрактов.

Учитывая, что основной целью фьючерсной торговли является содействие товаропроизводителям еще не произведенной ими продукции, а также удовлетворение интересов широких кругов предпринимателей в страховании возможных рисков, связанных с изменением цен на рынке, их прогнозированием для получения прибыли от биржевой торговли, все же эта форма торговли является более перспективной и требующей более тщательного изучения.

Она основана на развитии рыночной конкуренции и механизме рыночного прогнозирования цен, когда продукция еще не произведена, а цены на нее через куплю-продажу фьючерсных контрактов могут незначительно изменяться.

Эти изменения основаны на влиянии происходящих на рынке процессов, возможности страхования этих изменений и снижении колебаний цен.

Реализация механизма фьючерсной торговли осуществляется с подачи клиентом заявки представителю брокерской фирмы, торгующей на данной бирже, а также наличия договора между клиентом и брокерской фирмой на оказание ему биржевых услуг. Заявка включает данные о товаре, сроке поставки, количестве контрактов, а относительно цены клиент оговаривает либо ее пороговые значения, либо дает указание купить или продать контракты по текущей биржевой цене.

Затем представитель брокерской фирмы передает заявку в биржевой зал брокеру, работающему на данную фирму или в свой информационный центр. Биржевой брокер в процессе торгов оформляет заказ на покупку контрактов, а брокеры, получившие заказ на продажу этого же вида контрактов, предлагают свою цену.

При совпадении цены покупки и цены продажи сделка считается заключенной и немедленно регистрируется биржевыми системами.

Порядок расчетов во фьючерсной торговле имеет достаточно сложный характер. Материальной базой и сердцевиной всех расчетов по фьючерсным контрактам выступает Расчетная палата, являющаяся ключевым техническим звеном в организации фьючерсной торговли. Эта структура призвана обеспечивать финансовую устойчивость рынка фьючерсных контрактов, защиту интересов клиентов, контроль за биржевыми операциями.

Расчетная палата в этом случае выступает в качестве гаранта в сделках по всем контрактам. Покупатели и продавцы принимают на себя финансовые обязательства не друг перед другом, а перед Расчетной палатой и, будучи участником любой сделки, она принимает на себя ответственность за исполнение контракта. Механизм исполнения фьючерсного контракта строго регламентируется биржей и в большой степени отражается в самом фьючерсном контракте. Местом поставки товара по фьючерсному контракту (или местом получения) обычно являются складские мощности, с которыми у биржи заключены договоры, на выполнение всех требований фьючерсной торговли.

универсальным, представляется более перспективным направлением развития биржевой деятельности. Развитие механизмов биржевой торговли фьючерсными контрактами привело к стиранию различий между товарными биржами, на которых торгуют как фьючерсными контрактами, так и традиционными биржевыми товарами.

Это связано с тем, что фьючерсный контракт представляет собой стандартный биржевой договор на поставку биржевого товара в указанный в договоре срок по цене, определенной сторонами при совершении сделки, он стандартизирован по всем параметрам, кроме цены поставляемого товара, выявляемой в процессе биржевых торгов.

В связи с этим важной особенностью фьючерсной торговли сельскохозяйственной продукцией является то, что фьючерсный контракт между продавцом и покупателем заключается через расчетную палату биржи, что позволяет продавцу и покупателю действовать независимо друг от друга и переключать свои обязательства и риски по контракту непосредственно на Расчетную палату.

Основными отличиями фьючерсных контрактов от форвардных или других видов контрактов являются стандартизация договора по всем параметрам, кроме цены, наличие особого механизма досрочного прекращения обязательств по контракту любой из сторон процесса купли-продажи и полного выполнения всех обязательств по контракту непосредственно биржей.

Благодаря большим преимуществам перед торговлей реальным товаром фьючерсная торговля позволяет биржам выжить в условиях рынка, накапливать капиталы для развития. Развивая фьючерсную торговлю, биржи могут получать доходы в размерах, необходимых для нормального функционирования в рыночной среде и эту задачу они могут реализовать только в том случае, если она отвечает определенным потребностям и требованиям рынка.

Что касается дальнейшего возможного направления развития биржевой торговли, то оно видится в максимальном использовании возможностей технического прогресса. Определяющим типом биржи в перспективе станут электронные биржи, на которых процессы биржевой торговли будут компьютеризированы, а организацией биржевой торговли будут заниматься уполномоченные государством компании.

Таким образом, для развития биржевой торговли и совершенствования механизма регулирования биржевой деятельности представляется целесообразным осуществлять дальнейшее развитие биржевой торговли продовольственными товарами по двум основным направлениям.

государственного регулирования биржевой торговли, когда биржа создается в форме акционерного общества с контрольным пакетом акций в государственной собственности. Второе направление основано на использовании механизма рыночного саморегулирования биржевой торговли, когда биржа создается в форме некоммерческого партнерства, т.е. в форме отраслевых союзов, ассоциаций и других некоммерческих или саморегулируемых организаций. Использование этих двух вариантов в биржевой торговле будет способствовать развитию конкуренции в этой сфере, следовательно, справедливому рыночному ценообразованию и защите интересов отечественных товаропроизводителей.

Электронная торговля продовольственными товарами. Информационные системы, являясь движущей силой цивилизации, прошли несколько этапов исторического развития. Ученые экономисты, исследовавшие проблемы информационных технологий и их роли в развитии общества, выделяют несколько этапов информационного развития или информационной революции.

Эти этапы связаны с развитием общества, возникновением языка общения между людьми, изобретением ими письменности, книгопечатанием, созданием телеграфа, радио, телефона и телевидения, что в свою очередь способствовало быстрому и поэтапному развитию информационного обмена на международном уровне.

Развитие научно-технического прогресса и поэтапное развитие электронных средств массовой информации привело к этапу информационной революции, связанному с внедрением компьютерных технологий и телекоммуникационных систем. Этот этап характеризуется как этап научнотехнической революции, который оказывает огромное влияние на экономическое развитие в глобальном масштабе.

По мнению многих экономистов в настоящее время мировая экономика переходит к новому этапу развития информационных технологий, который характеризуется как этап глобализации знаний. На этом этапе, как утверждают многие экономисты, выиграет та страна, которая сможет наилучшим образом использовать свой научный потенциал в сфере информационных технологий.

Разработка и внедрение информационных технологий в АПК России началось в конце 70-х годов ХХ века. Этот этап характеризовался завершением периода автоматизированных систем управления и появлением первых персональных электронно-вычислительных машин производства IBM.

Освоение этих технологий началось в 80-е годы XX века, а в начале 90-х годов в связи с реформированием экономики информационные технологии претерпели изменения и уже в начале XX века в связи с развитием глобализации и либерализации экономических отношений информационные технологии вышли на новую ступень развития.

Необходимым условием повышения конкурентоспособности продукции в современных условиях является оперативность, достоверность и эффективность использования рыночной информации на основе современных технологий и возможностей электронной торговли. Поэтому для развития электронной торговли очень важно наличие объективной информации о ситуации на продовольственном рынке для оперативного вмешательства в процессы межрегионального товарообмена и стабилизации цен.

Задачей государства является создание необходимых условий для всех участников рынка по обеспечению информационной прозрачности функционирования оптового продовольственного рынка. Электронная торговля продовольственными товарами способствует реализации этих задач и позволяет объединиться участникам рынка, предпочитающим заниматься легальным бизнесом.

Она предлагает всем участникам торгового процесса полный набор услуг для обеспечения прозрачности и оперативности товародвижения на продовольственном рынке. При этом участники системы электронной торговли получают доступ не только к реальному обслуживанию торговых сделок, но и к финансированию, страхованию и информационному обеспечению предпринимательской деятельности.

В связи с тем, что сегодня на российском рынке не полностью отрегулированы экономические отношения, в этой сфере представляется целесообразным развивать эту систему между участниками рынка в рамках отраслевого союза или ассоциации, где могут быть разработаны и приняты отраслевые нормативные акты. Это позволит снизить риски, которые могут иметь место из-за несовершенства или недостаточности федерального законодательства в этой сфере.

Следует учесть, что современные информационные технологии являются необходимым условием эффективного функционирования системы электронной торговли, на основе которых создаются доступные для участников системы базы данных о спросе и предложении, конъюнктуры рынка и цен на товары. При наличии таких данных невозможно произвольное изменение цены товаров и нелегальное манипулирование отчетностью в пользу теневого рынка.

Поэтому система электронной торговли, являясь инструментом конструирования цивилизованного рынка, успешно применяется во многих странах мира и в некоторых регионах страны, где на деле поняли ее возможности и перспективы. Наиболее активно и эффективно эта система применяется между оптовыми продовольственными рынками Франции, Германии, Польши и других стран, входящих в состав Всемирного Союза оптовых рынков.

Опыт организации электронной торговли продовольственными товарами показал необходимость и целесообразность внедрения этой системы между оптовыми рынками, входящими в состав Союза оптовых продовольственных рынков России.

Внедрение электронной торговли между субъектами Российской Федерации требует создания на федеральном уровне соответствующей структуры, которая координирует и регулирует эту работу на основе информационного обмена между оптовыми рынками субъектов Российской Федерации о состоянии цен и имеющихся в наличии объемов продовольствия для принятия решения о межрегиональном товарообмене.

Необходимость создания электронной торговой площадки для организации оптовой торговли продовольственными товарами между субъектами Российской Федерации обусловлена прежде всего задачами, которые призвана решать эта система. Основными задачами системы электронной торговли продовольственными товарами являются:

перевод процессов поиска партнеров для заключения договоров между участниками торговли и проведение расчетов в более оперативном режиме;

создание условий для развития рыночной конкуренции и механизма саморегулирования продовольственного рынка с целью стабилизации цен;

обеспечение открытости и публичности процессов проведения торгов при закупках продукции для государственных нужд;

Реализации этих задач способствует Федеральный закон «Об электронноцифровой подписи» и Федеральная программа «Электронная Россия на 2002годы». Однако реализация этой программы в разных регионах идет неодинаково. Одни регионы лидируют и успешно реализуют программные мероприятия, а другие продолжают ждать. Правительством Москвы разработана и принята Городская целевая программа «Электронная Москва», которая предусматривает создание информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы.

К этой системе намечено подключить 170 предприятий оптового продовольственного комплекса Москвы, что обеспечит оперативный мониторинг цен и товарных потоков в объеме около 70 % всего оборота оптового продовольственного рынка Москвы. Развитие этой системы во взаимодействии с регионами России позволит сформировать единое межрегиональное информационное пространство для субъектов, взаимодействующих с Москвой, обеспечит оперативность, достоверность и доступность информации о состоянии рынка, приведет к ликвидации излишних посреднических звеньев и сокращению издержек обращения при формировании межрегиональных продовольственных связей.

Однако, на наш взгляд, эта проблема должна быть решена не только на уровне Москвы и взаимодействующих с ней регионов, но и в целом по стране в рамках Программы «Электронная Россия», где электронная торговля является ее составной частью. Необходимым условием развития электронной торговли и реализации этой программы в других регионах является принятие Федерального закона «Об электронной торговле».

В условиях отсутствия федерального законодательства принятие региональных нормативных документов не способствует развитию электронной торговли. Электронная торговля позволит ускорить процессы закупок продовольствия для государственных нужд и значительно уменьшить издержки при проведении конкурсов, сократить потери и злоупотребления в этой сфере.

При этом государственные заказчики должны быть обеспечены программными средствами, необходимыми для проведения электронной торговли.

Экономия бюджетных средств после внедрения системы электронной торговли обеспечивается в основном за счет развития конкуренции, сокращения транспортных издержек, оперативности реагирования на изменение конъюктуры рынка и более эффективной организации движения товарных и финансовых потоков.

Создание сети региональных информационных центров позволит государственным и негосударственным структурам полнее использовать потенциал региона и возможности электронной торговли, для продвижения своих товаров на российский рынок, обеспечивая товаропроизводителям и потребителям продукции постоянный доступ к рыночной информации, возможности использования высоких информационных технологий в повседневной работе.

Электронная торговля продовольственными товарами предполагает совершенствование работы предприятий и организаций за счет установления более тесных взаимоотношений с клиентами в проведении маркетинговых исследований на продовольственном рынке. Она оказывает существенное влияние на эффективность работы предприятий оптовой торговли и системы товародвижения, сокращает сроки поставок продукции, снижает затраты и повышает качество предоставляемых услуг.

Современные информационные технологии позволяют полностью использовать преимущества электронной торговли, способствуют снижению трансакционных издержек в системе товародвижения, совершенствованию сервиса и ускорению окупаемости инвестиций, направляемых на развитие продовольственного рынка и внедрение новых технологий.

Электронная торговля на основе новых информационных технологий предоставляет возможность организовывать продажи товаров в тех регионах, в которых прежде это осуществить не удавалось. Региональные товаропроизводители и оптовые торговые компании получают возможность более глубоко и с большим размахом проникать на региональные и межрегиональные продовольственные рынки. Необходимым условием развития электронной торговли с широким участием региональных товаропроизводителей, поставщиков и потребителей является создание федеральной электронной торговой площадки.

В связи с этим нами предлагается механизм взаимодействия всех участников процесса электронной торговли на основе создания и функционирования федеральной электронной торговой площадки по реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Схема функционирования федеральной электронной торговой площадки приведена на рис. 6.

Создание такой площадки Минсельхозом России совместно с отраслевыми союзами и ассоциациями для организации электронной торговли между субъектами Российской Федерации повысит эффективность товародвижения на продовольственном рынке, создаст предпосылки для широкого использования информационно-коммуникационных технологий в процессе взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти и хозяйствующих субъектов.

Электронная торговля может осуществляться посредством заключения контрактов в электронной форме между заказчиками и поставщиками продукции на основе действующего законодательства и других внутриотраслевых документов. Организации для выполнения государственного заказа определяются в соответствии с Федеральным законодательством.

Заказ товаров через электронную торговую площадку является наиболее удобной формой для партнеров по бизнесу. Выбрав необходимый ассортимент на поставку, клиент тут же получает подтверждение своего заказа и сможет проследить его движение. К тому же предоставляется возможность указать несколько поставщиков и сделать индивидуальный заказ каждому.

Работая через торговую площадку, партнеры получают возможность сформировать заказ на поставку и отгрузку. Для этого электронная торговая площадка формирует электронные документы, составляя графики поставок и закупок продовольствия, уменьшает вероятность ошибок, чем при ручном методе обработки информации, сокращая удельные расходы на связь и телекоммуникации.

Основными целями создания федеральной электронной торговой площадки являются:

• создание эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

• выравнивание и стабилизация цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в различных регионах России;

• развитие эффективных межрегиональных продовольственных связей и обеспечение продовольственной безопасности.

Поставщики продукции (Сельскохозяйственные предприятия, оптовые поставщики Обеспечение гарантий наличия продукции и условий ее отгрузки Рис 6. Схема функционирования федеральной электронной торговой площадки по реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на межрегиональном оптовом рынке Электронная торговая площадка обеспечивает выход участников системы на межрегиональные поставки продовольственных товаров, способствует увеличению поступлений в государственный бюджет за счет прозрачности сделок и доступа к этой информации большого количества потребителей продукции и товаропроизводителей. Важной задачей электронной торговой площадки является упорядочивание закупок продовольствия для государственных нужд.

Вс это способствует эффективному снабжению населения регионовучастников системы электронной торговли качественными продовольственными товарами. Торговая площадка, построенная на основе современных информационных технологий, позволяет реализовывать эффективные технологии в системе оптовой торговли. Использование на торговой площадке передовых технологий позволяет снизить издержки в процессе прохождения продовольственных товаров от торгующих участников площадки до потребителей во всех регионах России и создает единое информационное пространство.

Организаторами ЭТП являются органы государственной власти и некоммерческие саморегулируемые организации в виде отраслевых союзов и ассоциаций, а участниками торговли сельскохозяйственные оптовой торговли. К торговле на электронной торговой платформе допускаются только оптовики, официально зарегистрированные в регистре и осуществляющие оптовую торговлю продовольственными товарами.

Сертификация официальных торговых складов ЭТП проводится независимым инспектором, а официальные торговые склады, как правило, размещаются на оптовых продовольственных рынках, элеваторах, холодильниках и других объектах хранения.

Для оперативного использования информации о состоянии товарных запасов на сертифицированных складах участников системы электронной торговли внедряется единая автоматизированная учетная система, а для обеспечения предоставления торгующим субъектам транспортноэкспедиторских услуг привлекаются аккредитованные транспортноэкспедиционные компании.

В целях страхования партий товаров и снижения рисков при совершении торговых сделок, в том числе и при использовании сертифицированных торговых складов, к работе на электронной торговой площадке привлекаются страховые компании. Расчеты оптовых торговцев с контрагентами и финансирование их торговой деятельности осуществляется финансовым оператором торговой площадки, обладающим необходимым для этого набором финансово-банковских услуг. В состав электронной торговой площадки входят следующие основные службы или базовые компоненты:

• служба по оптовой торговле продовольствием;

• служба по оказанию участникам рынка финансово-банковских услуг;

• служба по оказанию информационно-аналитических услуг и др.

Основные задачи федеральной электронной торговой площадки и ее служб по организации электронной торговли на межрегиональном продовольственном рынке приведены на рис. 7.

Служба по оптовой торговле продовольствием предназначена для организации и непосредственного проведения торговой и закупочной деятельности предприятий, аккредитованных на электронной торговой площадке. Эта служба предполагает возможность привлечения к ней продавцов или покупателей, прошедших процедуру регистрации в установленном порядке.

При организации электронной торговли продовольственными товарами в рамках ЭТП могут использовать также складские свидетельства, удостоверяющие право собственности на товар. Необходимым условием для этого является наличие федерального законодательства по использованию складских свидетельств, а в рамках отраслевых союзов и ассоциаций агропромышленного комплекса эта процедура может быть упрощена.

Служба по оказанию финансово-банковских услуг предназначена для организации и осуществления комплексного финансового обслуживания торговых сделок, совершаемых на электронной торговой площадке.

Участникам электронной торговли предоставляются механизмы, обеспечивающие расчеты оптовых торговцев с контрагентами и финансирование их торговой деятельности.

Расчетные механизмы позволяют участникам электронной торговли оплачивать и исполнять сделки по продаже товаров и услуг с использованием новых информационных технологий. Механизмы финансирования торговых сделок позволяют исполнять сделки с отсрочкой платежа без громоздкой процедуры кредитования. В случае использования кредитов для финансирования межрегиональных поставок продукции с отсрочкой платежа предприятие получает оперативную информацию по проводимым операциям с дебиторами предприятия, включая информацию об учете продаж поставщика, контроле платежной дисциплины и состоянии дебиторской задолженности.

Служба по оказанию информационно–аналитических услуг обеспечивает доставку информации по отрасли, включая аналитическую и другую бизнесинформацию. Участник торговой площадки может заказать информацию самостоятельно, а управление потоком информации осуществляется информационно-аналитическим центром.

Эта служба предназначена для оперативного анализа различных данных от участников торговой площадки. На основе обобщенной информации данная служба может предоставить аналитическую информацию о наиболее популярных товарных группах на площадке, о средних ценах, об активности регионов и участников. В основном информация носит конфиденциальный характер и предоставляется по запросу в соответствии с правами доступа участника торговой деятельности.

Служба организации оптовой Служба по оказанию финансово- Служба по оказанию Формирование и обработка Обеспечение участниками условий заявок на покупку и продажу для взаиморасчетов по Сбор и обработка информации Выбор продукции по Организация взаимодействия классификатору в соответствии продавца, банка и покупателя по Согласование условий сделок, Обеспечение контроля исполнения заключение и управление сделок, заключенных на ЭТП Обеспечение участников сделки Подготовка документации для необходимого товара по товаропроизводителям в получении Рис. 7. Основные службы Федеральной электронной торговой площадки и их задачи Развитие системы электронной торговли продовольственными товарами должна способствовать обеспечению гармоничного вхождения России в мировую экономику на основе кооперации и информационной открытости.

Несмотря на высокие темпы развития информационных технологий в промышленности электронная торговля продовольственными товарами находится только на этапе информационного обмена между участниками продовольственного рынка.

Переход к электронной торговле продовольственными товарами предусматривает организацию документооборота в электронной форме между всеми участниками торгового процесса, развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, подключение к компьютерным сетям органов государственной власти и саморегулируемых организаций, товаропроизводителей и потребителей, банковских и коммерческих структур.

На основе анализа отечественного и зарубежного опыта в этой сфере должны быть реализованы проекты, обеспечивающие взаимодействие органов государственной власти и саморегулируемых организаций, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов по развитию электронной торговли продовольственными товарами.

Должна быть создана единая информационная и телекоммуникационная инфраструктура взаимодействия органов государственной власти и соответствующих отраслевых союзов, ассоциаций и других организаций для развития системы электронной торговли в сфере поставок продукции для федеральных и региональных государственных нужд.

Использование информационных технологий в работе органов государственной власти и саморегулируемых организаций позволит расширить объем открытой информации о деятельности этих органов, обеспечить участникам рынка возможность ее оперативного получения из информационных систем.

Для внедрения технологий электронной торговли на продовольственном рынке в целом потребуется уточнить и дополнить существующую нормативную правовую базу с учетом международных норм и принятых Россией международных обязательств в сфере торговли. Необходимым условием является формирование единой базы данных товаров и услуг, информационной инфраструктуры электронной торговли, включающей общероссийскую систему информационно-маркетинговых центров, в том числе и для осуществления закупок продукции для федеральных и региональных государственных нужд.

Создание системы информационно-маркетинговых центров для формирования единой базы данных о продукции и услугах, которая через компьютерные сети будет доступна для всех участников рынка и хозяйствующих субъектов может осуществляться в тесном взаимодействии государственных и саморегулируемых организаций.

Реализация системы электронной торговли приводит к развитию конкуренции, сокращению издержек в системе товародвижения, повышению доходов и увеличению налоговых поступлений в бюджет государства.

Внедрение электронной торговли на продовольственном рынке позволит сократить издержки в системе товародвижения от 20 до 50% за счет роста конкуренции и эффективного межрегионального товарообмена.

Таким образом отечественная система оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием нуждается в развитии и совершенствовании с учетом использования возможностей современных информационных технологий и логистики для минимизации издержек в системе товарного обращения и повышения конкурентоспособности отечественного продовольствия. Перспективы развития оптовой торговли должно базироваться на модернизации действующих оптовых продовольственных рынков, совершенствовании механизма биржевой торговли и регулировании биржевой деятельности, а также развитии электронной торговли на основе тесного взаимодействия государственных и саморегулируемых организаций.

Электронная торговля продовольственными товарами позволит значительно ускорить процесс поиска партнеров, оперативно наладить экономические отношения между участниками рынка, сэкономит значительную часть средств и времени на организацию товародвижения. Взаимодействие государственных и негосударственных информационных ресурсов позволит стабилизировать цены на продовольственном рынке и обеспечит необходимые условия товаропроизводителям для оперативного реагирования на изменения конъюктуры продовольственного рынка.

Для максимального снижения рисков, связанных с развитием электронной торговли необходимо ускорить принятие Федерального закона «Об электронной торговле», а в условиях отсутствия или неэффективного федерального законодательства представляется целесообразным организовать электронную торговлю продовольственными товарами в рамках отраслевых союзов и ассоциаций АПК. Необходимым условием эффективного функционирования и развития электронной торговли с участием региональных поставщиков продовольствия является создание федеральной электронной торговой площадки.

Глава 6. Рекомендации по совершенствованию взаимодействия участников рынка сельскохозяйственной продукции с предприятиями розничной и оптовой торговли Система экономических связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и предприятиями по оптовой и розничной торговле сельскохозяйственной продукцией существующая в настоящее время в полной мере соответствует складывающимся рыночным условиям хозяйствования, увеличению производства и повышению качества продукции.

Формирование рынка зерна, мяса, овощей, картофеля, плодов, сахара, растительного масла, яиц, рыбной продукции и других видов продовольствия.

коренным образом изменило экономические отношения между участниками рынка, занимающимися продвижением этих продуктов от товаропроизводителя к потребителю.

Если в дореформенный период эти отношения характеризовались относительной стабильностью и регулировались административно-командными методами управления, то в условиях рыночной экономики с изменением форм собственности сельскохозяйственных предприятий и предприятий системы обращения отношения между ними приобрели товарно-денежную форму и основываются на принципах делового предпринимательства.

Определяющим критерием деятельности субъектов рынка в сфере производства и обращения становится экономический интерес, выражающийся в получении максимальной прибыли. С учетом этого каждый участник товародвижения строит свою хозяйственную работу и выбирает партнеров по сбыту продукции.

Элементами экономических взаимоотношений являются цены на продукцию, тарифы за оказываемые услуги (подработку, транспортировку, переработку), условия взаиморасчетов, меры материальной заинтересованности и ответственности сторон за принимаемые обязательства и др. Все они находят отражение в заключаемых между участниками договорах, роль которых в условиях рынка существенно повышается. Схема взаимодействия участников рынка сельскохозяйственной продукции с субъектами розничной и оптовой торговли, представленной на рис. 8.

Рынок зерна. Экономические связи между участниками зернового рынка складываются под влиянием различных факторов. К их числу можно отнести:

характер потребителя (государство, крупные города, торговопосреднические структуры, перерабатывающие предприятия и др.);

характер товаропроизводителя (крупное сельскохозяйственное или мелкое фермерское хозяйство, форма собственности и их финансовое положение, наличие инфраструктуры и т.д.;

форму сбыта (госзаказ, бартер, прямые связи, неорганизованная рыночная торговля и др.).

Большое влияние на экономические взаимоотношения между партнерами рынка оказывают организационные формы распределительных связей, которые делятся на:

формирование оптовых партий, Рис. 8. Схема взаимодействия участников рынка сельскохозяйственной продукции с субъектами оптовой и обычный канал распределения, состоящий из одного или более независимых производителей, оптовых и розничных торговцев;

горизонтальная маркетинговая система, объединяющая 2-х и более участников сбыта на временной или постоянной основе;

вертикальная маркетинговая система, в которой производители, оптовые и розничные торговцы действуют как единая система;

многоканальная маркетинговая система, представляющая собой смешанный вид сбыта.

Эти маркетинговые системы формируются на договорных условиях и выступают в форме объединений, кооперативов, концернов, корпораций, фирм и др. Участие или неучастие в таких системах является добровольным делом каждого отдельного участника зернового рынка.

Основными рычагами воздействия государства на хозяйствующих субъектов зернового рынка становятся регулирование уровня цен, тарифов, кредитных ставок, предоставление субсидий, применение налогов и налоговых льгот, штрафных санкций и др., а также административно-организационные меры, которые реализуются через систему стандартизации, сертификации, нормативную базу, организацию государственной статистической и информационной базы, квотирование и лицензирование экспортно-импортных операций, а также контрольно-инспекторскую деятельность.

Принятие тех или иных практических мер со стороны государства по регулированию экономических взаимоотношений на зерновом рынке в первую очередь определяется степенью самообеспеченности страны зерном и продуктами его переработки. С позиции маркетинга в первую очередь они должны обеспечивать полное удовлетворение запросов потребителей в конечной продукции необходимого объема, ассортимента и качества в соответствии с их платежеспособностью, что должно способствовать:

• справедливому, распределению выручки от реализации конечной продукции;

• минимизации цены конечной продукции, которая повысит ее конкурентоспособность;

• оперативному прохождению продукции от производителя к потребителю;

• сокращению потерь на всех стадиях технологического цикла и взаимовыгодности партнерства;

• стимулированию повышения качества продукции и улучшения ее использования;

• полному использованию имеющихся емкостей по хранению и переработке зерна.

Экономические отношения, сложившиеся на российском зерновом рынке между его участниками, далеки от оптимального состояния. Они ухудшают состояние на зерновом рынке страны и не отвечают требованию быстрейшего прохождения продукции от производителя к потребителю и минимизации цены конечной продукции.

Для товаропроизводителей зерна обычный канал распределения характеризуется их самостоятельным выходом на рынок, когда каждый из них реализует зерно любому первичному покупателю. В качестве первичных покупателей выступают:

государство, осуществляющее закупки в федеральный и региональные фонды;

обеспечивающие и обслуживающие структуры, получающие зерно в обмен за предоставляемые материальные ресурсы или оказываемые услуги;

торгово-закупочные коммерческие фирмы, покупающие зерно за наличные деньги или получающие его за предоставляемые в кредит ГСМ или удобрения;

работники хозяйств, которым зерно выдают в счет оплаты труда или по договорам на выращивание животноводческой продукции; перерабатывающие предприятия.

Наиболее рациональные отношения в обычном канале распределения складываются при продаже зерна государству. Однако объемы продаж для государственных нужд и региональных фондов и их доля в общем объеме реализации зерна в последние годы устойчиво сокращаются.

Большую группу первичных покупателей зерна составляют посреднические структуры, которые обменные операции с зерном осуществляют на бартерной основе в, качестве платы за выполненные работы или поставленные промышленные средства производства. Такие операции с зерном осуществляются по наличному товару, под зерно будущего урожая (товарный кредит) и на наличное зерно с последующей поставкой ресурсов к обусловленному сроку.

Большие недостатки имеет система расчетов за зерно, складывающаяся межу товаропроизводителями и другими участниками зернового рынка. Зерно передается элеваторам на хранение, подработку и консигнацию.

Акционирование этих предприятий коренным образом изменило их взаимоотношения с товаропроизводителями. Оплата за услуги стала осуществляться на договорных условиях в денежной или натуральной форме.

Методической основой установления минимальных денежных расценок за услуги являются базисные цены, отражающие уровень фактических затрат на проведение каждой конкретной операции, все предусмотренные законодательством отчисления и налоговые выплаты (на социальное страхование, пенсионное обеспечение, НДС и др.) и нормативы рентабельности по каждому отдельному предприятию.

Исходя из анализа состояния экономических взаимоотношений, складывающихся между товаропроизводителями зерна и системой реализации необходимо отметить, что основные направления их совершенствования связаны с усилением на зерновом рынке роли государства как регулирующего органа, который обеспечит организационные преобразования в системе сбыта зерна, а также повысит роль сельских товаропроизводителей.

При этом наличие у государства необходимых ресурсов зерна позволит ему поддерживать стабильную ситуацию на рынке, включая и возможность регулирования уровня рыночной цены на зерно (что скажется и на розничной цене конечной продукции), а, следовательно, и величину дохода товаропроизводителей, обеспечивая им возможность осуществления воспроизводственного процесса.

В дальнейшем, по мере стабилизации экономической ситуации наиболее рациональным способом формирования государственных ресурсов могут стать государственные товарные программы. Они позволят обеспечить адресную и целевую поддержку товаропроизводителей, увязать ее с целевыми установками программы, проводить активную технологическую политику и др. Товарные программы через привлечение к их финансированию средств сторонних инвесторов, в том числе и торгово-посреднических структур, могут смягчить актуальный в настоящее время запрет вывоза зерна из региона, перевести его в организованное русло.

Ответственность за невыполнение своих обязательств, оговоренных в контрактах на поставку, должны нести товаропроизводители и покупатели. В настоящее время возможным вариантом повышения ответственности сторон за принимаемые обязательства может стать отражение в заключаемых договорах залога ликвидных основных и оборотных средств (земельных паев, имущества, акций и др.) как со стороны предприятия - госагента, так и со стороны конкретного товаропроизводителя.

При формировании региональных фондов зерна в зернодефицитных республиках, краях и областях, а также при обеспечении зерновым сырьем крупных городов, совершенствованию экономических отношений между участниками рынка и сокращению числа посредников будет способствовать заключение прямых Соглашений между администрациями зернопроизводящих и зернопотребляющих регионов или городов.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Похожие работы:

«Межрегиональные исследования в общественных науках Министерство образования и науки Российской Федерации ИНО-центр (Информация. Наука. Образование) Институт имени Кеннана Центра Вудро Вильсона (США) Корпорация Карнеги в Нью-Йорке (США) Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Мак-Артуров (США) Данное издание осуществлено в рамках программы Межрегиональные исследования в общественных науках, реализуемой совместно Министерством образования и науки РФ, ИНО-центром (Информация. Наука. Образование) и Институтом...»

«ISSN 2075-6836 Фе дера льное гос уд арс твенное бюджетное у чреж дение науки ИнстИтут космИческИх ИсследованИй РоссИйской академИИ наук (ИкИ Ран) А. И. НАзАреНко МоделИровАНИе космического мусора серия механИка, упРавленИе И ИнфоРматИка Москва 2013 УДК 519.7 ISSN 2075-6839 Н19 Р е ц е н з е н т ы: д-р физ.-мат. наук, проф. механико-мат. ф-та МГУ имени М. В. Ломоносова А. Б. Киселев; д-р техн. наук, ведущий науч. сотр. Института астрономии РАН С. К. Татевян Назаренко А. И. Моделирование...»

«В.Н. Ш кунов Где волны Инзы плещут. Очерки истории Инзенского района Ульяновской области Ульяновск, 2012 УДК 908 (470) ББК 63.3 (2Рос=Ульян.) Ш 67 Рецензенты: доктор исторических наук, профессор И.А. Чуканов (Ульяновск) доктор исторических наук, профессор А.И. Репинецкий (Самара) Шкунов, В.Н. Ш 67 Где волны Инзы плещут.: Очерки истории Инзенского района Ульяновской области: моногр. / В.Н. Шкунов. - ОАО Первая Образцовая типография, филиал УЛЬЯНОВСКИЙ ДОМ ПЕЧАТИ, 2012. с. ISBN 978-5-98585-07-03...»

«А.Н. КОЛЕСНИЧЕНКО Международные транспортные отношения Никакие крепости не заменят путей сообщения. Петр Столыпин из речи на III Думе О стратегическом значении транспорта Общество сохранения литературного наследия Москва 2013 УДК 338.47+351.815 ББК 65.37-81+67.932.112 К60 Колесниченко, Анатолий Николаевич. Международные транспортные отношения / А.Н. Колесниченко. – М.: О-во сохранения лит. наследия, 2013. – 216 с.: ил. ISBN 978-5-902484-64-6. Агентство CIP РГБ Развитие производительных...»

«УДК 80 ББК 83 Г12 Научный редактор: ДОМАНСКИЙ Ю.В., доктор филологических наук, профессор кафедры теории литературы Тверского государственного университета. БЫКОВ Л.П., доктор филологических наук, профессор, Рецензенты: заведующий кафедрой русской литературы ХХ-ХХI веков Уральского Государственного университета. КУЛАГИН А.В., доктор филологических наук, профессор кафедры литературы Московского государственного областного социально-гуманитарного института. ШОСТАК Г.В., кандидат педагогических...»

«Семченко В.В. Ерениев С.И. Степанов С.С. Дыгай А.М. Ощепков В.Г. Лебедев И.Н. РЕГЕНЕРАТИВНАЯ БИОЛОГИЯ И МЕДИЦИНА Генные технологии и клонирование 1 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации Омский государственный аграрный университет Институт ветеринарной медицины и биотехнологий Всероссийский научно-исследовательский институт бруцеллеза и туберкулеза животных Россельхозакадемии Российский национальный...»

«Министерство образования науки Российской Федерации Российский университет дружбы народов А. В. ГАГАРИН ПРИРОДООРИЕНТИРОВАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧАЩИХСЯ КАК ВЕДУЩЕЕ УСЛОВИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ Монография Издание второе, доработанное и дополненное Москва Издательство Российского университета дружбы народов 2005 Утверждено ББК 74.58 РИС Ученого совета Г 12 Российского университета дружбы народов Работа выполнена при финансовой поддержке РГНФ (проект № 05-06-06214а) Н а у ч н ы е р е...»

«Российская академия естественных наук Ноосферная общественная академия наук Европейская академия естественных наук Петровская академия наук и искусств Академия гуманитарных наук _ Северо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственного управления при Президенте РФ _ Смольный институт Российской академии образования В.И.Вернадский и ноосферная парадигма развития общества, науки, культуры, образования и экономики в XXI веке Под научной редакцией: Субетто...»





 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.