WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«Методические рекомендации по организации взаимодействия участников рынка сельскохозяйственной продукции с субъектами розничной и оптовой торговли Москва – 2009 УДК 631.115.8; ...»

-- [ Страница 3 ] --

Развитие кооперации и интеграции московских предприятий с товаропроизводителями в регионах Российской Федерации, реализация целевых программ интеграции и Приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

позволили увеличить в 2004-2007 годах поставки в город отечественного продовольствия. Его удельный вес в объемах фонда потребления основных продуктов питания составил в 2007 году 55,5%.

Наиболее активно сотрудничество столицы в агропродовольственной сфере развивается с 30 регионами Российской Федерации и, в первую очередь, с областями Центрального федерального округа, из которых поступает в город до 80% от общего объема российских поставок мяса, цельномолочной продукции, картофеля и овощей (рис. 3).

Формирование в субъектах Российской Федерации надежной ресурсной базы продовольственного обеспечения города особенно актуально на фоне неустойчивого состояния отечественного сельского хозяйства, что в конечном итоге сказывается на проблемах продовольственного обеспечения города отечественным продовольствием.

Особенно сложная ситуация складывается в городе Москве на рынке мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов и других видов продовольствия. С ростом покупательской способности населения в регионах Российской Федерации при неустойчивой динамике производства продукции животноводства в последние годы наблюдается снижение объемов свободных товарных ресурсов мяса, которые могут быть поставлены в Москву. В году доля импортного мяса на рынке города возросла по сравнению с годом на 11% и составила 76%.

С учетом ожидаемого роста потребления мяса и молока населением города, реализация Целевой программы интеграции на 2007-2009 годы и Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» может не позволить в полной мере компенсировать возможное снижение объемов поставок в город Москву этих продуктов по кооперативным связям, что приведет к дальнейшему усилению импортной зависимости продовольственного рынка.

При этом, сложная эпизоотическая обстановка в мире и периодическое закрытие границ по карантинным соображениям приводят к значительным страновым сдвигам в импорте продукции животноводства, сопровождающимся ростом закупочных и потребительских цен.

Основными путями решения задачи обеспечения продовольственной независимости города Москвы является развитие агропромышленной интеграции предприятий оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности города с товаропроизводителями в регионах РФ.

Ускорению этих процессов способствовала организация в оптовом продовольственном комплексе города крупных вертикальных агрохолдингов, охватывающих всю технологическую цепочку производства и обращения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров.

О масштабах развития интеграционных процессов в оптовом продовольственном комплексе, существенно сказывающихся на всей системе обеспечения продовольственной безопасности столицы, включая каналы товародвижения и логистику оптовой торговли, свидетельствуют следующие данные.

1). За период реализации программ агропромышленной интеграции в 2004-2007 годы количество московских агрохолдингов возросло с 7 до 25, а число региональных агропромышленных предприятий с 21 до 120. Общая посевная площадь указанных предприятий увеличилась с 207 до 602 тыс. га, поголовье возросло: крупного рогатого скота – с 25 до 54 тыс. голов, свиней – с 94 до 500 тыс. голов, птицы – с 4,9 до 7,3 млн. голов.

2). Из 25 московских агропромышленных холдингов 15 участвуют в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». В период реализации данного проекта в 2006-2007 годы в агрохолдингах были построены, реконструированы и введены в эксплуатацию:

7 комплексов по откорму крупного рогатого скота на 8,8 тыс.

скотомест в Московской, Ярославской и Ленинградской областях, Краснодарском крае;

4 свинокомплекса на 334 тыс. скотомест во Владимирской, Орловской, Липецкой и Ярославской областях.

Завезено более 2,2 тыс. голов племенного крупного рогатого скота из Германии и Голландии голштино-фризской и симментальской пород, 16,5 тыс.

племенных свиней из Канады и Дании. Проведено обучение специалистов животноводческих комплексов в Баварии по вопросам ведения интенсивного животноводства.

Завершается строительство нового крупного агропромышленного комплекса ОАО «МосМедыньагропром» в Калужской области. Комплекс будет включать современные животноводческие фермы на 10 тыс. голов крупного рогатого скота и завод по переработке молока мощностью 110 тонн в сутки.

3). Созданная в московских агрохолдингах материально-техническая база позволила обеспечить в 2007 году производство более 700 тыс.тонн зерна, тыс.тонн крупяных культур, 122 тыс.тонн картофеля, 117 тыс.тонн овощей.

Объемы поставок продукции из агрохолдингов в город Москву за период 2004-2007 годов возросли в 4 раза, а их доля в общероссийских поставках достигла по мясу и мясопродуктам – 45 %, зерну и крупам – 64%, картофелю и основным видам овощей – 35%. Объем поставки продукции в 2007 году составил: зерна – 470 тыс.тонн, крупы – 48 тыс.тонн, мяса – 118 тыс.тонн, молока и молокопродуктов – 405 тыс.тонн, картофеля – 68 тыс.тонн, овощей – тыс.тонн (рис. 3).

Рис. 3. Удельный вес поставок московских агрохолдингов в региональном фонде потребления продовольствия в 2007 году Реализация Целевой программы интеграции на 2007-2009 годы позволит увеличить поставки в столицу к уровню 2006 года мяса в 2,3 раза, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко – в 1,9 раза, картофеля – в 1,4 раза и овощей – в 1,1 раза.

4). Сотрудничество Правительства Москвы и бизнеса в создании агрохолдингов позволило в период 2005-2007 годы при финансовой поддержке города в сумме 0,9 млрд.руб. привлечь собственных средств предприятий в объеме 25 млрд.руб. Основная часть этих инвестиций была направлена:

на приобретение московскими предприятиями контрольных пакетов акций сельхозпроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности в регионах Российской Федерации;

на внедрение современных прогрессивных технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, приобретение новой техники, покупку племенного скота и элитных семян, реконструкцию или новое строительство производственных мощностей.

В ходе реализации интеграционных проектов в агрохолдингах возник ряд проблем, увеличивающих финансовую нагрузку на инвесторов: отсутствие типовых проектов на строительство животноводческих комплексов, удорожание строительных материалов, недостаточное количество специализированных строительных организаций, задержки с оформлением кредитов, трудности по оформлению в собственность земельных участков.

5). Процессы агропромышленной кооперации и интеграции позволили многим московским агрохолдингам перейти, в основном, на использование собственного сырья и продукции для обеспечения производства и торговли, что в свою очередь, привело к положительным структурным сдвигам в источниках формирования продовольственных ресурсов Москвы.

В настоящее время за счет отечественных товаропроизводителей практически полностью обеспечиваются потребности города в молоке цельном, твороге, товарном яйце, овощной продукции, в значительной степени – по маслу растительному, рыбной продукции, сахару, зерну, крупе. За счет развития в агрохолдингах животноводческого направления, в том числе в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

удалось в значительной мере смягчить неблагоприятные последствия на московском рынке мяса.

Вместе с тем, снижение импортной зависимости московского рынка остается одной из основных задач по укреплению продовольственной безопасности города.

Во-первых, требуется реализация дальнейших мер по созданию современных высокотехнологичных многопрофильных агропромышленных комплексов в сферах животноводства и растениеводства, производящих конкурентоспособную продукцию.

Во-вторых, следует отметить, что происходящие процессы формирования интегрированных структур в оптовом продовольственном комплексе города не носят комплексного характера. Основной упор в реализуемых при финансовой поддержке Правительства Москвы инвестиционных проектах в регионах Российской Федерации делается на реорганизацию и техническое перевооружение сельскохозяйственных звеньев агрохолдингов. При этом в стороне остаются вопросы совершенствования организации логистики в товаропроводящей сети, а также складской и распределительной (сбытовой) инфраструктуры в составе интегрированных формирований.

В связи с актуальностью указанных проблем при оценке современного состояния и перспектив развития оптового продовольственного комплекса города Москвы, остановимся на их анализе более подробно.

1) Мировая агропродовольственная практика свидетельствует о том, что процессы интеграции, приводящие к технологическому, хозяйственному, а затем и к институциональному оформлению агропромышленных и агроторговых структур (или как их называют в зарубежной литературе «аграрных цепей поставок»), обеспечивают должный системный эффект только в случае, когда прогрессивные технологии и формы организации труда развиваются во всех взаимосвязанных звеньях производства и обращения товаров.

О том, какое значение имеет при этом транспортная и складская логистика позволяет судить опыт работы в Московском регионе западных компаний-производителей продовольствия (Данон, Кампина, Эрман, Нутриция и др.), которые активно реализуют стратегию развития аграрных цепей поставок – создают или приобретают мощности по переработке сельскохозяйственной продукции и последовательно формируют собственные сырьевые зоны снабжения этих производств и сбытовые сети.

Все указанные компании обеспечили в приоритетном порядке не только развитие в необходимых размерах собственного парка подвижного состава специализированного автотранспорта, отгрузочной инфраструктуры в хозяйствах, распределительных центров на перерабатывающих предприятиях в Московской области и дистрибьюторских сетей в городе Москве, но и создали или создают в рамках всей технологической цепи производства и обращения продукции автоматизированные системы управления материальными потоками.

Отставание в области развития логистики многих московских агрохолдингов, в частности в плодоовощном комплексе города, в настоящее время остается достаточно заметным.

2) Продвижение отечественной продукции на продовольственный рынок города во многих случаях сдерживается из-за неразвитости отгрузочной инфраструктуры у товаропроизводителей в регионах Российской Федерации, отсутствия у них собственного специализированного автотранспорта и высоких тарифов на грузовые перевозки. Характерным примером в этом плане является рынок фруктов.

При наличии значительных товарных ресурсов семечковых и косточковых плодов, винограда и других плодово-ягодных культур в регионах Южного (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Волгоградская области) и Центрального (Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая, Орловская, Тамбовская области) федеральных округов, а также в странах Единого Экономического Пространства, систему снабжения города фруктами характеризует высокая импортная зависимость. По имеющимся оценкам, в 2004-2007 гг. до 80% от общих объемов московского рынка фруктов приходилось на долю импортной продукции, преимущественно из стран дальнего зарубежья.

Для оптовых плодоовощных предприятий увеличение объемов торговли фруктами и ягодами – более рентабельной продукцией по сравнению с картофелем и основными видами овощей – является актуальным направлением повышения эффективности хозяйственной деятельности. Однако для реализации этой перспективы требуются организация и инвестиции в развитие «холодильного конвейера» поставок скоропортящейся плодоовощной продукции в город Москву, включая:

отгрузочную инфраструктуру в местах производства (пристанционные фруктовые холодильники, фруктохранилища в хозяйствах для межсезонного хранения и поставок продукции в зимний и весенний периоды, оборудование для товарной подработки и упаковки продукции в транспортную тару и т.д.);

специализированный подвижной состав, в первую очередь, учитывая современное состояние и перспективы развития грузовых перевозок, автомобильного транспорта;

фруктовые распределительные центры, оборудованные места для оптовой торговли фруктами и ягодами на оптовых продовольственных рынках и комплексах, с оснащением их технологическим оборудованием для предпродажной подготовки продукции в соответствии с запросами розничной торговли (фасовка в различные виды потребительской тары, штриховое кодирование и т.д.);

специализированный автомобильный транспорт для внутригородских перевозок плодоовощной продукции;

торговое и технологическое оборудование на предприятиях розничной торговли.

Эффективная организация «холодильного конвейера» для поставок скоропортящейся плодоовощной продукции в город Москву требует также тесной координации работы всех звеньев технологической цепи от «поля до магазина», использования прогрессивных форм и методов управления товарными потоками на основе современных информационных технологий, средств связи и автоматизированных систем оперативного контроля и управления.

3) Одной из причин, обуславливающих высокий уровень издержек обращения в оптовой торговле продовольствием в городе Москве, является неразвитость инфраструктуры хранения сельскохозяйственной продукции в местах производства.

В этом плане создание агрохолдингов обеспечивает благоприятные условия для перераспределения функций хранения товаров между городом и регионами-производителями, снижения нагрузки на складскую инфраструктуру оптовой торговли в Москве в части содержания сезонных запасов продовольствия с ориентацией высвобождающихся складских мощностей на обслуживание текущих товаропотоков.

Вместе с тем, для развития этой тенденции в перспективе требуются значительные инвестиции в строительство новых и модернизацию существующих хранилищ с оснащением их необходимым оборудованием для товарной подработки продукции, отгружаемой в город.

4) Одним из принципиальных элементов в городе московской модели агропромышленной интеграции, обуславливающим заинтересованность участия в ней региональных товаропроизводителей, является наличие в составе агрохолдингов сбытовой сети на крупнейшем в Российской Федерации рынке продовольствия. Центральным ядром этой сети, как правило, являются объекты оптовой дистрибуции товаров на территории города – предприятия оптовой торговли и/или распределительные центры готовой продукции на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности.

продовольственного рынка является повышение уровня и качества продовольственного обеспечения всех слоев населения с ориентацией на обеспечение стандартов проживания, нормативы которых соответствуют европейскому уровню на основе эффективного взаимодействия предприятий оптовой и розничной торговли города и сельхозтоваропроизводителей. В стандартах проживания установлены требования к гарантированному уровню и целевым ориентирам потребления материальных благ, удовлетворения духовных потребностей, к качеству и доступности услуг, к структуре и эффективности использования общественно значимых ресурсов.

Оборот розничной торговли по Российской Федерации в 2005 г. млрд. руб., в % отношении к 2004 г. 112,0; по Москве 1586 (106,2%); по СПб 246(112,9%).

В настоящий момент российский потребительский рынок является одним из самых привлекательных в Европе. По оценкам компании ACNielsen (мирового лидера в области маркетинговых исследований, информации и анализа в сфере розничной торговли, услуг и товаров народного потребления) Россия в 3-4 раза отстает от стран Восточной Европы по показателю количества населения, приходящегося на одну торговую точку, и лишь в Москве этот показатель приближается к среднеевропейским значениям.

По обеспеченности торговыми площадями Россия существенно отстает от европейских государств. Даже в Москве и Санкт-Петербурге обеспеченность торговыми площадями в 3-4 раза ниже, чем в столицах Центральной и Восточной Европы, и в 6-8 раз – Западной Европы, хотя сейчас отмечается бурный рост торговых площадей. За последние два года площадь торговых центров в этих городах увеличена в полтора-два раза.

Рост розничных сетей влечет за собой интенсивное развитие оптовой торговли Санкт-Петербурга, способствуя формированию развитой системы товародвижения, создающей благоприятные условия для повышения эффективности функционирования потребительского рынка, вовлечения дополнительных ресурсов в денежный оборот и обеспечения продовольственной безопасности.

В настоящее время на потребительском рынке города функционирует около 3,5 тысяч оптовых коммерческих организаций по торговле продовольственными и непродовольственными товарами, в том числе на оптовом продовольственном рынке - около 2 тысяч.

Оптовая торговля в Санкт-Петербурге развивается фактически сама по себе, все больше и больше принимая форму логистических услуг. Вводимые новые правила уменьшают количество мелкорозничной торговли, приоритет отдан крупным торговым комплексам. Магазин у дома еще не набрал необходимых объемов, отсутствуют рынки выходного дня. Все это уменьшает потребность в оптовых рынках, затрудняет реализацию продукции фермерских хозяйств, а также мелких и средних производителей.

Сегодня отечественные сети работают с поставщиками по тем же схемам, что и западные. То же требование низких закупочных цен, гарантированных объемов, своевременности поставок и т.д. Та же ориентация на прямую поставку от производителей. Постепенно все более-менее крупные предприятия начали самостоятельно возить товар сетевикам.

На первое место выходит создание распределительных центров (РЦ) и оптовых рынков. Сосредоточение в одном месте продовольственных товаров от различных производителей позволяет:

постоянно следить за качеством продукции;

оптимизировать доставку товаров многих производителей;

создавать современные условия хранения, подбор продукции, внедряя новые IT-технологии.

Одним из наиболее эффективно функционирующих предприятий в сфере оптовой торговли на потребительском рынке Санкт-Петербурга является ЗАО «Норд-Овощ». Ежедневно реализуется более 10 тыс. наименований продуктов питания. Предприятием созданы необходимые условия для хранения и реализации продукции различных товарных групп: функционируют низкотемпературные склады (на 5 тыс. тонн), среднетемпературные склады (на 30 тыс. тонн) и склады сухого хранения (на 12 тыс. тонн). Их общая площадь тыс.м2.

Вследствие увлечения спроса на комплексные виды логистических услуг введен в эксплуатацию современный складской комплекс класса «А» на 11, тыс. паллетомест (15 тыс. тонн). Для реализации сельскохозяйственной продукции модернизированы крытые павильоны и организованы стоянки для продажи с автомашин.

Максимально эффективно используя существующие площади, проводя систематическую модернизацию и укрупнение складских корпусов, компания стремится к созданию оптимальных условий для реализации продукции предприятий различного профиля (мясоперерабатывающие предприятия, молочные комбинаты, производители консервации и бакалеи, сельскохозяйственные компании и многие другие). На территории предприятия представлена практически вся линейка продовольственных товаров, востребованная подавляющим большинством конечных потребителей мегаполиса и Ленинградской Области. Система оптового рынка, удобная производителям с небольшими и средними объемами реализации, «соседствует» с современными складскими комплексами.

Высокий уровень обслуживания гарантируется наличием новейшего программного продукта – полностью компьютеризированной системы складского учета и управления.

Опыт ЗАО «Норд-овощ» показал, что координально изменить ситуацию возможно путем создания современных высокотехнологичных логистических комплексов, совместив их с оптовыми продовольственными центрами.

потребительским сектором может быть достигнута только за счет комплекса услуг, сочетающего логистические и дистрибьюторские функции. В этом случае затраты на прохождение товара будут многократно оптимизированы, а сам процесс осуществлен не силами производителя, а логистическим оператором.

Надо отметить, что для большинства товапроизводящих компаний это новая форма работы, и ее преимущества оценены не в полной мере. Тем не менее, ее высокая эффективность, гарантирует новые возможности экономического роста. А именно – высвобождение финансовых и административных ресурсов, которые так необходимы для развития основной сферы бизнеса – производства.

Развитие оптовых продовольственных центров в свою очередь создаст условия для организации сельхозкооперативов – одной из наиболее перспективных форм функционирования для небольших товапроизводящих компаний и ряда фермерских хозяйств.

Также одним из факторов обоснованного создания логистических комплексов с расширенной структурой, объединяющей интересы производителей различных сфер и одновременно максимально удовлетворяющей запросы потребительского сектора, является плачевное состояние российских дорог. Неразвитость дорожной инфраструктуры многократно увеличивает транспортные расходы и часто является главной причиной, по которой производитель не может расширить сбытовую сеть в необходимых масштабах.

Понимая всю остроту ситуации, компания «Норд-Овощ» уже сегодня приступает к созданию сети логистических комплексов, рассчитанных на обслуживание как сельхозпредприятий, так и производителей продовольствия иных товарных групп. Первый, пилотный логистический комплекс планируется запустить в 2009 году в Ленинградской области, который будет оснащен имеющимся у нас в распоряжении новейшим программным продуктом.

Такие проекты практически не имеют аналогов. Их реализация сопряжена со многими объективными трудностями экономического порядка. Именно поэтому необходимо создание специальных программ по развитию этих проектов при участии федеральных и региональных структур власти.

Одной из отличительных особенностей организации системы оптовых продовольственных рынков в Санкт-Петербурге является то, что многие плодоовощные предприятия уже функционируют как оптовые продовольственные рынки.

Тенденции и прогнозы развития торговой инфраструктуры и е взаимодействия с сельхозтоваропроизводителями:

1. Рынок торговых центров будет активно развиваться в соответствии с ожидаемым ростом платежеспособного спроса и связанного с ним роста оборотов розничной торговли.

2. На рынке появляются новые проекты торговых центров. В результате некоторые арендаторы перейдут в новые ТЦ и увеличится доля развлекательных услуг в новых торговых центрах.

3. Ожидается активное осваивание периферийных районов города, на рынок Санкт-Петербурга будут активно выходить новые торговые бренды, давно и успешно работающие во всем мире.

4. Западные сети начнут теснить российских ритейлеров и более 60% розницы получат сетевые структуры.

5. Крупные ритейлеры будут стремится располагать свои торговые комплексы рядом друг с другом, с целью экономии инвестиций в инженерную подготовку участков под строительство.

6. Произойдет увеличение миграции арендаторов из центров старого поколения в более современные, имеющие высококачественную техническую, коммуникационную инфраструктуру, а также высочайший уровень сервиса.

7. Рост арендных ставок продолжится умеренно, с тенденцией к стабилизации и росту, ориентированному на инфляционные изменения потребительского спроса.

В Республике Башкортостан реализация продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности осуществляется по прямым поставкам продукции сельхозтоваропроизводителей в розничные сети и через оптовые организации, а также через торговые дома и дилеров, созданных товаропроизводителями.

Учитывая активное развитие сетевых магазинов в республике, взаимодействие с ними построено на основании трехсторонних Соглашений о сотрудничестве между Министерством внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и сетевыми торговыми компаниями, которые представлены на потребительском рынке более 300 магазинами по продаже продовольственных товаров.

В соответствии с данным Соглашением, торговые компании обязались обеспечивать бесперебойное наличие в продаже социально значимых товаров первой необходимости, входящих в потребительскую корзину. Представлять в продаже продукцию республиканских товаропроизводителей: хлеба и хлебобулочных изделий не менее 90% от количества наименований данной продукции; молока пастеризованного жирностью до 3,2% (включительно) – 60%; колбасных изделий (вареной и полукопченой) – 60%; мяса – 90%;

питьевой и минеральной воды – 50%; водки – 50%.

Подписан Протокол о договоренности с руководителями сетевых структур с 14-ю компаниями о применении торговых надбавок на социальные виды хлеба, молока, кефира, масла животного, колбасных изделий не более 5%, творога не более 8%, сметаны, масла подсолнечного, сыра, яйца, муки пшеничной, сахара песка не более 10% и о не допущении к республиканским товаропроизводителям обременяющих финансовых условий.

Правительством Республики Башкортостан, Министерством внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан и Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан регулярно проводятся совместные совещания с участием представителей администраций муниципальных районов и городских округов, руководителей сетевых компаний, кредитных учреждений, контрольных и надзорных органов по вопросам состояния продовольственного рынка республики, организации торговли продукцией республиканских товаропроизводителей, погашения задолженностей торговых организаций перед поставщиками, кредитовании сетевых магазинов по реализации продовольственных товаров и т.д.

Министерством внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов ежемесячно ведется мониторинг за уровнем торговых надбавок на социально значимые товары, представленностью товаров республиканских производителей в магазинах крупных сетевых компаний, еженедельно товарных запасов и кредиторской задолженности перед поставщиками по основным видам продовольственных товаров.

Значительное место в организации продажи сельхозпродукции занимают розничные универсальные и сельскохозяйственные рынки. В настоящее время в республике действуют 97 розничных рынков, в том числе, универсальных - 79, специализированных - 7, сельскохозяйственных - 11, из них 52 розничных рынка в городах и 45 в сельской местности. В план организации розничных рынков на территории Республики Башкортостан на 2007-2010 годы, кроме действующих рынков, включены 4 универсальных, 5 сельскохозяйственных, сельскохозяйственный кооперативный и 1 специализированный рынок, открытие которых планируется до 2012 года.

Республиканским сельхозтоваропроизводителям, в том числе, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, предоставлено 47% торговых мест от количества торговых мест, предоставленных для реализации продовольственных товаров. Решениями администраций муниципальных районов и городских округов на сельскохозяйственных рынках от 50 до 90% торговых мест предоставляются для реализации сельхозпродукции.

Оптовые организации в целом обеспечивают потребности розничной торговли в товарах, в том числе, завозимых из-за пределов республики и принимают участие в продвижении продукции республиканских товаропроизводителей. В целях увеличения складских площадей, оптимизации количества посредников и оказания логистических услуг намечено строительство в г. Уфе: логистического парка площадью 100 тыс. кв.м («класса А») (инвестиционная группа компании «Авалон»); оптового рынка (ООО «БашТор» земельный участок 83 га); логистичесого центра со складской площадью 85 тыс.кв.м. (ООО «Мир»).

Выставочно-ярмарочная деятельность способствует продвижению продукции республиканских предприятий на региональные и зарубежные рынки. При активном взаимодействии министерств, ведомств, Торговопромышленной палаты РБ, выставочных компаний (ООО КИЦ "Лигас", ООО "БВК", ООО "ВЦ "БашЭКСПО") ежегодно проводятся выставки «Предприниматель», «Агрокомплекс», «ПродУрал. Упаковка» с участием товаропроизводителей пищевой, перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства республики. Достойно была представлена продукция агропромышленного комплекса республики на выставках в г.Москве «Золотая осень» и г.Берлине «Зеленая неделя-2008».

Ежегодно в декабре месяце по решению Правительства РБ при поддержке Министерства внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства и Министерства сельского хозяйства проводится оптовая ярмарка по заключению договоров поставок продовольственных товаров. В ярмарке принимают участие до 45 предприятий, в том числе других регионов России, заключаются около 700 договоров.

В целях расширения номенклатуры товаров республиканских предприятий, повышения их конкурентоспособности и рекламы, проводятся республиканские смотры-конкурсы «Лучший товар года». По итогам 2007 года в конкурсе принимали участие до 70 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, ими были представлены 260 наименований товаров.

В целях содействия республиканским товаропроизводителям в продвижении товаров на потребительский рынок в 2007 году принято постановление Правительства Республики Башкортостан «О Порядке организации деятельности ярмарок на территории Республики Башкортостан».

Администрациями муниципальных районов и городских округов разработан порядок организации деятельности ярмарок и определено 181 место для организации ярмарок, 75 из них сельскохозяйственные ярмарки.

Ярмарки организуются в основном для реализации сельхозпродукции, продукции с личных подсобных хозяйств и садоводческих участков, в том числе, с привлечением республиканских товаропроизводителей в период массовой заготовки плодоовощной продукции, картофеля, мяса, меда и других продовольственных товаров.

В Республике Мордовия наращиванию объемов производства сельскохозяйственной продукции способствует разработанная Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, основными целями которой является развитие конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе обеспечения финансовой устойчивости, модернизации сельского хозяйства и развития сельских территорий.

В текущем году получен высокий урожай зерна - около 1260 тыс.тонн (урожайность - 30 ц/га).

Производство скота и птицы во всех категориях хозяйств (по оценке года) составит 108 тыс.тонн, молока – около 430 тыс.тонн, яиц – 757 млн.штук, картофеля – более 310 тыс.тонн, овощей – около 130 тыс. тонн, сахарного песка – 54,7 тыс.тонн. Республика занимает ведущие позиции в ПФО и входит в первую пятерку по России по производству мяса, молока и яиц в расчете на одного жителя.

В настоящее в республике время функционируют 3 ассоциации сельхозтоваропроизводителей: Ассоциация производителей пивоваренного ячменя, Ассоциация производителей молока, Ассоциация производителей свинины. В рамках реализации Программы предполагается создать Ассоциацию производителей сахарной свеклы, зерна и мяса КРС. Основным направлением взаимодействия Минсельхозпрода Республики Мордовия с ассоциациями агропромышленного комплекса является выработка и внедрения необходимых механизмов регулирования продовольственного рынка, направленных на защиту экономических интересов отечественных производителей и создание условий, обеспечивающих эффективный рост производства.

Объем производимой в настоящее время продукции местными товаропроизводителями является достаточным для обеспечения населения республики собственными продуктами питания. За 2007 год из общего объема произведенной продукции в республике реализовано за пределы: мяса и мясопродуктов – более 67%, молока и молочных продуктов – 35%, яиц и яйцепродуктов – 62%, картофеля – более 9%, овощи – 4%, колбасных изделий сыров - 68%, водка и ликероводочная продукция - 60%, пиво - 90%.

Основными производителями, обеспечивающими продукцией потребительский рынок республики являются: ОАО «Агрофирма «Октябрьская», ОАО «Птицефабрика «Чамзинская», ООО «Юнимилк», ОАО «Птицефабрика «Атемарская», ОАО «Сыродельный комбинат «Ичалковский», ОАО «Завод маслодельный «Атяшевский», ЗАО «Талина», ГУП «Тепличное», «Ромодановосахар», ОАО «Консервный завод «Саранский», ОАО «Мордовспирт», ОАО «Веда».

Товаропроизводители республики работают с предприятиями оптовой и розничной торговли на основе заключенных договоров и по заявкам.

Ситуация, сложившаяся в 2007 - 2008 гг. по росту цен на социальнозначимые товары очередной раз показала способность консолидации органов власти и организаций бизнеса в вопросах их стабилизации на потребительском рынке. Со стороны органов власти по данному вопросу были приняты соответствующие нормативно-правовые акты, созданы рабочие группы по контролю за ценами, осуществлялся постоянный мониторинг цен. Подписано Соглашение о сотрудничестве между органами исполнительной власти республики, предприятиями переработки и торговлей, где приняли участие организаций переработки и 600 торговых предприятий.

Основной задачей данного Соглашения являлось недопущение необоснованного роста цен на социально-значимые товары на территории Республики Мордовия. Были установлены предельно допустимые отпускные цены предприятиям перерабатывающей промышленности и максимальная торговая наценка для организаций торговли.

В целях регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, в республике принят пакет законодательных и нормативноправовых актов по развитию рыночной торговли. Это Закон Республики Мордовия от 3 мая 2007 г. № 41-З «О правовом регулировании отношений в сфере организаций розничных рынков на территории Республики Мордовия», постановление Правительства Республики Мордовия от 21 мая 2007 г. № «О розничных рынках Республики Мордовия», которыми упорядочены отношения между товаропроизводителями, переработчиками и торговлей, в том числе определены гарантии по сбыту продукции собственного производства не только для производителей среднего звена, но и для продукции, которая производится личными подсобными хозяйствами.

Положительным опытом взаимодействия сельхозтоваропроизводителей и торговли является также проведение в республике ежегодных ярмарокраспродаж сельскохозяйственной продукции по ценам ниже рыночных (до 20%). За период 2008 года проведено 96 ярмарок.

Данные меры обеспечивают тесное взаимодействие предприятий агропромышленного комплекса с оптовой и розничной торговлей.

В Оренбургской области разработан проект создания областного интегрированного продовольственного центра (ОИПЦ).

Цели проекта:

1. Обеспечение населения Оренбургской области качественными продуктами питания местного производства.

2. Формирование условий для создания региональной системы гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции Задачи проекта заключаются в том, чтобы создать:

1. Региональный бренд качества, систему управления качеством продукции (лаборатории, стандартизация и сертификация продукции, поддержка регионального бренда).

2. Логистический распределительный центр со складами, транспортом в городах Оренбург, Орск, Бузулук.

3. Собственную розничную сеть – 90 магазинов.

4. Комбинаты питания в Оренбурге, Орске, Бузулуке.

5. Систему первичной переработки продукции (убойные цеха, молокоприемные пункты, цеха первичной переработки овощей).

6. Оптимальную систему снабжения продуктами питания в рамках государственного (муниципального заказа).

Преимущества системы ОИПЦ:

работа по единым стандартам в системе «от поля до потребителя», оценка и гарантия качества и безопасности продукции на всех этапах товародвижения, внедрение системы стандартизации и сертификации;

устойчивость положения на рынке, способность адаптироваться к условиям внешней среды, управляемость;

создание условий по стимулированию регионального производства с/х продукции и продовольствия, в т.ч. через фьючерсные контракты;

повышение предпринимательской активности в сфере производства и развития логистики продовольственных товаров;

объединение усилий бизнеса и государства на основе частногосударственного партнерства в решении агропродовольственных проблем;

приближение торговых услуг к потребителю (магазины «шаговой доступности»);

возможность социальной поддержки малоимущих слоев населения.

Механизм реализации проекта основан на частно-государственном партнерстве.

Роль государства:

разработка стратегии реализации проекта и его сопровождение;

координация действий всех участников проекта.

Роль бизнеса:

инвестиционное и финансовое обеспечение проекта стратегии реализации проекта;

практическая реализация проекта.

инновационные разработки в сфере производства сырья и реализации продукции;

товародвижения «от поля до производителя».

Производство и переработка сельскохозяйственного сырья.

Размещение объектов инфраструктуры представлено на рис. 4, а схема функционирования этой системы – на рис. 5.

Производители с/х сырья: с/х предприятия, ЛПХ, КФХ. Производимое с/х сырье: мясо, молоко, овощи в соответствии со стандартами и научными рекомендациями производства поступает на стадию переработки.

Промышленная переработка с/х сырья включает два этапа:

1 этап - Первичная переработка с/х сырья.

Для организации производства в области необходимо построить и оборудовать территориально ориентированные к производству с/х сырья:

убойные цеха по обваловке, фасовке и охлаждению мяса;

молокоприемные пункты (охлаждение, фасовка молока), возможны передвижные варианты;

цеха по сортировке и калибровке овощной продукции.

Направления сбыта продукции первичной переработки:

открытый рынок, логистический распределительный центр для отправки конечным потребителям (спецпотребителям в рамках госзаказа, в собственную сеть розничной торговли, комбинат питания, торговую сеть, общепит);

промышленные предприятия для производства продукции высокой степени переработки.

2 этап – Глубокая переработка с/х сырья.

На промышленных предприятиях - мясокомбинатах, молкомбинатах, овощных консервных заводах производится продукция высокой степени переработки, изготовленная на основе применения новейших технологий.

Направления сбыта продукции глубокой переработки:

- открытый рынок, логистический распределительный центр для отправки конечным потребителям (спецпотребителям в рамках госзаказа, в собственную сеть розничной торговли, комбинат питания, торговую сеть, общепит).

Распределение продовольственной продукции.

Задачи логистического распределительного центра (ЛРЦ):

управление взаимодействием всей системы товародвижения от «поля до прилавка» с учетом экономических интересов участников;

обеспечение базисных поставок, перевалочное хранение и централизованная доставка товаров до места потребления;

контроль качества и безопасности продовольствия.

Бузулук - ЛРЦ (филиал) – 1, комбинат питания центр – 1, комбинат питания – 5, 1, магазины собственной розничной сети - Условные обозначения:

Контроль со стороны государства и организаций потребителей Функции логистического распределительного центра:

координация спроса и предложения на товары на основе тенденций рынка потребительских предпочтений (маркетинговый аспект);

обеспечение контроля качества и безопасности с/х продукции;

технологическое хранение, фасовка и упаковка, транспортировка продукции до потребителей;

размещение заказов на производство продукции с учетом потребностей клиентов (государственный (муниципальный) заказ, магазины, комбинаты питания, общепит);

обеспечение поставок продовольствия потребителям;

координация движения материальных, финансовых и информационных потоков в рамках системы ОИПЦ;

инвестирование и кредитование процессов производства, переработки и реализации продукции.

Комбинаты питания – обособленные объекты инфраструктуры общепита.

Основная функция – оказание услуг питания, приготовление полуфабрикатов и готовых блюд по заданным параметрам качества.

Направления сбыта – полуфабрикаты и готовые изделия, в соответствии с заявками, поступают на комбинаты школьного питания, предприятия общественного питания, социальные учреждения, магазины.

В рамках проекта предполагается создать собственную розничную торговую сеть по продаже продовольственных товаров регионального производства.

Преимущества новой розничной сети:

90 магазинов «шаговой доступности» с общей площадью от 200 до кв.м;

значительная часть ассортимента продовольственных товаров формируется за счет регионального сельскохозяйственного производства;

уникальное позиционирование сети по показателю «цена-качество»;

работа по франчайзингу;

наличие в структуре магазинов отделов «Кулинария», «Кафетерий»;

предоставление социальной помощи (наборы, дисконтные карты и т.д.) малоимущим слоям населения.

В Республике Татарстан производством сельскохозяйственной продукции занимается более 800 сельхозтоваропроизводителей, которые обеспечивают работой около 100 тыс. сельских жителей.

Более половины валовой сельскохозяйственной продукции (49 млрд.

рублей в 2007 году) в республике производится субъектами малого предпринимательства: личными подсобными хозяйствами (385,6 тыс. ед.), крестьянско-фермерскими хозяйствами (3,24 тыс. ед.).

По оценке статистических органов, 13% от валового объема сельскохозяйственной продукции (на сумму 6,5 млрд.рублей), произведенной малыми формами хозяйствования, реализуется на «диком» рынке, из них через систему заготовок реализуется около 20% (на сумму около 1317 млн. рублей).

Особую роль в развитии и повышении эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства играет обеспечение закупки, заготовки, сбыта продукции, привлечение кредитных ресурсов для развития хозяйственной деятельности, грамотная государственная ценовая политика на стадии производства, переработки и реализации продукции.

Центром ответственности за организацию реализации вышеназванных направлений на территории республики на государственном уровне является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, на общественном уровне — Ассоциация фермерских и крестьянских подворий, на местном уровне — органы местного самоуправления.

Очевидным является тот факт, что для более четкой организации и координации системы производства, переработки и реализации произведенной субъектами малого предпринимательства продукции необходимо стимулирование создания и развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих функции снабжения, сбыта, заготовки и переработки.

В рамках данного направления в Республике Татарстан:

Татарстан от 27.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации приоритетного национального проекта развития АПК», предусматривающее ежегодную финансовую поддержку создания и развития потребительских кооперативов;

выработана и утверждена система информационно-консультационного обслуживания фермеров, крестьянских подворий и других сельхозтоваропроизводителей Республики Татарстан, являющаяся одним из условий создания и функционирования сети информационноконсультационных центров по вопросам сельскохозяйственного производства, экономики, права, финансов, бухгалтерского учета, налогооблажения, земельного и трудового законодательства. В этой части Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан за счет средств ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» частично создана инфраструктура функционирования информационно-консультационных центров (ИКЦ) на базе управлений сельского хозяйства и продовольствия. В целях успешного функционирования, ИКЦ Министерством принимаются меры по обеспечению бесперебойного их финансирования в первые несколько лет работы с перспективой в дальнейшем перевода на самоокупаемость;

устанавливаются плановые цифры по созданию потребительских кооперативов в рамках Соглашений с главами муниципальных районов республики;

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от декабря 2007 года №711 принята Республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008-2012 годы».

На уровне территориальных единиц основная организационная и информационно-методическая работа осуществляется управлениями сельского хозяйства муниципальных районов республики, органами местного самоуправления городских и сельских поселений. Некоторыми муниципальными районами осуществляется также финансовая поддержка создания и развития кооперативов, создаются местные залоговые фонды. Так, с целью привлечения кредитных ресурсов решением Совета Бавлинского муниципального района РТ от 14.05.2007 г. № 107 принята Программа муниципальных внутренних заимствований на 2007 год на сумму более 4 млн.

рублей.

В настоящее время создание и развитие сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых и перерабатывающих потребительских кооперативов в Республике Татарстан осуществляется по двум основным направлениям:

при участии сельскохозяйственных предприятий, крестьянскофермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, граждан;

путем восстановления и использования базы заготовительных, снабженческих и перерабатывающих контор союза потребительских обществ Республики Татарстан (Татпотребсоюз).

В Республике в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» создано всего 79 заготовительных, снабженческосбытовых, перерабатывающих потребительских кооперативов. Объем реализованной ими сельскохозяйственной продукции на 1 января 2008г.

составил более 440 млн.рублей. На сегодняшний день 34 кооператива занимаются закупкой молока у населения и крестьянско-фермерских хозяйств.

Всего закуплено молока в объеме около 20 тыс. тонн, мяса — более 1800 тонн.

В соответствии с Программой развития малых форм хозяйствования на территории Нижнетимерлекского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района создан сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «Бикал», участники которого — физических лиц и крестьянско-фермерское хозяйство. Ими получен кредит на сумму 200 тыс.рублей, имеют 2 молоковоза, емкость для сбора и хранения молока, закуплен охладитель молока на 1,8 тонны.

В кооперативе постоянной работой занято 3 человека. В летнее время кооперативом ежедневно закупалось от населения 3,0-3,5 тонны молока.

Отдельные ЛПХ реализовали кооперативу по 10-15 тонн молока. Цена закупки молока от населения за два года работы кооператива «Бикал» повысилась с 5, рублей до 8,50 рублей за литр.

Созданный в середине прошлого года кооператив «Ватан»

Пестречинского района ежедневно закупает до 10 тонн молока в 12 населенных пунктах по цене 11 руб. за литр молока в физическом весе. В нм работает работников, получая заработную плату от заготовленного молока в среднем по 7400 руб. в месяц.

Для стартового капитала районный бюджет выделил 995 тыс.рублей, члены кооператива внесли в паевой фонд 190 тыс.руб., получили кредит тыс.рублей. На вс это закупили 4 молоковоза, 4 молочных танка, трактор, автомобиль с оборудованием для искусственного осеменения скота и оказания ветеринарных услуг.

Хорошо организована работа в сельскохозяйственном потребительском кооперативе «Кристалл» Дрожжановского муниципального района.

Кооперативом «Кристалл» закуплено у населения 5276 тонн молока.

Закупочная цена у населения на январь 2008 года составила — 9,5 рублей за литр. Кооператив реализует молоко по 10-12 рублей, в зависимости от качества, в Ульяновскую область, при этом цена реализации зависит и от объема заготавливаемого молока.

Для обеспечения достижения прогнозных показателей развития сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых и перерабатывающих потребительских кооперативов из бюджета Республики Татарстан в рамках проекта комплексной целевой программы «Развитие и поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные) Республики Татарстан» на 2008 — 2012 годы планируется выделить 260,8 млн. рублей.

За счет регионального бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов по закупке и реализации продукции животноводства от личных подсобных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйств, из расчета 100 рублей на рублей от суммы заготовленной (реализованной) продукции.

С целью обеспечения поручительства при привлечении кредитных ресурсов в составе государственной некоммерческой организации «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» создан Гарантийный фонд обеспечения исполнения обязательств сельскохозяйственных кооперативов в сумме 50 млн. рублей. Поручительство фонда предоставляется на необеспеченную часть обязательств потребительского кооператива по кредитному договору при условии, что минимальная величина залога, предоставленного потребительским кооперативом, составляет не менее 50% от суммы обязательств заемщика.

В Ростовской области в результате общеэкономических преобразований сельскохозяйственные производители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности не смогли реализовать в полной мере свою продукцию.

Одной из существенных причин такого положения явился распад системы централизованных поставок продовольствия без создания новых адекватных эффективных рыночных распределительных структур. Вместо этого наблюдается большое число разрозненных оптовых фирм, продовольственных баз, складов и мини-рынков со смешанными функциями розничного и мелкооптового сбыта, в то время как в цивилизованной экономике продукция поступает от производителя к потребителю через крупную оптово-распределительную структуру и розничную сеть, преимущественно представленную специализированными магазинами и супермаркетами.

Основными элементами торговой структуры города, помимо магазинов являются склады, продуктовые базы и мелкие рынки, которые концентрируются в центральной части. В последнее время возрос процент закупок населением города продовольственных товаров на продуктовых складах, которые расположены в старой части города - на ул. Семашко, Социалистической, Красноармейской, Текучева, Шаумяна, Московской, Б.Садовой, а также пр. Ворошиловском, Буденновском.

Они в основной своей массе однотипны, расположены в подвалах старых жилых домов и располагают небольшой площадью ( 30- 50 м2). Единственным видом деятельности фирм, арендующих подобные склады, являются розничные продажи продуктов питания. Статистическое обследование продовольственной торговли в центре г. Ростове-на-Дону показывает, что из 61 оптовой и оптоворозничной фирмы Ленинского и Кировского районов лишь пять являются крупными.

Причем номенклатура товаров, реализуемых через склады в центре города, сходна, что говорит о потенциале реализации этой же продукции через крупные оптовые организации в магазины, кафе и т.д.

Технология складов предельно проста: товар подвозится на грузовых машинах в течение дня, разгружается в склад, с которого реализуется населению. Как правило, продукция поступает на склад, в расфасованном и упакованном виде готовой для продажи. Образцы располагаются на лотке (прилавке) - рабочем месте продавца, куда грузчики передают заказанную по количеству и виду продукцию.

При этом в редких случаях склад снабжен подъемником, с помощью которого продукция доставляется продавцу, отсутствует необходимая тара для хранения товаров с нарушенной упаковкой, на одной складской территории соседствуют разнородные изделия. В результате порчи одного товара, могут ухудшиться качественные характеристики другого. Кроме того, в складских помещениях отсутствуют стеллажи, что снижает возможности хранения.

Наибольшая концентрация мелкооптовых рынков наблюдается в Кировском и Ленинском районах ( ПОП - 1 "Торгсин", ООО "Смена", ТОО "Алекс", ООО "Лео и я", АО "Росвнешпром", ООО "Статус-М", ИЧП "Донская нива", ТОО " Гюс"). Они представляют собой несколько рядов (10-15 ед.) крупных прилавков, на которых выставлен товар.

Продукция сюда поставляется с продуктовых складов и баз. Только 3-5% всех продаж мини-рынков составляет сбыт мелкооптовым компаниям, небольшим магазинам, кафе и барам.

В основном на рынках реализуется продукция, доля импорта в которой составляет 80%. Кроме того, на подобных рынках выставляется к продаже товары как оптовых фирм, так и физических лиц, реализующих продукцию своих подсобных хозяйств. Очевидно, что зачастую такая продукция не проходит контроль качества и риск ее потребления влечет не только опасность для здоровья граждан, но и ухудшение репутации рынка.

Оценивая опыт торговли продуктами питания в г. Ростове-на-Дону, можно сделать вывод об отсутствии оптового звена через которое продукция, произведенная предприятиями пищевой промышленности, должна поступать в предприятия общественного питания, социальные учреждения, оптовые фирмы, и розничную сеть, а также наличии ряда серьезных проблем, которые влечет неудовлетворительная организация купли-продажи продовольствия.

В Калужской области в ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» для решения проблемы сбыта в мелкотоварном секторе (ЛПХ и КФХ) создано 30 сельскохозяйственных снабженческосбытовых и перерабатывающих кооперативов, к 2010 году число таких кооперативов возрастет до 100.

На выделенные областным бюджетом финансовые средства в сумме 5, млн. рублей приобретены специализированный автотранспорт и танкиохладители молока, которые переданы в безвозмездное пользование снабженческо-сбытовым кооперативам — победителям областного конкурса.

За счет средств областного бюджета закуплено также оборудование по первичной переработке скота и специализированного транспорта (скотовозы) для их последующей передачи в безвозмездное пользование четырем межрайонным снабженческо-сбытовым и перерабатывающим потребительским кооперативам, осуществляющим закупки скота в сельской местности. Каждый такой кооператив обслуживает 2-3 муниципальных района и поставлять продукцию на городские рынки и предприятия по переработке мяса.

Одним из приоритетов работы министерства в этом направлении является создание системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. С этой целью приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 31.01.200 г. № 18 утверждена ведомственная целевая программа «Развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов Калужской области на 2007-2009 годы», разработана и утверждена областная целевая программа «Стабилизация и развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008-2012 годы».

Постановлением Правительства Калужской области от 02.10.2007 года одобрена разработанная министерством сельского хозяйства областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы».

Обеспечение условий реализации сельскохозяйственной продукции на основе развития кооперации, содействия созданию сети сельскохозяйственных кооперативных рынков является одной из приоритетных задач этой программы и на пятилетнюю перспективу.

В целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года №271ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», проводится работа по реформированию сложившейся структуры рынков по торговле сельскохозяйственной продукцией.

В соответствии с утвержденным планом на территории Калужской области предполагалось организовать 53 розничных рынка. На текущий момент, в порядке приведения действовавших рынков в соответствие с требованиями нового Закона тридцатью управляющими компаниями области организованы 33 розничных рынка. На большинстве из них созданы условия для реализации сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с областной целевой программой «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы» до 2010 года на территории Калужской области предполагается организовать не менее 30-40 сельскохозяйственных или сельскохозяйственных кооперативных рынков — как минимум по одному в каждом муниципальном районе.

Дополнительный импульс работе по организации сбыта предполагается осуществлять в рамках областной целевой программы «Стабилизация и развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008- годы». Предусмотренные данной программой меры позволят значительно активизировать работу по организации сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе на базе уже существующих мощностей, принадлежащих Калужскому облпотребсоюзу и районным потребительским обществам.

Анализируя структуру сельскохозяйственных производителей Калужской области, которая включает в себя 460 сельскохозяйственных организаций, крестьянское (фермерское) хозяйство и 192,4 тыс. личных подсобных хозяйств населения, следует отметить, что данная проблема характерна в основном для средних и мелких сельхозпроизводителей. Если крупные производители работают преимущественно под крупных переработчиков, то средним и мелким, являющимся наиболее многочисленными, производителям просто необходима инфраструктура хранения и сбыта собственной продукции, причем Реально действующий оптово-продовольственный рынок «Меркурий Обнинск» является важным, а главное – доступным, элементом товаропроводящей инфраструктуры региона.

Оптово-продовольственный рынок ОАО «Меркурий Обнинск» размещен на участке размером в 25 га, на котором располагается 19 складов различной площади категорий «В» и «С», в том числе: 1 морозильник и среднетемпературных холодильника. Расположен ОПР «Меркурий Обнинск»»

в 87 км от МКАД по юго-западному направлению на пересечении Киевского и Варшавского шоссе.

На сегодняшний день на 60000 кв.м торговых, складских и торговоскладских площадей оперирует порядка 370 операторов-продавцов (дилеры, дистрибьюторы и прочие), суточный товарооборот которых составляет порядка 9000 тонн при охвате территории радиусом более 120 км. Ежедневно территорию оптово-продовольственного рынка «Меркурий Обнинск» посещает более 5000 оптовых и розничных покупателей.

Гибкое и эффективное администрирование рынка способствует поддержанию необходимого для удовлетворения потребностей покупателей ассортимента продуктов питания и сопутствующих товаров, что само собой оказывает влияние на формирование привлекательности рынка.

Будучи активным членом Союза ОПР России, оптово-продовольственный рынок «Меркурий Обнинск» не может оставаться в стороне от процессов развития и поддержки отечественного производителя и готов предложить к услугам сельскохозяйственных производителей сформированную инфраструктуру и рынок сбыта емкостью 5000-7000 тыс. тонн продукции в сутки.

На сегодняшний день на базе «Меркурий Обнинск» оборот местной сельскохозяйственной продукции составляет 16% от общего годового оборота всей сельскохозяйственной продукции. Представлена продукция следующих местных сельхозпроизводителей: ЗАО «Кривское», ТОО «Агригазтеплица», Совхоз «Тепличный», Совхоз им.Циолковского, Совхоз «Калужский», ООО «Агрофирма «МТК», «Малоярославецкий тепличный комбинат», «Воробьевский молочный завод», «Жуков-молоко», «Детчинский молочный завод», «Карачевская птицефабрика», что составляет 3% от всех сельскохозяйственных организаций Калужской области.

ОАО «Меркурий-Обнинск» развивает экономические связи с местными товаропроизводителями и увеличивает товарооборот местной сельхозпродукции потому, что:

продукция местного сельхозпроизводителя обладает оптимальным сочетанием низкой цены и высокого качества благодаря прямым каналам реализации продукции основной спрос на рынке определяет местный потребитель, который отдает предпочтение продукции местного производства Отсюда следует необходимость развития инфраструктуры базы. Таким образом, решение поставленной Президентом РФ задачи по ускоренному развитию АПК подразумевает развитие и элементов товаропроводящей инфраструктуры. Например, на базе в течении 5 лет полностью на 100% заняты все холодильники, и ежегодно поступают заявки от местных производителей на 2000 тонн. Но из-за отсутствия свободных площадей рынок не в состоянии их удовлетворить.

«Меркурий Обнинск» решает вопросы развития собственной инфраструктуры за счет дополнительного строительства низкотемпературных помещений для реализации удовлетворения существующего спроса на данный вид площадей со стороны сельхозпроизводителей.

В Белгородской области за годы рыночных преобразований предприятия торговли и общественного питания претерпели существенные преобразования. Ранее существовавшая система взаимосвязей между хозяйствующими субъектами была разрушена и предприятия торговли, получив в ходе прошедшей приватизации самостоятельность были вынуждены собственными силами заняться поиском путей приобретения товаров как у отечественных, так и у зарубежных товаропроизводителей.

Расширение внешнеэкономической деятельности торговых предприятий имело как положительные, так и отрицательные последствия: с одной стороны, была решена проблема дефицита и значительно расширен ассортимент товаров, предлагаемых населению, с другой стороны, местные товаропроизводители, не готовые к жесткой рыночной конкуренции, были поставлены на грань выживания.

Отсутствие правового законодательства, недостаток опыта в выборе поставщиков, разрушение системы закупок и долговременных связей торговли как с отечественными, так и с зарубежными товаропроизводителями способствовали поступлению на рынок недоброкачественной продукции импортного производства, в том числе фальсифицированных товаров контрабандным способом. В результате качество товаров стало одной из острейших проблем становления рыночных отношений.

Немаловажную роль в поступлении на рынок недоброкачественных товаров играет и повышенный потребительский спрос на дешевую продукцию, что обусловлено происшедшим за последние годы значительным снижением реальных доходов большей части населения. В результате многие малообеспеченные потребители предпочитают покупать товары на дешевых пищевых и продовольственных рынках. По данным проведенных исследований, на рынках и у частных лиц приобретается свыше 43% продовольственных товаров, что обусловливает необходимость усиления контроля за качеством реализуемых товаров.

Удельный вес забракованных импортных продовольственных товаров по отдельным товарным группам составил от 9% до 100% (консервы, колбасные изделия, чай). Тем не менее проведенный органами статистики выборочный опрос руководителей (владельцев) предприятий розничной торговли показал, что все они предпочитают торговать импортными продовольственными товарами, что обусловлено их быстрой оборачиваемостью, более выгодными условиями закупки, более длительными сроками хранения, лучшим товарным видом.

Причем 62% опрошенных предпочитают закупать товары в европейских странах как более качественные, 17% в странах Азии из-за более низких цен, рассчитанных на малообеспеченных покупателей. В то же время Белгородская область является крупным производителем различных сельскохозяйственных продуктов, а также располагает значительными производственными мощностями по их переработке и производству высококачественных продовольственных товаров.

Однако в процессе глубоких социально-экономических преобразований старые хозяйственные связи оказались разрушенными - область была искусственно отсечена от традиционных рынков сбыта и источников внебюджетного финансирования.

Трудности со сбытом произведенной продукции обусловили снижение объемов сельскохозяйственного производства. Особые трудности со сбытом своей продукции испытывают крестьянские и фермерские хозяйства, поскольку инфраструктура области оказалась не готовой к обслуживанию мелкотоварного производителя.

Вместе с тем за последние десятилетия в Белгородской области создана многоотраслевая пищевая и перерабатывающая промышленность, способная переработать все производимое в области сельскохозяйственное сырье, полностью обеспечить население высококачественными продуктами питания, а также вывозить излишки продукции за пределы области.

В Удмуртской республике в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики проводится работа по формированию эффективной системы взаимодействия отечественных сельхозпроизводителей с предприятиями оптовой и розничной торговли.

Разрабатываются балансы ресурсного обеспечения основными группами продовольственных товаров, отслеживаются запасы основных продуктов питания по 1600 предприятиям торговли республики, в т.ч. - 90 оптовым.

Создана система взаимодействия министерств, администраций муниципальных образований городов и районов, предприятий переработки и торговли. Заключены Соглашения о сотрудничестве между министерством и администрациями муниципальных образований городов и районов республики (30 администраций), и между министерством и крупными торговыми сетями (11 сетей). Осуществляется ежемесячный учет и анализ производства и реализации молоко- и мясопродуктов, кондитерских изделий по 30 крупным предприятиям-производителям и 183 мини цехам.

Республика не испытывает дефицита в продовольствии, торговая сеть республики обеспечивается, в основном, местными молоко- и мясопродуктами, яйцом, кондитерскими изделиями и рядом круп.

Совместная работа производителей и субъектов торговли на выставках («Продиндустрия», «Сделано в Удмуртии»), ярмарках и конкурсах («Бренд Удмуртии»), смотрах качества (по хлебу, молоку, кондитерским изделиям и др.) стимулирует выпуск отечественной продукции необходимого ассортимента и высокого качества.

В целях стабилизации хлебного рынка в Удмуртской Республике сформирован государственный республиканский резерв продовольственной пшеницы 9 тысяч тонн.

Проводятся совещания с представителями торговых сетей республики.

В соответствии с договоренностями торговая надбавка в торговых сетях г. Ижевска на основные продукты питания (хлеб, молоко, масло, сыры, яйцо, мука) составляет 15 - 25 процентов.

Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики совместно с Министерством экономики Удмуртской Республики, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики разработана и утверждена Региональная программа развития конкуренции на продовольственном рынке Удмуртской Республики.

Для профильных учебных заведений разработана 38-часовая Программа и учебное пособие по курсу «Пищевая отрасль Удмуртской Республики.

Состояние и перспективы».

Ежегодно организуется более 50 выступлений и публикаций о работе предприятий переработки и торговли.

В республике целенаправленно реализуется комплекс мер по совершенствованию и упорядочению сети розничных рынков на территории республики. Разработаны 6 нормативных правовых документов по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», в которых четко определены требования к рынкам и порядок выдачи разрешительных документов на организацию их работы, что позволяет проконтролировать легальность как товара, так и продавца.

Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом разработан и утвержден Правительством Удмуртской Республики план размещения рынков с учетом предложений муниципальных образований. Планом предусматривается размещение на территории республики 53 розничных рынков.

На 1 октября 2008 года в Удмуртской Республике 38 управляющим рынками компаниям выданы разрешения на право организации розничных рынков (из них 34 рынка универсальных, 2-сельскохозяйственных и 2авторынка), с торговой площадью около 120 тысяч квадратных метров на торговых мест.

На рынках республики выделено более 1000 торговых мест, в том числе более 300 бесплатных, для реализации мяса, молока и др. сельхозпродукции, произведенной фермерскими хозяйствами и выращенной населением на приусадебных участках. Через рынки реализуется 27 % мяса и 34 % картофеля и овощей от общего объема розничной продажи.

В целях увеличения объемов реализации сельскохозяйственной продукции местного производства, предусмотрено дополнительное выделение более 1200 торговых мест.

На ЗАО «Центральный рынок» имеется 66 мест для торговли мясом, из них 37 занимают фермерские хозяйства, 23-индивидуальные предприниматели, 6 мест, в случае необходимости, места дополнительно могут быть предоставлены сельхозтоваропроизводителям.

Предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности торговые места отводятся без ограничений.

В целях увеличения объемов реализации продукции, произведенной фермерскими хозяйствами, владельцами личных подсобных, садовоогороднических участков, на территории городских округов, а также товаров народного потребления на территории муниципальных районов в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 августа года № 133 «Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок на территории Удмуртской Республики» предусматривается организация рыночной деятельности в форме ярмарок на оборудованных площадках.

На территории г. Ижевска выделено 19 торговых площадок под организацию ярмарок для продажи населению сельхозпродукции по низким ценам.

В поддержку сельхозтоваропроизводителей ежегодно проводятся республиканские ярмарки с участием предприятий Удмуртпотребсоюза и перерабатывающей отрасли, на которых в широком ассортименте представлены (мясо и мясопродукты, мясные полуфабрикаты, колбасные изделия; овощи картофель, капуста, морковь, свекла, сушеные грибы, ягоды, травы;

безалкогольные напитки; хлебобулочные и кондитерские изделия, мед, молочная продукция. Ярмарки способствуют повышению конкурентоспособности и улучшению качества продукции.

В Волгоградской области управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области, совместно с Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области проводится работа по продвижению продукции местных товаропроизводителей в торговые предприятия.

Администрацией Волгоградской области разработаны основные мероприятия по развитию конкуренции на продовольственных рынках области, создана комиссия по мониторингу закупочных и отпускных цен предприятий перерабатывающей промышленности и торговли на территории Волгоградской области.

Организована работа по реализации Соглашений о сотрудничестве между администрациями районов г. Волгограда и муниципальными образованиями области в части выделения торговых мест на универсальных розничных рынках г. Волгограда для сельхозтоваропроизводителей.

Для решения проблемы сбыта молочной продукции в частном секторе в области создано 35 пунктов по первичной переработке и охлаждению молока, которыми за 10 месяцев 2008 года закуплено 162тыс. тонн молока, что на процентов выше уровня прошлого года.

До 2012 года планируется создать в области 67 пунктов по первичной переработке и охлаждению молока. В осенний период в области проводятся осенние ярмарки по продаже сельхозпродукции.

Учитывая особую важность вопроса реализации продукции местных товаропроизводителей в торговые предприятия, Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области ежеквартально проводятся «Дни качества».

На территории Краснодарского края группу оптовых предприятий регионального уровня формируют независимые оптовые структуры, которые, как правило, самостоятельно определяют собственную коммерческую стратегию и масштаб своей деятельности.

Кроме независимых оптовых структур, региональные оптовые системы формируются также сбытовыми подразделениями предприятий местной промышленности и оптовыми структурами крупных розничных организаций, таких как ЗАО «Тандер» сеть магазинов «Магнит», ООО «ТВК» сеть магазинов «Табрис», супермаркеты «О Кей», «Перекресток» и т.д.

Сбытовые подразделения предприятий местной промышленности специализируются на оптовой торговле продукции своего предприятия, а оптовые структуры розничной торговли - на единовременных массовых закупках товаров для собственных нужд.

В целях улучшения взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей края с торговыми организациями по продвижению и увеличению доли продукции краевых производителей, расширения рынка сбыта производимых ими продуктов питания в 2008г. принято распоряжение главы администрации края «О краевой межведомственной комиссии по реализации отдельных направлений в области региональной агропромышленной политики».

Во исполнение данного распоряжения постоянно осуществляется мониторинг предприятий потребительской сферы по вопросу насыщения продукцией краевых производителей.

Ежемесячно проводятся совещания с руководителями оптовых и розничных предприятий края, где обсуждаются пути взаимодействия с кубанскими товаропроизводителями.

Для реализации живой рыбы на рынках края на постоянной основе выделяются места рыбоводческим и рыбодобывающим организациям.

При проведении торгов для государственных и муниципальных нужд в товаропроизводителей.

С целью повышения потребительской грамотности, формирования потребительских предпочтений при выборе товара ежемесячно проводятся потребительские конференции продовольственных товаров, в т.ч. по мясомолочной продукции, рыботоварам.

сельхозпродукцией является отсутствие специализированных овощехранилищ в местах массового произрастания продукции, что вынуждает мелкие сельскохозяйственные предприятия, фермерские и личные подсобные хозяйства реализовывать большую часть выращенной продукции перекупщикам по низким ценам, в убыток себе.

В результате, в межсезонье на территорию края ввозится сельскохозяйственная продукция из других стран и регионов РФ, процент ввоза которых по отдельным видам составляет от 20 до 80 %.

В то же время, с наступлением летнего сезона в период массового сбора урожая процентное соотношение картофеля, овощей и фруктов на потребительском рынке края увеличивается до 95 % в сторону местного производства.

На сегодняшний день, с учетом вс возрастающего покупательского спроса, картофель и плодоовощная продукция требует особой предпродажной подготовки: мойка, сушка, сортировка, фасовка, нарезка, упаковка, доставка в торговую сеть.

До настоящего времени на территории края предприятий, способных обеспечить полный цикл предпродажной подготовки продукции, и ее доставку в течение всего года, практически не было.

Сегодня такие предприятия появляются, и это реальная возможность продвижения кубанской продукции на прилавки наших магазинов.

Так, в 2007 г. в г. Краснодаре открылось оптовое предприятие ООО «Изумрудный город» по закупке у сельхозпредприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств края плодоовощной продукции и картофеля, хранению и предпродажной их подготовке.

Основные требования к продукции - широкий ассортимент, качество, цена, стабильность поставок в течение года.

Также, одним из примеров осуществления заготовительных и распределительных функций закупки, хранения и реализации картофеля, плодов и овощей в местах их произрастания является оптовое предприятие ООО «Конитек - Юг», осуществляющего деятельность с 90 - х годов.

Данное предприятие осуществляет закупку сельхозпродукции, выращенной на личных приусадебных и фермерских хозяйствах Краснодарского края.

В дальнейшем, плодоовощная продукция и картофель поставляется предприятиям бюджетной сферы, предприятиям оптовой и розничной торговли, перерабатывающим цехам малой мощности края, применяется для собственной переработки, производится отгрузка в другие регионы РФ.

Схема взаиморасчетов с хозяйствами за сельхозпродукцию осуществляется в виде товарного кредитования, лизинга (долгосрочная аренда агротехники) наличного и безналичного расчета, согласно условиям договора.

Благодаря этому за последние 5 лет фермеры и ЛПХ значительно увеличили объемы, как в качественном, так и в количественном производстве картофеля, овощей и фруктов.

Администрацией Краснодарского края уделяется большое внимание развитию и поддержке краевых сельхозпроизводителей. Рассматривается вопрос о строительстве на территории края оптовых сельскохозяйственных агропромышленных комплексов (рынки), а также современных картофеле и овощехранилищ, которые станут определенным стимулом для краевых сельхозпроизводителей, фермерских и личных подсобных хозяйств, так как увеличение объемов сбыта сельхозпродукции послужит их развитию.

Глава 5. Предложения по формированию эффективного механизма взаимодействия участников рынка сельскохозяйственной продукции с субъектами розничной и оптовой торговли В условиях плановой экономики оптовая и розничная торговля продовольственными товарами как предпринимательская деятельность характеризовалась отсутствием частных структур в этой сфере и в большинстве случаев торговля осуществлялась непосредственно государственными структурами, которые располагали соответствующей инфраструктурой.

В связи с реформами в экономике и приватизацией объектов оптовой и розничной торговли на агропродовольственном рынке изменились подходы и принципы торгово-сбытовой политики, снизилась роль государства в формировании системы оптовой и розничной торговли продовольственными товарами, а также создании новой системы сбыта продукции агропродовольственного комплекса.

В разных странах при переходе от плановой экономики к рыночной имели место определенные проблемы и последствия, а в некоторых случаях экономические реформы приводили к серьезным кризисам в продовольственной сфере. Особенно негативные последствия имели место при реформировании существующей системы оптовой и розничной торговли продовольственными товарами в России, что привело к росту издержек в этой сфере.

Структура и динамика издержек в сфере оптовой и розничной торговли показывает, что издержки в этой сфере увеличились в основном за счет увеличения количества посредников между товаропроизводителем и потребителем.

За годы реформ численность занятых в сфере производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия снизилась почти на 30 млн чел., а в торговле, наоборот, увеличивалась почти на 5 млн чел., что привело к росту издержек в системе товародвижения и снижению конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей.

Изучение зарубежного опыта в сфере обращения продукции АПК показывает, что концентрация предприятий, занимающихся оптовой торговлей продовольственными товарами в одном месте, каковым является организованный оптовый продовольственный рынок или распределительный центр способствует эффективному ценообразованию, на основе рыночной конкуренции и формированию партнерских связей между всеми участниками продовольственного рынка.

Мировой опыт показывает, что именно такая форма является одним из важнейших факторов совершенствования взаимодействия всех участников рынка в системе товародвижения. Эффективная система взаимодействия товаропроизводителей и предприятий розничной и оптовой торговли во многом влияет на развитие агропродовольственного рынка страны, а неразвитость или неэффективность его функционирования может привести к значительным издержкам в системе товародвижения и снижению конкурентоспособности отечественного продовольствия.

продовольственном рынке в Республики Польша свидетельствует об эффективности взаимодействия всех субъектов и участников продовольственного рынка в этой сфере. Следует отметить, что еще до начала реформ здесь была разработана и принята стратегия развития системы сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а затем принята и государственная программа развития оптовой торговли, которая последовательно реализуется Министерством сельского хозяйства и развития села Республики Польша.

Необходимо отметить, что во всех развитых странах товаропроводящая система имеет высокую инвестиционную привлекательность со стороны государственных и частных компаний, а также жесткую конкуренцию и динамичное развитие. Концентрация капитала в сфере оптовой и розничной торговли в этих странах в сотни раз выше, чем в российском секторе дистрибьюторских услуг.

Из-за жесткой конкуренции в этой сфере многие западные торговые компании начали объединяться с целью монополизации рынка и вытеснения конкурентов. Сегодня многие из них вкладывают огромные средства на создание в России собственных торгово-посреднических структур. Для устранения конкурентов и вытеснения их с рынка применяют различные протекционистские формы и методы продвижения своей продукции на российский рынок, в том числе и недобросовестные методы конкуренции.

В течение определенного периода в целях устранения конкурентов они демпингуют поставки товаров, а после устранения конкурентов повышают цены для компенсации временных убытков и затем осуществляют коммерческие поставки. Это является своеобразной тактикой для реализации стратегической задачи по завоеванию рынков сбыта, которая применяется многими развитыми странами и не противоречит законам рынка.

В то же время в целях защиты собственного продовольственного рынка многие страны для иностранных поставщиков товаров и услуг применяют достаточно много ограничений. Например, в США для иностранных компаний на американском рынке действуют более 20 ограничений. Основными из них являются ограничения на приобретение и аренду недвижимости, отказ в выдаче разрешений на функционирование терминалов, складов и других помещений, ограничения в регистрации предприятий, отказ в доступе к рыночной информации, законам и государственным программам, ограничения или отказ в выдаче лицензий без обоснования причин и другие дискриминационные меры против зарубежных партнеров.

Во многих регионах страны сегодня созданы и функционируют торговосбытовые структуры зарубежных компаний, которые в значительной степени реализуют импортное продовольствие. Специальной законодательной базы, регулирующей услуги оптовой и розничной торговли на федеральном уровне, до сих пор нет, а стратегия и концепция развития собственной товаропроводящей системы не сформирована.

Принятые на федеральном уровне программные документы во многих регионах не выполняются. Несмотря на огромную работу, проводимую Правительством Москвы, многие комплексные и целевые программы, к сожалению остаются невыполненными и в процессе реализации эти программы уточняются и контролируются в большей степени с учетом интересов зарубежных торговых компаний.

В 1998 году была принята первая комплексная программа развития инфраструктуры рынка на 1998-2005 годы, которая осталась нереализованной, а в 2002 году была принята новая Программа развития оптовой торговли в Москве на 2002-2004 годы, нацеленная на создание предприятий оптовой торговли зарубежными торговыми компаниями. В 2004 году принята Целевая программа интеграции предприятий продовольственного комплекса Москвы с сельхозпроизводителями регионов России на 2004-2006 годы.

В 2005 году Правительством Москвы принята новая Целевая социальноориентированная Программа на 2005-2007 годы, где отражены основные социальные ориентиры по обеспечению продовольственной безопасности столицы. Основными стратегическими задачами и приоритетными направлениями реализации этой Программы определены:

продовольственного рынка с учетом логистики оптового звена;

• создание цивилизованного продовольственного рынка с единым информационным центром;

• рациональное территориальное размещение объектов оптовой торговли продовольствием на территории города;

• совершенствование форм и методов государственной координации, правового регулирования и саморегулирования продовольственного рынка;

• формирование устойчивой товарно-сырьевой базы гарантированных поставок продовольствия в Москву на основе кооперации и интеграции;

• комплекс мер по стабилизации и сдерживанию роста цен на продовольственные товары.

Эти меры предусматривают долевое участие в акционерных обществах предприятий продовольственного комплекса, проведение товарно-закупочных интервенций, снижение издержек обращения за счет совершенствования системы оптовой торговли и логистики и т.д.

По данным Росстата в настоящее время на долю Москвы приходится около 40% общего объема оптовой торговли продовольственными товарами Российской Федерации. Инфраструктура оптовой торговли Москвы представлена 96 крупными складскими комплексами, базами хранения и оптовой торговли.

Плодоовощной комплекс столицы включает 22 оптовых плодоовощных предприятия общей емкостью 915 тыс.тонн единовременного хранения, мясомолочный и рыбный комплекс – 13 крупных хладокомбинатов общей емкостью 196 тыс.тонн единовременного хранения, функционируют 7 крупных общетоварных баз, 11 распределительных центров продовольствия, комплексов оптовой торговли продовольствием и т.д.

Правительством Москвы ведется работа по созданию интегрированных структур, развитию экономических и хозяйственных связей с другими субъектами Российской Федерации, функционируют 19 интегрированных структур в форме агрохолдингов с товаропроизводителями других регионов.

Из-за отсутствия эффективной законодательной базы на государственном уровне в настоящее время такие крупнейшие зарубежные торгово-сбытовые компании, как «Рамстор», «Икея», «Метро», «Ашан», и другие компании, создали и создают собственные торговые сети в России, нацеленные в основном на продвижение импортного продовольствия на российский рынок.

При этом наибольшую активность на российском рынке проявляет немецкая компания Метро, которая уже открыла более 30 торговых комплексов в крупнейших городах страны.

Отечественная товаропроводящая товаропроводящая система еще не сформировалась и не может конкурировать с такими зарубежными компаниями, у которых хорошее финансовое состояние и значительный опыт работы на мировом рынке.

Многие организованные оптово-посреднические структуры, не выдерживая такой жесткой конкуренции, либо уходят с рынка, либо вынуждены оказывать новые, не свойственные для таких специализированных предприятий услуги.

Еще одним важным фактором успешной работы торговой компании является место ее расположения и наличия развитой инфраструктуры.

Большинство отечественных предприятий торговли создаются на существующих объектах, с неразвитой инфраструктурой и требующих реконструкции и модернизации, в то время как зарубежные торговые компании создаются в лучших условиях с развитой инфраструктурой и с соответствующими конкурентными преимуществами.

Проблема взаимодействия российского товаропроизводителя с этими торговыми компаниями с каждым годом все больше обостряется. Для решения этой проблемы нужна четкая государственная политика, которая в законодательном порядке должна регулировать деятельность этих компаний.

Что касается формирования отечественной товаропроводящей системы, проблем и перспектив ее развития, необходимо отметить, что объемы товарооборота продовольственных товаров с каждым годом увеличиваются, а объемы потребления при этом не растут, что свидетельствует о повторной реализации одного и того же товара на продовольственном рынке.

Особенностью функционирования российского продовольственного рынка является то, что значительная часть продукции на оптовом рынке реализуется частными оптовыми компаниями и предприятиями смешанных форм собственности, а доля продукции реализуемой предприятиями государственной собственности остается незначительной. Из общего объема оборота оптовой торговли предприятиями государственной собственности реализуется всего лишь около 1,0%, предприятиями частной собственности – 77,0% и смешанных форм собственности – 32,0%.

Удельный вес оборота оптовой и розничной торговли предприятий частной собственности в Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Костромской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Мурманской, Ростовской, Кемеровской, Кировской, Саратовской, Пермской, Челябинской, Иркутской, Амурской, Камчатской областях, Ставропольском, Алтайском, Приморском краях, в республиках Карелия, Коми, Бурятия и в г. С.-Петербурге составил свыше 90%.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |


Похожие работы:

«УДК 80 ББК 83 Г12 Научный редактор: ДОМАНСКИЙ Ю.В., доктор филологических наук, профессор кафедры теории литературы Тверского государственного университета. БЫКОВ Л.П., доктор филологических наук, профессор, Рецензенты: заведующий кафедрой русской литературы ХХ-ХХI веков Уральского Государственного университета. КУЛАГИН А.В., доктор филологических наук, профессор кафедры литературы Московского государственного областного социально-гуманитарного института. ШОСТАК Г.В., кандидат педагогических...»

«А.Н. КОЛЕСНИЧЕНКО Международные транспортные отношения Никакие крепости не заменят путей сообщения. Петр Столыпин из речи на III Думе О стратегическом значении транспорта Общество сохранения литературного наследия Москва 2013 УДК 338.47+351.815 ББК 65.37-81+67.932.112 К60 Колесниченко, Анатолий Николаевич. Международные транспортные отношения / А.Н. Колесниченко. – М.: О-во сохранения лит. наследия, 2013. – 216 с.: ил. ISBN 978-5-902484-64-6. Агентство CIP РГБ Развитие производительных...»

«Межрегиональные исследования в общественных науках Министерство образования и науки Российской Федерации ИНО-центр (Информация. Наука. Образование) Институт имени Кеннана Центра Вудро Вильсона (США) Корпорация Карнеги в Нью-Йорке (США) Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Мак-Артуров (США) Данное издание осуществлено в рамках программы Межрегиональные исследования в общественных науках, реализуемой совместно Министерством образования и науки РФ, ИНО-центром (Информация. Наука. Образование) и Институтом...»

«Vinogradov_book.qxd 12.03.2008 22:02 Page 1 Одна из лучших книг по модернизации Китая в мировой синологии. Особенно привлекательно то обстоятельство, что автор рассматривает про цесс развития КНР в широком историческом и цивилизационном контексте В.Я. Портяков, доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН Монография – первый опыт ответа на научный и интеллектуальный (а не политический) вызов краха коммунизма, чем принято считать пре кращение СССР...»

«Министерство образования науки Российской Федерации Российский университет дружбы народов А. В. ГАГАРИН ПРИРОДООРИЕНТИРОВАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧАЩИХСЯ КАК ВЕДУЩЕЕ УСЛОВИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ Монография Издание второе, доработанное и дополненное Москва Издательство Российского университета дружбы народов 2005 Утверждено ББК 74.58 РИС Ученого совета Г 12 Российского университета дружбы народов Работа выполнена при финансовой поддержке РГНФ (проект № 05-06-06214а) Н а у ч н ы е р е...»

«ISSN 2075-6836 Фе дера льное гос уд арс твенное бюджетное у чреж дение науки ИнстИтут космИческИх ИсследованИй РоссИйской академИИ наук (ИкИ Ран) А. И. НАзАреНко МоделИровАНИе космического мусора серия механИка, упРавленИе И ИнфоРматИка Москва 2013 УДК 519.7 ISSN 2075-6839 Н19 Р е ц е н з е н т ы: д-р физ.-мат. наук, проф. механико-мат. ф-та МГУ имени М. В. Ломоносова А. Б. Киселев; д-р техн. наук, ведущий науч. сотр. Института астрономии РАН С. К. Татевян Назаренко А. И. Моделирование...»

«В.Н. Ш кунов Где волны Инзы плещут. Очерки истории Инзенского района Ульяновской области Ульяновск, 2012 УДК 908 (470) ББК 63.3 (2Рос=Ульян.) Ш 67 Рецензенты: доктор исторических наук, профессор И.А. Чуканов (Ульяновск) доктор исторических наук, профессор А.И. Репинецкий (Самара) Шкунов, В.Н. Ш 67 Где волны Инзы плещут.: Очерки истории Инзенского района Ульяновской области: моногр. / В.Н. Шкунов. - ОАО Первая Образцовая типография, филиал УЛЬЯНОВСКИЙ ДОМ ПЕЧАТИ, 2012. с. ISBN 978-5-98585-07-03...»

«Российская академия естественных наук Ноосферная общественная академия наук Европейская академия естественных наук Петровская академия наук и искусств Академия гуманитарных наук _ Северо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственного управления при Президенте РФ _ Смольный институт Российской академии образования В.И.Вернадский и ноосферная парадигма развития общества, науки, культуры, образования и экономики в XXI веке Под научной редакцией: Субетто...»







 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.