«Методическое пособие В ПОМОЩЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ: ОРГАНИЗАЦИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ г. Ростов-на-Дону 2008 СОДЕРЖАНИЕ 1. Порядок организации розничной торговли.................. ...»

ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ, ОКАЗАНИЮ УСЛУГ)

НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ

Статья 14.34. Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках 1. Разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Организация и предоставление торговых мест на розничном рынке, не предусмотренных схемой их размещения, при отсутствии указанной схемы или без заключения договоров о предоставлении торговых мест, а равно предоставление торговых мест на срок, превышающий срок, установленный федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

3. Незаконный отказ или уклонение от предоставления торговых мест на розничном рынке, если обязательность их предоставления в соответствующем случае предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

4. Предоставление товаропроизводителям на сельскохозяйственном рынке или членам сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельскохозяйственном кооперативном рынке торговых мест в количестве менее установленного федеральным законом либо предоставление торгового места на сельскохозяйственном рынке или на сельскохозяйственном кооперативном рынке на основании коллективного обращения без соблюдения условий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января года (пункт 2 статьи 2 данного документа).

5. Организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка Абзац двенадцатый пункта 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января года (пункт 2 статьи 2 данного документа).

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

6. Уклонение от ведения реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

7. Несвоевременное или неточное внесение записей в реестр продавцов или реестр договоров о предоставлении торговых мест либо хранение или ведение реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест в местах, доступных для посторонних лиц, или в условиях, при которых не обеспечивается предотвращение утраты, искажения или подделки содержащейся в указанных реестрах информации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

8. Организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке без оформления и (или) выдачи карточки продавца либо без соблюдения требований, предъявляемых к ее оформлению, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Примечание. Административная ответственность, установленная настоящей статьей, не применяется за нарушения в сфере организации деятельности по продаже энергетических ресурсов на розничных рынках и по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых уполномоченными органами субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, а также за нарушение установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации упрощенного порядка предоставления торговых мест на розничном рынке.”;

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

Статья 8.1. Нарушение правил организации торговли 1. Нарушение правил организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, установленных областным законом и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 300 до 3000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 30000 рублей.

2. Нарушение порядка организации деятельности ярмарок, установленного нормативными правовыми актами Ростовской области, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 300 до 3000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 30000 рублей.

3. Нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил организации торговли в иных местах организованной торговли, за исключением указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 300 до 3000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 30000 рублей.

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ

РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ ПЛАНИРОВКЕ,

ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ И ЗАСТРОЙКЕ

В целях реализации Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ “О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”, Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 “Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка” и Областного закона от02.05.2007 N 687-ЗС “О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков на территории Ростовской области” постановляю:

1. Утвердить план организации розничных рынков на территории Ростовской области (приложение N 1).

2. Установить, что внесение изменений в план организации розничных рынков на территории Ростовской области производится в соответствии с предложениями органов местного самоуправления, но не чаще одного раза в год.

3. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.):

3.1. Обеспечить ведение и ежегодное внесение изменений в план организации розничных рынков на территории Ростовской области на основе предложений органов местного самоуправления.

3.2. Обеспечить ведение дислокации розничных рынков на территории области.

3.3. Осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам организации розничных рынков на территории области.

3.4. Осуществлять своевременное размещение и обновление информации о выданных, приостановленных, переоформленных и аннулированных разрешениях на право организации розничного рынка в сети “Интернет” на официальном сайте министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

4. Установить, что размещение розничных рынков на территории области осуществляется в соответствии с утвержденным настоящим постановлением планом организации розничных рынков на территории Ростовской области и в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории Ростовской области и территорий муниципальных образований.

5. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов:

5.1. В 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании представлять в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области информацию о принятии указанного решения по форме согласно приложению N 2.

5.2. Направлять ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области информацию по итогам деятельности розничных рынков по форме, установленной министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

5.3. Представлять предложения о внесении изменений в план организации розничных рынков на территории Ростовской области на основании потребности в розничных рынках того или иного типа из расчета количества населения городских округов, муниципальных районов и сельских поселений области исходя из норматива обеспеченности торговой площадью рынков от 24 кв. м на 1000 жителей.

6. Установить следующие основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений:

6.1. При расчете общей площади розничных рынков на одно торговое место должен приниматься земельный участок площадью от 6 кв. м (с учетом проходов, проездов и т.д.).

6.2. Размер земельного участка, предоставляемого для размещения розничного рынка, не должен быть менее 500 кв. м.

6.3. Планировка и застройка территории розничного рынка, строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений осуществляются управляющей рынком компанией при соблюдении требований нормативов градостроительного проектирования Ростовской области.

6.4. При размещении торговых мест управляющей рынком компании необходимо обеспечивать проходы и проезды, свободный доступ потребителей к торговым местам, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

6.5. Должен быть обеспечен проезд пожарных машин вдоль всех фасадов на расстоянии 5 м - для одноэтажных зданий и 8 м - для зданий большей этажности.

6.6. Ширина пешеходных проходов должна составлять не менее 2 м, при этом в ширину пешеходных проходов не включаются площади, необходимые для размещения киосков, палаток, ларьков и т.д.

6.7. Здания, строения и сооружения на территории розничного рынка должны быть возведены из негорючих материалов. Возведение временных некапитальных строений, не имеющих капитальных стен, фундаментов, прочно связанных с земельным участком и не подсоединенных к инженерным коммуникациям, не допускается.

6.8. Площадь торгового места должна составлять не менее 2 кв. м.

7. Оборудование и застройка розничных рынков, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, с 1 января 2010 года осуществляются управляющими рынками компаниями при обязательном соблюдении основных требований, предусмотренных пунктом 6 настоящего постановления. В отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков требования, установленные пунктом 6 настоящего постановления, применяются с 1 января 2012 года.

8. Утвердить форму разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 3).

9. Утвердить форму уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 4).

10. Утвердить форму уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 5).

11. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

12. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.

Постановление вносит министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области

ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНФОРМАЦИИ О ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЯХ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ

Информация о выданных разрешениях на право организации розничных рынков на территории _ Руководитель органа местного самоуправления, выдавшего

РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

_ (наименование органа местного самоуправления,

РАЗРЕШЕНИЕ

НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

Выдано _ (полное и сокращенное, в случае, если имеется, наименования юридического лица, организационно-правовая форма) Зарегистрированному по адресу: Место нахождения юридического лица _ ОГРН _ Серия, номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Идентификационный номер налогоплательщика _ Место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать розничный рынок _ Тип розничного рынка Срок действия разрешения _ Номер разрешения Дата принятия решения о предоставлении разрешения _ Руководитель органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на право организации розничного рынка Ф.И.О.

УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО

ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ

РОЗНИЧНОГО РЫНКА

(наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение) уведомляет о том, что в соответствии с самоуправления о принятом решении на выдачу разрешения) _ (полное и сокращенное, в случае, если имеется, наименования юридического Зарегистрированному по адресу: Место нахождения юридического лица Идентификационный номер налогоплательщика _ Тип розничного рынка Дата приема заявления Выдано разрешение на право организации розничного рынка на территории N _ Место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать розничный рынок _ Срок действия разрешения _ Руководитель органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на право организации розничного рынка Ф.И.О.

УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ

НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

УВЕДОМЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ

НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

_ (наименование органа местного самоуправления) уведомляет об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории _ (полное и сокращенное, в случае, если имеется, Организационно-правовая форма _ Идентификационный номер налогоплательщика _ Место нахождения юридического лица Место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать розничный рынок _ Тип розничного рынка Дата приема заявления Основания для отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории _ _ _ Руководитель органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на право организации розничного рынка Ф.И.О.

«В ПОМОЩЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ:

ОРГАНИЗАЦИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ»

Министерство экономики, торговли, международных 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 61.

Тел.: (863) 28-28-328, 28-28-329, e-mail: news81@bk.ru Подписано в печать 18.04.2008 г. Тираж 2000 экз. Заказ №