WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 2011 2 ББК 65.28я73 Э 40 Рекомендовано научно-методическим ...»

-- [ Страница 2 ] --

При составлении прогноза, в соответствии с его комплексным, системным характером, в качестве исходных должны быть использованы данные горно-геологических, физико- и экономико-географических и социально-экономических условий месторождения, а также основные эколого-экономические показатели горнодобывающих предприятий. По характеру исследования и используемых исходных данных прогноз разделяется на два последовательных этапа: физико-географический и экономикогеографический.

Задача физико-географического этапа – прогнозирование последствий воздействия горных работ на природную среду, а также неуправляемого (естественного) развития техногенных комплексов на нарушенных землях. На физико-географическом этапе анализируются приведенные выше исходные данные, системный анализ которых позволяет определить размеры и местоположение зоны техногенного воздействия горных работ на природную среду. Физико-географический этап разделяется на две последовательные стадии:

I – прогноз прямого техногенного воздействия, II – прогноз косвенного техногенного воздействия.

Прогноз ПВ сводится к определению форм техногенного рельефа, минералогического состава субстрата техногенных поверхностей, их конфигурации, площади, местоположения в ландшафте и водного режима.

Следующая стадия – прогноз КВ, которое, в отличие от прямого воздействия, не имеет достаточно четких проявлений в природной среде. Прогноз КВ должен основываться на данных, характеризующих ПВ. Экономикогеографическая оценка изменения условий природопользования под воздействием горных работ (выполняемая на экономико-географическом этапе прогнозирования) требует прогноза зоны КВ, установления характера изменения компонентов ландшафта, в первую очередь тех, которые являются используемыми или потенциальными природными ресурсами.

Данные прогнозов ПВ и КВ на природную среду позволяют на основе ландшафтных закономерностей составить прогноз состояния природнотехногенных комплексов в момент прекращения ПВ на последующих стадиях сукцессии. Данные прогноза техногенных комплексов являются исходными для следующего этапа прогнозирования хозяйственного использования нарушенных земель: экономико-географического.

На экономико-географическом этапе прогнозирования определяются возможные направления управляемого развития техногенного комплекса и выбор наиболее рационального из них. Этот этап начинается с определения функциональных возможностей (функционального потенциала) нарушенных территорий с целью установления приемлемости последних для различных видов землепользования, что может быть достигнуто путем сопоставления возможных топологических характеристик техногенного комплекса (по его состоянию в момент прекращения ПВ, т.е. завершения горных работ) с соответствующими техническими условиями различных землепользователей. Функциональный потенциал нарушенных территорий определяет возможные направления управляемого развития техногенных комплексов, иными словами, возможные направления рекультивации.

Территории, нарушенные горными работами, представляют собой совокупность техногенных местоположений, лишенных почвенного покрова и растительности. Техногенные комплексы на этих местоположениях в начальный период их новой сукцессии располагают только земельными ресурсами, т.к. их минеральные (невосполнимые) ресурсы исчерпаны, а почвенные и растительные (восполнимые) уничтожены. Следовательно, при оценке потенциальных возможностей использования земель, нарушенных горными работами, помимо преимущественно территориальных функций (использование под застройку, промплощадки, различные технические системы и т.п.), можно рассматривать лишь целесообразность воссоздания восполнимых ресурсов. Управляемое развитие техногенных комплексов расширяет возможности их хозяйственного использования.

Если при естественном (неуправляемом) развитии техногенные комплексы сохраняют в целом зональные и азональные особенности и подчиняются основным внутриландшафтным закономерностям, то при их управляемом развитии возможно создание интрозональных биогеоценозов, не свойственных окружающему ландшафту и даже ландшафтной зоне. В отличие от естественного, управляемое посредством рекультивации развитие техногенных комплексов может иметь насколько направлений. Возможные направления развития этих комплексов определяются совокупностью техногенных и физико-географических факторов. Особо важное значение здесь имеют рельеф техногенных поверхностей и характер их поверхностей, физико-географические и агрохимические свойства обнажений пород, климатические условия.

Формы и особенности освоения и использования территории определяются региональными, природными и социально-экономическими условиями, а также технологическими особенностями отрасли или совокупности отраслей, осваивающих (использующих) эту территорию. Углубление геологического изучения страны способствует выявлению месторождений полезных ископаемых в различных зкономико-географических условиях. Разрабатываемые в настоящее время и уже отработанные месторождения характеризуются различными природными и социальноэкономическими условиями. Эти различия предопределяют необходимость дифференцированного подхода к выбору направления рекультивации нарушенных земель с целью достижения максимальной эффективности их дальнейшего использования.

Выбор направления рекультивации определяют физико- и экономико-географические, экологические, социальные, экономические, архитектурно-планировочные, эстетические, правовые и технологические факторы. Значение каждого из этих факторов в выборе направления рекультивации обуславливается прежде всего региональными условиями взаимодействия природных и социально-экономических территориальных систем. Региональные различия физико- и экономико-географических условий предопределяют неправомерность выделения какого-либо из этих факторов в качестве единственно или преимущественно определяющего выбор направления рекультивации для всех районов страны. Используемые обычно в качестве таковых экономические факторы при современном уровне техногенного воздействия материального производства на природную среду уже не могут иметь превалирующего значения в районах с экстремальными физико-географическими и экологическими условиями, где ведущую роль в оптимизации территориальных систем играют физикогеографические и экологические факторы. Важное место занимают и социальные факторы, которые в некоторых районах (прежде всего с высоким уровнем урбанизации) имеют первостепенное значение.

Современный уровень развития теории природопользования, несовершенство методик экономической оценки природных ресурсов не позволяют в настоящее время производить сравнение с экономических позиций народнохозяйственной эффективности рекультивация таких направлении, как, например, создание сельскохозяйственных угодий, организация рекреационной зоны или лесопосадки водоохранного назначения. Отсутствие сопоставимых количественных показателей эффективности для подобных направлений рекультивации не позволяет с достаточной точностью выбрать наиболее рациональное из них в конкретных региональных условиях, используя традиционные экономические методы (сравнение затрат, сроков окупаемости, экономической эффективности и др.). Вполне очевидно, что экономические методы применимы лишь для сравнения сопоставимых направлений рекультивации, например, создания сельскохозяйственных угодий, промышленных лесопосадок, застройки и т.п.

Выбор факторов, определяющих направление рекультивации, как отмечалось выше, обуславливается региональными условиями. Рекультивация как процесс оптимизации техногенных комплексов должна проводиться с учетом зональных особенностей и в целом соответствовать региональному характеру мероприятий по оптимизации окружающей среды.

При этом необходимо учитывать специфические для каждой природной зоны негативные изменения, имеющие место в природных системах вследствие их взаимодействия с производственными системами, так как совпадение естественных и природных процессов негативного (с социально-экологической точки зрения) характера может быстро привести к деградации геосистем. Поэтому в экстремальных физико-географических районах рекультивационные мероприятия должны быть направлены в первую очередь на оптимизацию ландшафтно-экологических условий. В условиях устойчивых, сбалансированных ландшафтов первостепенное значение в выборе направления рекультивации обычно имеют экономические (точнее, производственно-экономические) факторы.

Среди возможных направлений использования земель, нарушенных горными разработками, по основному целевому назначению выделяются три группы: производственно-селитебная, социально-экологическая и ландшафтно-экологическая.

К производственно-селитебной группе относятся сельскохозяйственные и лесопромышленные направления, использование территории под производственную и селитебную застройку, устройство водоемов ирригационного, мелиоративного или рыбохозяйственного назначения.

Направления социальной группы включают в себя организацию рекреационных территорий различного типа, в том числе парковые лесопосадки и водоемы спортивно-оздоровительного назначения, а также устройство архитектурно-декоративных ландшафтов и водоемов.

К группе ландшафтно-экологических направлений отнесены лесопосадки полезащитного и водоохранного назначений, создание санитарноохранных зон вокруг промышленных объектов, устройство водоемов с целью оптимизации водного режима территории и горнотехническая трансформация рельефа, направленная на локальные изменения водного режима и микроклимата. Направления этих групп во многом взаимосвязаны между собой, причем некоторые из них, имея главное целевое назначение, соответствующее одной из групп, могут выполнять функции, свойственные направлениям двух других групп. Например, промышленные лесопосадки могут длительное время одновременно использоваться в качестве рекреационной зоны (социальная группа) и выполнять при этом водоохранные или полезащитные, санитарные и др. функции (ландшафтноэкологическая группа).

Выбор наиболее рационального из направлений первой группы может быть произведен традиционными экономическими методами (сравнение экономической эффективности вариантов). Использование этих методов для двух других групп в настоящее время чрезвычайно затруднено, а зачастую и невозможно. Так, экономическая эффективность большинства направлений социальной и ландшафтно-экологической групп (рекреационных, полезащитных, водоохранных и т.п.) с достаточной точностью может быть определена только через десятки лет. Выбор направлений внутри ландшафтно-экологической и социальной групп определяется на основании разных критериев (в первом случае, согласно требованиям оптимизации окружающей среды, во втором – социально-демографических условий). Сравнение этих направлений между собой, а также с направлениями производственно-селитебной группы при экономических расчетах может быть осуществлено только по величине затрат, без учета эффективности, т.е. односторонне. В то же время среди направлений одной группы выбрать наиболее рациональное значительно легче благодаря общности критериев и их сопоставимости. Для направлений производственноселитебной группы таким сопоставимым критерием являются показатели экономической эффективности.

Среди возможных направлений социально-экологической группы оптимальным является то, которое в наибольшей степени способствует решению социальных проблем, входящих в данном регионе в число особо острых. Наиболее рациональное из возможных ландшафтноэкологических направлений рекультивации должно способствовать решению основной региональной задачи по оптимизации окружающей среды.

Для выбора самого рационального из направлений ландшафтноэкологической группы необходим ландшафтный анализ территории с учетом региональных особенностей взаимодействия природных и производственных территориальных систем. При этом особое внимание должно уделяться тенденциям негативного характера и мероприятиям по их преодолению, особенно в экстремальных физико-географических условиях, где ландшафтно-экологические направления рекультивации имеют особо важное значение. Выбранное направление должно обеспечивать максимальный экологический эффект при минимальных затратах. Ключевой задачей поиска оптимального направления рекультивации является определение значимости каждой из выделенных групп для конкретных регионов.

Решение этой задачи может быть достигнуто в результате анализа региональных особенностей взаимодействия природных и производственных систем, т.е. особенностей функционирования региональной экологоэкономической системы. При этом необходимо иметь в виду два основных условия существования системы: 1) при улучшении показателей каждой подсистемы должно происходить одновременно уточнение деятельности системы в целом; 2) разрушение одной из подсистем приводит к разрушению всей системы. Указанные условия требуют в интересах оптимизации эколого-экономической системы, чтобы мероприятия по улучшение одной из ее подсистем не ослабляли в недопустимой степени другую. Исходя из этого определения основного регионального направления рекультивации необходимо на основе указанного анализа установить, какая из подсистем региональной эколого-экономической системы: природная (природно-территориальные комплексы) или социально-экономическая (производственно-территориальные комплексы) – требует улучшения в первую очередь. При этом необходим учет основных тенденций в развитии природно-территориальных и территориально-производственных комплексов и основной народнохозяйственной задачи последних. Большое значение для прогнозирования направлений рекультивации имеет эколого-экономическое районирование.

Горные работы, учитывая их масштабы, повсеместное развитие и особенности воздействия на природную среду, являются одним из важных элементов многих территориальных социально-экономических систем, во многом определяющим региональные особенности их функционирования и развития. Полный замкнутый цикл горных работ должен включать в себя добычу полезных ископаемых и рекультивацию нарушенных земель.

Процесс рекультивации представляет собой комплекс различных по своему характеру, а также применяемым методам и оборудованию мероприятий и, вследствие этого, разделяется на три основные стадии: горнотехническую, техническую и биологическую Задача горнотехнической рекультивации – подготовка нарушенных земель к застройке, проведению мероприятий по восстановлению плодородия, для дальнейшего производства сельскохозяйственных и лесохозяйственных работ на рекультивируемых землях, а также по освоению водоемов, устраиваемых в выработанных пространствах карьеров. Основные объекты горнотехнической рекультивации: отвалы вскрышных пород и выработанные пространства карьеров. Горнотехническая рекультивация включает в себя следующие технологические операции: формирование рельефа и субстрата рекультивируемых поверхностей, укладка ранее снятого и складированного почвенного слоя. При рекультивации открытых разработок основной объем работ приходится на выполаживание откосов карьеров и отвалов, выравнивание и планировку их поверхности, придание ей свойств, соответствующих техническим условиям будущего землепользователя.

При подземных разработках большая часть пустых пород выдается на дневную поверхность и отсыпается в отвалы. Рекультивации нарушенной поверхности здесь должны предшествовать работы по засыпке зон обрушения, для чего целесообразно использовать пустые породы.

Ввиду того, что в пустых породах, извлекаемых при добыче угля подземным способом, содержится до 20-30% горючих материалов, отсыпанные из этих пород конусные отвалы (терриконники), как правило, горят.

Поэтому последнее время отсыпка терриконников запрещена, а складирование пород, склонных к самовозгоранию, должно производиться в плоские отвалы с выполнением специальных предохранительных мероприятий. В соответствии с правилами безопасности плоские породные отвалы должны формироваться слоями независимо от вида транспорта и отвального оборудования. Для плоских отвалов в качестве дополнительных профилактических мер помимо послойного складирования пород предусматривается также их планирование и уплотнение бульдозерами в сочетании с переслаиванием отвальной массы негорючими материалами. В качестве негорючих материалов используются глина, песок, инертная пыль, глинистый, песчаный и песчано-глинистый сланцы, зола котельных установок и ТЭЦ, перегоревшая охлажденная порода отвалов.

Породные отвалы должны размещаться на землях, непригодных для сельскохозяйственного производства. В первую очередь под отвалы должны отводиться отработанные карьеры, овраги и балки. Геометрические формы и размеры отвала необходимо принимать с учетом намечаемого использования его поверхности после завершения работ.

Важное значение имеет формирование грунтов, особенно в интересах биологической рекультивации, с засыпкой фитотоксичных и фитоиндиферентных пород почвообразующими и плодородными образованиями.

Таким образом, на стадии горнотехнической рекультивации, по существу, закладываются основы дальнейшего землепользования на нарушенных горными работами и рекультивируемых землях.

Биологическая рекультивация – комплекс мелиоративных и агротехнических мероприятий, направленных на создание агроценозов на нарушенных земелях.

Мелиоративные мероприятия включают в себя известкование, гипсование, промывку грунтов, пескование, глинование и другие приемы, направленные на улучшение физических и химических свойств субстрата.

Агротехнические мероприятия предусматривают обработку и удобрение субстрата, специальные севообороты, посадку древеснокустарниковых растений и др. Биологическая активность рекультивируемого слоя повышается с помощью микроорганизмов, вносимых с органическими удобрениями. Состав и объем работ на стадии биологической рекультивации определяется ее направлением (создание сельскохозяйственных или лесохозяйственных угодий, рекреационных зон и т.п.), а также свойствами горных пород, слагающих поверхностный слой рекультивируемых земель, и климатическими условиями района горных работ.

Особый вид биологической рекультвации – мелиорация и зарыбление водоемов, образуемых в выработанных пространствах карьеров.

Техническая рекультивация ограничивается созданием технических систем (насосные станции, дренажные устройства, ирригационные системы), обеспечивающих использование рекультивируемых территорий в заданном направлении.

Основные тенденции и проблемы в развитии минеральносырьевой базы В последнее время в развитии минерально-сырьевой базы России наметились следующие основные тенденции:

1. Ухудшение горно-технических, физико- и экономикогеографических условий разработки полезных ископаемых.

2. Увеличение объемов запасов при одновременном ухудшении качества полезных ископаемых большинства месторождений, вовлекаемых в эксплуатацию.

3. Увеличение масштабов техногенного воздействия горных работ на окружающую среду.

4. Увеличение доли открытого способа разработки полезных ископаемых.

5. Общий сдвиг объектов минерально-сырьевой базы в направлении восточных районов страны.

Следует отметить, что первые четыре тенденции характерны для мировой горнодобывающей промышленности в целом. С перечисленными тенденциями связаны и основные проблемы развития минеральносырьевой базы, среди которых наиболее актуальными являются:

Рациональное использование недр. Богатства недр России велики и разнообразны, но они, тем не менее, ограничены, поскольку минеральные ресурсы в подавляющем большинстве невосполнимы и, следовательно, должны использоваться рационально, тем более, что балансы некоторых полезных ископаемых уже отличаются заметной напряженностью. Да и распределены полезные ископаемые в пространственном отношении неравномерно. Многие районы страны испытывают дефицит различных видов сырья и топлива. Решение этой проблемы осуществляется по трем основным направлениям:

1. Сокращение потерь полезных ископаемых при их добыче, транспортировке и переработке.

2. Комплексное использование минеральных ресурсов.

3. Утилизация отходов, образующихся при первичной обработке и переработке полезных ископаемых.

Уменьшение территориальных диспропорций в размещении источников минерального сырья и топлива и их потребителей. Эта проблема часто понимается односторонне. Безусловно, невозможно передвинуть месторождение к потребителю, но вполне возможно организовать целенаправленные поиски полезных ископаемых там, где они особенно необходимы, естественно, при наличии соответствующих предпосылок геологического характера.

1. Агабалян Ю.А. Теория и практика оптимального освоения недр. – М., 1994.

2. Колосов А.В. Эколого-экономические принципы развития горного производства. – М.: Недра, 1987.

3. Разумовский В.М. Природопользование: Учебник. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003.

3. Теория и методика экологической геологии / Под ред. В.Т. Трофимова. – М.: Изд-во МГУ, 1997.

2. Экологические основы водопользования Водные ресурсы В соответствии с Водным кодексом, подписанным Президентом РФ В.В. Путиным 3 июня 2006 г., водные ресурсы – это поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы. Водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима, т.е. изменения во времени уровня, расхода и объема.

Исходя из этого определения, к водным ресурсам относятся практически все природные воды Земли, т.е. воды рек, озер, водохранилищ, морей и океанов, ледников, болот, а также подземных водоносных горизонтов и комплексов. Использование природных вод весьма разнообразно – это не только питьевое и хозяйственно-бытовое, промышленное и сельскохозяйственное водоснабжение, но и выработка электроэнергии, транспортировка, рыбоводство, рекреация, лечение, извлечение полезных компонентов и др.

Важнейшим свойством водных ресурсов является их возобновляемость и фактически неиссякаемость благодаря круговороту воды в природе. Важнейшей функцией водных ресурсов является обеспечение жизни на Земле как человечества, так и биоты в целом. Для реализации этой функции воды должны удовлетворять определенным требованиям, прежде всего по своему качеству, что в современных условиях развития человеческого общества становится все более сложно. Происходит прогрессирующее загрязнение природных вод, и, прежде всего, наиболее ценных пресных вод. Надо отметить, что интенсивно загрязняются не только поверхностные, но и подземные воды. Кроме того, происходит истощение водных ресурсов в связи с их нерациональным использованием, глобальными климатическими проблемами и по некоторым другим причинам.

Решение проблем истощения и загрязнения природных вод является основной жизненно важной задачей, стоящей перед человечеством.

Главными путями решения этих проблем являются разработка и реализация способов и методов рационального использования водных ресурсов, очистки сточных вод и водоподготовки, эффективных методов опреснения соленых вод, утилизации отходов и др. Важную роль при этом играют правовые и экономические методы управления водными ресурсами.

Природные воды Запасы природных вод неисчерпаемы. Вода занимает 71% поверхности земного шара. Она содержится в воздухе и в земле, образует океаны, моря, реки, озера. Более 1/3 поверхности нашей планеты – водная оболочка. Общий объем воды в водных объектах земного шара около 1600 млн км3, при этом на долю Мирового океана приходится 96,4% (табл. 3). Из водных объектов суши наибольшее количество воды содержат ледники – 25,8 млн км3 (1,86% всех вод Земли). Из этого количества на долю ледников Антарктиды, Гренландии и островов Арктики приходится соответственно 89,8; 9,7 и 0,3%. На горные ледники остается 0,2%.

Вместе с тем на пресные воды, наиболее ценный для человека природный ресурс, приходится 2,64% общего объема воды (табл. 3).

Главные аккумуляторы пресной воды – ледники и подземные льды в зоне многолетней мерзлоты, на них приходится 71% из общего количества пресных вод на Земле. На пресные воды в жидкой фазе приходится 29% – пресные подземные воды, пресноводные реки, озера и водохранилища [6].

Вода на поверхности Земли Вода в литосфере Вода в атмосфере и живых организмах Общие запасы воды количестве 23,4 млн км3, или 1,68% общего объема вод Земли (табл. 3).

К водам, находящимся в литосфере, относят также подземные льды зоны многолетней (вечной) мерзлоты объемом 300 тыс. км 3 (0,022% объема всех вод) (табл. 3).

В атмосфере в среднем постоянно находится около 13 тыс. км3 влаги в виде водяного пара, капель воды, кристалликов льда. При этом 90% воды находится в самом нижнем слое атмосферы – на высотах 0-5 км.

По имеющимся представлениям [1], в течение достаточно длительного, с геологической точки зрения, периода времени (миллионы лет) количество воды на земном шаре оставалось практически неизменным. При этом периодически происходит перераспределение воды в гидросфере, причем главными элементами изменения системы оказываются Мировой океан и ледники. В межледниковые периоды ледники тают и увеличивают объем воды в Мировом океане (повышается его уровень), в ледниковые периоды происходит обратный процесс – влага в виде льда аккумулируется в ледниках, уменьшая объем Мирового океана (уровень снижается).

Повышение уровня в последние 20 тыс. лет составляют более 100 м.

Формирование природных вод произошло многие сотни миллионов лет назад в процессе дегазации мантии Земли. Эти воды находятся в постоянном круговороте, который является основным механизм перераспределения на Земле вещества и энергии, объединяет в единое целое водные объекты, а также океан и сушу.

Физические причины круговорота воды на земном шаре – солнечная энергия и сила тяжести. Солнечная энергия нагревает поверхностные воды, происходит их испарение. Неравномерное распределение по Земле солнечной энергии приводит к неравномерному распределению атмосферного давления, создавая воздушные потоки – ветры, переносящие испарившуюся влагу (водяной пар). Сила тяжести вынуждает сконденсировавшуюся в атмосфере при благоприятных условиях влагу выпадать в виде осадков, а все поверхностные и подземные воды стекать сначала в дренирующие местность реки, а затем в океан.

В глобальном круговороте воды выделяют следующие звенья [4]:

1) океаническое звено (малый круговорот) – многократно повторяющийся цикл: испарение с поверхности океана — перенос водяного пара над океаном –– осадки на поверхность океана — океанические течения — испарение и т.д.;

2) материковое звено (внутренний круговорот) – многократно повторяющийся цикл: испарение с поверхности суши — перенос водяного пара — осадки на поверхность суши — поверхностный и подземный сток — испарение и т.д.;

3) третье звено (глобальный круговорот) – объединяет два вышеназванных звена, связанных между собой переносом водяного пара с океана на сушу и поверхностным и подземным стоком с суши в океан.

Степень минерализации и химический состав природных вод Степень минерализации (сумма солей, содержащихся в воде) и химический состав являются основными характеристиками качества природной воды. Соли и другие растворенные в воде вещества находятся преимущественно в виде ионов, а иногда – молекул. Качество природных вод весьма разнообразно. Минерализация воды меняется от долей мг/л (лед ледников) до сверхкрепких (более 500 г/кг) подземных рассолов.

Подавляющую часть воды на Земле составляют сильно соленые воды Мирового океана. Соленость океана меняется как по глубине, так и по акватории. В Северном Ледовитом океане она порядка 31 % (31 000 мг/кг), в Красном море достигает 42 % (42 000 мг/кг). Однако соотношение главных ионов постоянно и не зависимо от величины солености, места и глубины.

Речные воды обычно пресные (до 1 000 г/кг), средняя минерализация их равна 90 мг/л. Бывают реки с солоноватой и соленой водой. Подобные аномалии связаны с питанием этих рек солеными подземными водами или солевыми залежами в их руслах. Состав растворенных веществ в реках обычно связан с особенностями геологического строения, типами почв и растительности, климатом территорий, по которым они протекают, иначе говоря, с ландшафтами, и меняется с их изменением, т. е. в целом подчиняется законам географической зональности. Минерализация речных вод в среднем почти в 200 раз меньше, чем у морской воды.

Среди озер преобладают пресные, при этом в засушливых регионах широко распространены соленые (Каспийское море и др.), реже самосадочные озера – с образованием солей на дне (оз. Эльтон, Баскунчак и др.).

Водные ресурсы Российской Федерации Водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные.

К первым относятся: моря или их отдельные части, водотоки, водоемы, болота, природные выходы подземных вод, ледники и снежники; ко вторым – бассейны подземных вод, водоносные горизонты.

Учитывая важность всех перечисленных водных объектов, особое внимание обратим на те среди них, которые содержат наиболее ценный водный ресурс – пресные воды.

Россия – одна из наиболее обеспеченных ресурсами пресных вод страна мира. Суммарные естественные ресурсы пресных вод РФ достигают 7770,6 км3/год, из которых 55% приходится на долю речного стока. Статистические (вековые) запасы, большая часть которых сосредоточена в озерах и подземных водных объектах, составляют около 90 тыс. км3.

Ресурсы поверхностных вод Реки. По территории России протекает около 3 млн рек, в абсолютном большинстве своем (94,9%) малых, длиной до 25 км. Количество средних рек длиной от 101 до 500 км составляет 2833, больших – 214.

Суммарный сток бассейнов Северного Ледовитого и Тихого океанов оценивается в 80 % от общего, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах, где проживает свыше 65% населения России, формируется около 7,5% стока.

Пять крупнейших рек России: Енисей, Обь, Амур, Лена, Волга имеют водосборные площади, превышающие 1000 тыс. км3, и входят в первую двадцатку крупнейших рек мира (табл. 4).

Самая многоводная и протяженная река России Енисей длиной около 6000 км (с рекой Селенгой); ее среднегодовой расход воды около 20 тыс.

м/с и среднемноголетний сток 630 км3.

Река летний сток, летний расход водосбора, Место впадения Двина Сток рек является основным источником систем водоснабжения населенных мест и промышленных предприятий.

Озера. В РФ находится крупнейшее соленое озеро мира – Каспийское море. На территории России насчитывается более 2,7 млн озер суммарной площадью зеркала свыше 400 тыс. км3, 19 из них имеют площадь зеркала, превышающую 1000 км3. Суммарный среднемноголетний объем воды в пресных озерах Российской Федерации составляет 26,5 тыс. км3. В жемчужине России – озере Байкал – сосредоточено 1/5 мировых запасов пресной воды (табл. 5).

* Материалы Конгресса работников водного хозяйства 2003 г. Москва.

Озера являются естественными регуляторами речного стока. Они представляют большую ценность для водоснабжения и рыболовства.

В нашей стране возведены искусственные водоемы – водохранилища для регулирования речного стока и улучшения условий судоходства и лесосплава. В РФ эксплуатируются порядка 300 водохранилищ объемом более 10 млн м3 и около 1600 водохранилищ объемом от 1 до 10 млн м3.

Суммарный полезный объем крупных водохранилищ составляет 364 км.

Болота оказывают серьезное влияние на водообеспеченность отдельных районов страны. Это естественные резервуары, регулирующие речной сток и обладающие уникальным биоценозом.

Ресурсы подземных вод Для характеристики и оценки перспектив использования выделяются несколько категорий ресурсов и запасов подземных вод. Основные из этих категорий: естественные ресурсы и эксплуатационные запасы. Под естественными ресурсами подземных вод подразумевают количество воды, поступающей в водоносные породы в естественных условиях (инфильтрация атмосферных осадков, фильтрация из поверхностных водоемов и водотоков, перетекание воды из выше- и нижележащих водоносных пластов, приток со смежных территорий). Фактически это подземный сток, величина которого определяется главным образом количеством атмосферных осадков, выпадающих в соответствующем регионе. Естественные ресурсы измеряются в единицах расхода (м3/сут, л/с и др.) и составляют для России порядка 1млрд м3/сут. [7].

Под эксплуатационными запасами подземных вод понимается то количество подземных вод, которые могут быть получены из водоносных пород с помощью геолого-технически обоснованных водозаборных сооружений при заданном режиме и условиях эксплуатации, а также качестве воды, удовлетворяющем требованиям ее целевого использования в течение расчетного срока водопотребления с учетом природоохранных требований [3]. Эта величина представляет собой возможную производительность водозаборов (может быть добыта) и выражается в единицах расхода.

Эксплуатационные запасы подземных вод России составляют более 90 млн м3/сут. Подземные воды используются в основном для питьевого водоснабжения населения.

Дополнительным источником пресных водных ресурсов служат:

— минерализованные подземные воды;

— прибрежные морские воды;

— термальные подземные воды;

— вторичные пресные воды после очистки в водооборотных системах, теплоцентралях и на атомных электростанциях;

— некоторые виды сточных вод (в сельском хозяйстве на полях орошения, в промышленном водоснабжении);

— атмосферные осадки и лед (преимущественно покровный, а также и в ледниках).

В будущем одним из важных источников обеспечения пресной водой ряда регионов суши станут соленые океанские воды, а также запасы льда.

Водообеспеченность России водными ресурсами для целей водоснабжения в целом достаточно высока – 31 тыс. м3 на одного человека в год при среднемировом показателе водообеспеченности около 7 и санитарном минимуме – 1,7 тыс. м3 на человека в год соответственно. Она уступает аналогичным показателям лишь некоторых cтpaн мира, в частности Канады – 95, но значительно превосходит водообеспеченность стран СНГ, в частности Казахстана – 6,8, Украины – 2,8, а также многих развитых и развивающихся стран мира, в том числе Германии – 1,13, Кувейта – 0,01 тыс м3 на одного человека в год соответственно.

Для удовлетворения питьевых и хозяйственных потребностей населения и отраслей экономики России из поверхностных и подземных водных объектов ежегодно отбирается до 2-3% возобновляемых ресурсов вод (около 90 км3/год). Объем используемой воды составляет свыше 67 км3/год, в том числе пресной – около 60 км3/год, треть которой – питьевого качества, остальная относится к категории технической.

В поверхностные водные объекты РФ отводится около 60 км 3/год использованных вод.

Использование водных ресурсов Водные ресурсы используют в разных направлениях и разным способом:

1) водопользование с забором (изъятием) воды из водного объекта, к такому способу можно отнести водоснабжение (питьевое, хозяйственнобытовое, промышленное, сельскохозяйственное);

2) водопользование без забора (изъятия), к которому можно отнести гидроэнергетику; водный транспорт, лесосплав, рыбоводство, рекреацию и др.

Водоснабжение. Централизованное водоснабжение населенных пунктов обеспечивается сложными техническими системами, включающими прием природной воды, водоподготовку, т.е. очистку и корректировку химического и микробиологического состава с последующей подачей и распределением воды потребителям. Наиболее распространены многофункциональные системы водоснабжения, предназначенные для питьевого, бытового, хозяйственного, производственного и противопожарного водоснабжения. Годовое потребление воды распределяется основными потребителями системы городского водоснабжения следующим образом, %:

хозяйственно-питьевые нужды населения – 56 (для приготовления пищи и питья – 30, для стирки – 10, для пользования ваннами – 30, для работы смывных бачков – 30); нужды общественных зданий – 17; промышленные нужды – 17; пожарные – 3; городские нужды (поливка улиц и зеленых насаждений, рабочих фонтанов и др.) – 1 и прочие – 6 [5].

В современных условиях среднее удельное водопотребление в городах и населенных пунктах составляет около 250 л/(сут*чел.). В настоящее время разработаны мероприятия по приостановлению роста водопотребления. Для решения данной проблемы необходимо строительство раздельных систем питьевого и технического водоснабжения.

Водо- и грязелечебницы и санатории расходуют на одного больного 400...500 л/сут воды, а иногда до 800 л/сут. В плавательных бассейнах (в закрытых помещениях) расходуется на одного человека в сутки до 100 л воды с учетом приема душа, а на стадионах и в спортзалах – до 50 л. При проектировании спортивных комплексов предусматривают расход воды на нужды зрителей из расчета 3 л/сут.

Водоотведение и очистка сточных вод. В процессе жизнедеятельности человека вода загрязняется веществами органического и минерального происхождения. Изменяются и ее физические свойства. Такие воды принято называть сточными.

Сточные воды представляют собой жидкие отходы, образующиеся в результате бытовой и производственной деятельности людей, а также организованного удаления с территорий атмосферных осадков и подразделяются:

— на сточные воды населенных мест – смесь бытовых и промышленных сточных вод;

— дождевые – образующиеся в результате выпадения атмосферных осадков;

— производственные – от технологических операций на предприятиях;

— оросительных систем – дренажные воды.

Водоотводящая система – комплекс инженерных сооружений и санитарных мероприятий, предназначенных для сбора, отвода (транспортирования) за пределы обслуживаемых объектов, очистки, обезвреживания и обеззараживания загрязненных сточных вод и выпуска их в водоемы. Водоотводящие системы также обеспечивают отвод и очистку вод, образующихся вследствие выпадения атмосферных осадков и таяния снега (ливневая канализация).

Водопользование в сельском хозяйстве. По объему потребления воды сельское хозяйство значительно превосходит все другие отрасли народного хозяйства РФ. Использование водных ресурсов в сельском хозяйстве распределяется следующим образом, %: 90,5 – орошение, обводнение; 5,3 – сельское водоснабжение; 4,2 – производственные нужды села;

0,1 – хозяйственно-питьевые нужды.

Водопользование в промышленности. Вода в промышленности используется как сырье при получении различных продуктов, таких как кислоты, спирты и т. д.; в качестве разбавителя и растворителя используется при выщелачивании и кристаллизации. Вода является теплоносителем или охладителем в различных технологических процессах; служит рабочей средой в гидравлических устройствах; является моющим средством при промывке сырья, тары, готовых изделий. На каждом предприятии вода используется также в непромышленных целях: для удовлетворения потребностей персонала, противопожарной безопасности, обеспечения нормальных санитарно-гигиенических условий и т. д.

Водопользование в теплоэнергетике. Крупным потребителем воды в РФ является энергетика. Свыше 80% электроэнергии в России вырабатывают тепловые и атомные электростанции. Теплоэнергетика потребляет 170 млн м3 в сутки воды на выработку пара и для охлаждения агрегатов и их отдельных узлов. Почти 50% воды, забираемой промышленностью из природных водоисточников, потребляет теплоэнергетика.

На атомных электростанциях устанавливаются защитные устройства, предназначенные для расхолаживания атомных реакторов при прекращении нормального отвода теплоты от реактора к турбине и затем к конденсатору. Подвод охлаждающей воды к этим устройствам, которые называют ответственными потребителями, должен быть обеспечен при любых возможных ситуациях.

Электростанции, работающие на твердом топливе, оборудуют установками для улавливания золы из дымовых газов. Шлак и зола смешиваются с водой, транспортируются на золоотвалы. Золо- и шлакоотвалы проектируют как пруды-отстойники непрерывного действия. В этот пруд сбрасывают золовую пульпу. Зола и шлак осаждаются в пруде, а осветленная вода возвращается в котельную электростанции с целью повторного использования для гидротранспорта золошлаков.

Использование водной энергии. Российская Федерация располагает самыми большими запасами гидроэнергии. Гидроэлектростанции, вырабатывающие значительную часть электроэнергии в России, не требуют топлива, обеспечивают высокий коэффициент использования водных ресурсов и в некоторых случаях создают лучшие условия для их охраны. Себестоимость электроэнергии ГЭС ниже себестоимости энергии тепловых и атомных электростанций. При этом в отличие от других энергетических ресурсов ресурсы гидроэнергии неиссякаемы.

Плотины, создающие напоры на гидроэлектростанциях, образуют водохранилища, которые используют для орошения, водоснабжения городов и промышленности, воспроизводства рыбных запасов, отдыха и туризма. Весной водохранилища аккумулируют часть паводковых вод и защищают от затопления земли, расположенные ниже по течению. В то же время необходимо отметить, что создание водохранилищ приводит к затоплению ценных пойменных и луговых земель, нарушает экологическое равновесие в зоне влияния водохранилища, требует больших капитальных вложений.

Водный транспорт самым тесным образом связан с комплексным освоением водных ресурсов. Внутренним водным транспортом пользуются для перевозок на большие расстояния крупнотоннажных грузов (угля, нефти, леса, зерна, стройматериалов и т. д.). Внутренние водные пути подразделяют на естественные и искусственные. Естественные водные пути – свободные реки и озера, искусственные – каналы, водохранилища и реки, режим которых существенно изменен возведением гидротехнических сооружений.

В европейской части страны создана единая система водных путей:

Беломорско-Балтийским каналом (1933) связаны воедино воднотранспортные пути севера и запада; Волго-Донским (1952) соединены бассейны всех морей, омывающих европейскую часть РФ, ВолгоБалтийский путь (1964) связал северо-запад с бассейнами южных рек.

Лесосплав является видом специального водопользования. Около 90% всей древесины, заготовленной в нашей стране, транспортируется по воде. Лесосплав, как и судоходство, не предъявляет требований к качеству воды, но сам является источником загрязнения водотоков затонувшей древесиной и различными ее отходами. Молевой сплав леса в настоящее время запрещен законом и допускается лишь в исключительных случаях.

Рыбохозяйственное водопользование. Рыбное хозяйство страны включает в себя ведение рыболовства на всей акватории Мирового океана и освоение рыбных ресурсов внутренних рек, озер и водохранилищ. Рыбная продукция составляет существенную долю в обеспечении питания населения. В настоящее время широко применяется метод выращивания рыбы в бассейнах (железобетонные сооружения с регулируемым расходом воды, обеспечивающим температуру в течение всего года).

Водные рекреации. Важной областью водопользования являются организация отдыха и укрепление здоровья населения. Большую часть рекреационных сооружений располагают либо непосредственно на берегах водоемов, либо вблизи них. Водоемы – центры отдыха населения. Рекреационные водные объекты характеризуются следующими свойствами: тип ландшафта; форма, глубина и площадь водоема, уклон берегов, наличие пляжей; богатство водной фауны, тип прибрежной растительности; температура воды, продолжительность комфортных дней; качество воды, чистота прибрежной территории; наличие природных и исторических памятников; удаленность от крупных городов, обеспеченность транспортом и подъездными путями.

Проблемы использования водных ресурсов и пути их решения Истощение вод – постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод [2]. Истощение вод проявляется в снижении их уровней в поверхностных и подземных водных объектах ниже критических, нарушающих работу водозаборных, водопропускных, энергетических сооружений, водных путей и т.п. и приводящих к сокращению водопользования. Основные причины истощения водных ресурсов подразделяются на две группы – естественные и техногенные.

Главная естественная причина истощения – глобальные климатические изменения. К техногенным относится комплекс причин, связанных с хозяйственной деятельностью человека, направленной на использование водных ресурсов или на использование территории, в пределах которой они формируются. В первом случае хозяйственная деятельность оказывает прямое воздействие на водные ресурсы и представляет собой гидротехнические сооружения – плотины, водохранилища, водозаборные и водосбросные сооружения. Во втором случае хозяйственная деятельность является причиной косвенного воздействия на водные ресурсы, вызываемого изменением условий формирования речного и подземного стока. Следствием прямого и косвенного воздействия часто является истощение водных ресурсов.

Прямое воздействие на водные ресурсы включает:

• изъятие воды из источника;

• регулирование речного и подземного стока;

• перевод одних видов водных ресурсов в другие.

Размер влияния изъятия воды из источника на водные ресурсы, как правило, определяется безвозвратным водопотреблением. При регулировании стока происходит аккумуляция воды в водохранилище (накопление ресурсов). Водные ресурсы уменьшаются на величину дополнительного испарения. Фильтрационные потери водохранилищ увеличивают запасы подземных вод. Перевод одних видов водных ресурсов в другие осуществляется в результате заполнения подземных мкостей поверхностными водами, вывода подземных вод на поверхность, искусственного усиления таяния ледников.

Косвенное воздействие на водные ресурсы оказывают: вырубка леса, распашка земли, снегозадержание, урбанизация, осушение, строительство прудов и малых водохранилищ, горные работы и др.

Косвенное воздействие приводит к медленным и сравнительно плавным изменениям речного и подземного стока. Оно в основном сказывается на водных ресурсах малых, а иногда и средних рек. В результате прямого воздействия даже сравнительно большие реки могут превратиться в ручейки, а на устьевых участках вообще пересохнуть. Примером служит река Сырдарья, которая вследствие интенсивного водопользования теряется в песках и до Аральского моря не доходит.

Загрязнение Под загрязнением понимают привнесение в среду или возникновение в ней новых, обычно не характерных для нее физических, химических или биологических агентов или превышение в рассматриваемое время естественного среднемноголетнего уровня (в пределах его крайних колебаний) концентрации перечисленных агентов в среде. Загрязнение может возникать в результате естественных причин (загрязнение природное) и под влиянием деятельности человека (загрязнение антропогенное).

Качество природной воды – совокупность ее свойств, обусловленных характером содержащихся в воде примесей, формирующих величину их минерализации, макро- и микрокомпонентный (ионно-солевой, химический) состав, мутность, цвет и др. По своей природе примеси природных вод делятся на органические и неорганические. Отдельную группу примесей составляют микрофлора и микрофауна природных водоемов.

Пригодность воды для использования в тех или иных целях определяется ее качественными показателями, которые регламентируются специальными документами – государственными стандартами и санитарными правилами и нормами. Так, вода хозяйственно-питьевого назначения должна отвечать требованиям качества, которые регламентированы ГОСТ 2874-82 «Вода питьевая», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Показатели состава природной воды. Состав воды оценивают физическими, химическими и санитарно-биологическими показателями.

К физическим показателям относят температуру, содержание взвешенных веществ, цветность, запахи и привкусы.

Сухой остаток (мг/л или мг-экв/л) – понятие, позволяющее судить о количестве солей и концентрации примесей, содержащихся в природных водах.

Химический состав воды характеризуется ионным составом, жесткостью, щелочностью, окисляемостью, активной концентрацией водородных ионов (рН), сухим остатком, минерализацией, содержанием растворенного кислорода, свободной углекислоты, сероводорода. В состав вод также входят концентрации микрокомпонентов (металлов – медь, цинк, свинец и др., фтор, фосфор и др.), органических соединений.

Санитарно-бактериологическим показателем качества воды являются коли-титр или коли-индекс, а также общее число содержащихся в воде бактерий.

Основные загрязнители и источники загрязнения природных вод Загрязняющим считают любое вещество, не свойственное данному водоему в количественном или качественном отношении.

К числу основных источников загрязнения природных вод относятся предприятия различных отраслей промышленности (машиностроение, химическая, целлюлозно-бумажная и др.) и сельского хозяйства, водный транспорт, лесосплав и сопутствующие ему работы, горные разработки и их отвалы и пр.

Одним из основных загрязнителей природных вод являются сточные воды, образующиеся в результате физиологической, хозяйственной и производственной деятельности человека. В зависимости от происхождения и характера примесей различают бытовые, производственные и дождевые сточные воды. Для нейтрализации сточных вод в зависимости от степени очистки требует 5...12-кратного разбавления чистой природной водой. Даже если больше половины объема воды, сбрасываемой в реки и водоемы, подвергать искусственной очистке, стоки портят в 12...15 раз больший объем чистой воды. Сбрасываемые на Земле сточные воды загрязняют более одной трети всего устойчивого стока.

Среди загрязнителей природной воды большую опасность представляют нефть и нефтепродукты. Загрязнение вод нефтью происходит в результате ее естественных выходов в районах залегания, при нефтедобыче, транспортировке, переработке и использовании в качестве топлива и промышленного сырья.

Особое место по своему отрицательному воздействию на водную среду занимают детергенты (синтетические моющие средства), очень токсичные и устойчивые к процессам биологического разложения. Ежегодно производится более 4000 тыс. т детергентов. В водоемы обычно попадает до 50...60% и более их начального количества.

Из других веществ, загрязняющих водную среду, отметим тяжелые металлы (ртуть, свинец, цинк, медь, хром, олово, марганец), отходы атомного и химического производств, часто захороняемые на дне океанов, а также удобрения и пестициды, поступающие с сельскохозяйственных полей.

Немаловажную роль играет загрязнение рек и водоемов стоками животноводческих комплексов. Сложность проблемы охраны вод от стоков животноводческих хозяйств заключается в трудности санитарного обеспечения накопителей и утилизации отходов.

Большое влияние на качество воды оказывают диффузные источники загрязнения, в частности удобрения и ядохимикаты, смываемые с сельскохозяйственных площадей, а также ливневыми и снеговыми водами с городских и промышленных территорий. Установлено, что по нагрузке они соизмеримы с хозяйственно-бытовыми стоками.

Охрана, мониторинг и рациональное использование вод Под охраной вод подразумевают деятельность людей, направленную на сохранение, восстановление и улучшение состояния природных запасов воды на Земле.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации все воды подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения. Однако по разным причинам и часто при сбросе сточных вод в водоем наступает ухудшение качества воды.

Для оценки качества вод используют показатели их нормативных состояний, определяемые потребностями и возможностями общества, теми целями, которые общество ставит в данный момент в определенном регионе. Наиболее распространенными нормативными показателями являются предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ.

В настоящее время ПДК установлены более чем для 500 веществ, содержащихся в воде.

Для сохранения чистоты водоемов Водным кодексом предусмотрены прибрежные водоохранные зоны, также проводят следующие мероприятия:

— обеспечение полной биологической очистки коммунальнобытовых и промышленных стоков;

— совершенствование технологии промышленного производства с целью сокращения количества сточных вод и снижения загрязнений в них;

— разработку и внедрение маловодной и безводной технологий;

— внедрение оборотного водоснабжения и расширение повторного использования очищенных сточных вод;

— рациональное использование удобрений и пестицидов;

— реализацию планов водоохранных мероприятий с учетом перспективного размещения производительных сил.

Основные мероприятия по охране подземных вод:

— профилактические (контроль и наблюдение за качеством подземных вод, надежное в санитарном отношении устройство водозаборов подземных вод и т. п.);

— локальные – ограничивающие продвижение загрязнения по водоносному пласту от очага загрязнения;

— восстановительные – имеющие целью ликвидировать загрязнение водоносного горизонта и восстановить природное качество подземных вод.

Для предотвращения превышения установленных нормативных показателей микробного и химического загрязнений воды в пределах района фактического и перспективного водопользования служит зона санитарной охраны. Зоны санитарной охраны водопользования, согласно СНиП 2.04.02-84, включают три пояса: первый – строгого режима, вторй и третий – режима ограничения.

Мониторинг. Государственный мониторинг водных объектов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических, юридических лиц.

Контроль качества и распределения пресных вод возложен на ряд министерств и ведомств (Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральные агентства по недропользованию, водных ресурсов, рыболовству, Санитарно-эпидемиологическая служба), территориальные органы, контролирующие выполнение требований норм, стандартов и предписаний о расходовании воды промпредприятиями, населенными пунктами и т.п.

Мониторинг позволяет формировать базы данных систематической и экстренной информации об изменениях уровня загрязнения и истощения водных объектов, прогнозировать и предупреждать возможное загрязнение и истощение. Анализ результатов наблюдений используется для составления рекомендаций по рациональному использованию водных ресурсов, годовых и перспективных государственных планов развития народного хозяйства, а также для проектирования промышленных предприятий, водохозяйственных сооружений, планирования размещения крупных промышленно-энергетических несельскохозяйственных комплексов, городов и пр.

Комплекс наблюдений сбора и обработки полученной информации о состоянии водных объектов и управление этими данными составляют часть государственного мониторинга окружающей природной среды.

Рациональное использование водных ресурсов. В основе рационального использования водных ресурсов лежит технико-экономическое обоснование территориально-промышленного комплекса, которое направлено на создание эффективной структуры производства основных видов продукции, охраны окружающей среды, комплексного использования водных ресурсов.

Водный кодекс предусматривает разработку схем комплексного использования и охраны водных объектов. Они включают в себя систематизированные материалы о состоянии и использовании водных объектов и являются основой осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов.

Цели разработки таких схем состоят в определении допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты, потребностей в водных ресурсах в перспективе, обеспечении охраны водных объектов, определении основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия вод.

Схемы комплексного использования и охраны водных объектов разрабатываются на срок не менее 10 лет Федеральным агентством водных ресурсов, рассматриваются бассейновыми советами и утверждаются для каждого речного бассейна Министерством природных ресурсов Российской Федерации при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Одним из ведущих методов рационального использования водных ресурсов рассматривается создание водохозяйственных комплексов (ВХК). Водохозяйственный комплекс представляет собой совокупность различных отраслей народного хозяйства, совместно использующих водные ресурсы одного речного бассейна. Такой комплекс является сложной водохозяйственной системой, функционирующей на основе упомянутых выше схем комплексного использования и охраны водных объектов.

В структуру ВХК входят: водоснабжение, водоотведение, гидротехнические мелиорации, гидроэнергетика, водный транспорт, лесосплав, рыбное хозяйство, здравоохранение, водные рекреации и др. В гидротехнические мелиорации входят оросительные и осушительные работы, осуществление мероприятий по борьбе с вредным воздействием вод: защита от наводнений, борьба с водной эрозией, селевыми потоками, оползнями и разрушением берегов, а также с заболачиванием и засолением почв.

Требования, предъявляемые к ВХК:

— рациональное обеспечение потребителей водой в достаточном количестве и соответствующего качества;

— сохранение природных условий и гарантии охраны воды от загрязнения, засорения и истощения; обеспечение наибольшего народнохозяйственного экономического эффекта;

— гарантии простой и надежной работы.

Государственная и хозяйственная деятельность ВХК в РФ осуществляется в соответствии с Водным кодексом РФ.

При обосновании параметров ВХК учитывают три связанные между собой части: природную, экономическую и техническую. Природная часть обусловливает возможности функционирования и развития ВХК, определяет положительные и отрицательные стороны его влияния на природу. Экономическая учитывает интересы отраслей народного хозяйства и отдельных водопользователей. Цель ее состоит в достижении наибольшего экономического эффекта при функционировании ВХК и минимизации ущерба при вредном воздействии развития народного хозяйства на водные ресурсы. Техническая определяет систему взаимосвязанных технических решений по возведению и эксплуатации сооружений и оборудования, обеспечивающих эффективную работу элементов системы ВХК в конкретных местных условиях.

Примерами комплексного использования многих рек РФ служат ВХК Волги, Дона, Иртыша и других рек в крупных бассейнах. По всем бассейнам крупных рек составлены схемы комплексного использования водных и земельных ресурсов.

Управление водными ресурсами Комплексное использование водных ресурсов в народном хозяйстве страны не может быть обеспечено без их всестороннего государственного учета и изучения. Необходимо точно знать, где и в каком объеме требуются водные ресурсы, каков объем возвратных вод, а также то количество воды, на которое можно рассчитывать в каждом рассматриваемом районе.

Органы управления. В РФ управление использования и охраны водных объектов возложено на специально уполномоченный государственный орган. С 2004 г. эти функции исполняет Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы), находящееся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР РФ) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

Росводресурсы осуществляют свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числе бассейновые) и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Основные полномочия Росводресурсов:

Росводресурсы организуют:

- территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;

- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

- мероприятия по охране водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством Российской Федерации, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений;

- конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд.

2. Росводресурсы осуществляют ведение:

- государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования;

- Российского регистра гидротехнических сооружений;

3. Росводресурсы осуществляют:

- в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

- функции государственного заказчика межгосударственных, федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

- в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности;

- разработку и реализацию в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов;

- государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения;

- разработку автоматизированных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по Российской Федерации в целом, отдельным ее регионам, речным бассейнам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- предоставление водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством Российской Федерации, или частей таких водохранилищ, морей или их отдельных частей в пользование на основании договора водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;

- гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской Федерации;

Росводресурсы устанавливают режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ и др. функций Государственный учет вод и водный кадастр. Все водопользователи в РФ ведут учет потребляемых и сбрасываемых вод по количественным и качественным показателям, представляя статистическую отчетность в соответствующие организации.

Основная задача государственного учета вод и их использования состоит в установлении количества и качества вод, составляющих единый государственный водный фонд, и данных об их использовании для нужд населения и народного хозяйства. Этот учет включает измерение и первичный учет количества и качества поверхностных и подземных водных ресурсов, количества забираемых и сбрасываемых вод, обобщение и выдачу потребителям данных первичного учета. Создана специальная автоматизированная информационная система по разработке методов объективного анализа данных первичного учета и выдаче их потребителям в автоматическом режиме. После необходимых обобщений по речным бассейнам министерствам (ведомствам), отраслям народного хозяйства, субъектам Федерации данные передают в головной вычислительный центр, где обобщают отчетность в целом по стране.

Государственный учет вод и их использование являются важнейшим звеном текущего и перспективного прогнозирования и рационального использования водных ресурсов. Он осуществляется за счет государства по единому общегосударственному принципу.

Государственный водный кадастр (ГВК) представляет собой систематизированный, постоянно пополняемый и при необходимости уточняемый свод сведений о водных объектах (составляющих единый государственный водный фонд), водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод, а также о водопользователях. В соответствии с видами водных объектов и распределением обязанностей по изучению и использованию вод ГВК включает следующие три раздела: 1 – поверхностные воды; 2 – подземные воды; 3 – использование вод.

Плата за пользование водными объектами. Важным рычагом управления в водном хозяйстве является плата за воду. Она дает возможность регулировать водные отношения, стимулировать комплексное и рациональное водопользование, а также обеспечивать финансирование водохозяйственных организаций, что позволяет эффективно выполнять функции по восстановлению и охране водных объектов и защите от вредного воздействия вод, реализовать мероприятия, предусмотренные в федеральных целевых программах по обеспечению России качественной питьевой водой, оздоровлению экологической обстановки в бассейнах рек, защите населенных пунктов и объектов экономики от паводков, подтопления и водной эрозии.

В России в 1998 г. принят Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами», в 2006 г. утверждены новые Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности. В этих документах определены такие положения, как плательщики, объекты платы, размер платы, платежная база, ставки платы.

Плательщиками являются физические и юридические лица, приобретающие право пользования поверхностными водными объектами или их частями.

Объекты платы – поверхностные водные объекты или их части, предоставляемые на основании договоров водопользования для:

а) осуществления забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или их частей;

б) использования водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии;

в) использования акватории водных объектов или их частей, в том числе для рекреационных целей.

Размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ставки платы. Платежная база устанавливается в договоре водопользования.

Платежной базой в зависимости от использования является: объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов за платежный период; количество производимой на гидроэлектростанции электроэнергии за платежный период; площадь предоставленной акватории водного объекта или его части.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утверждаются постановлением Правительства РФ. На 2007 год они утверждены постановлением Правительства от 30 декабря 2006 г. № 876.

Так, плата за забор воды из рек установлена в пределе 246-480 рублей за 1 тыс. кубометров воды в зависимости от региона (из Невы – 252руб., из Кубани 480 руб. и т.п.). Плата за забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения установлена в размере 70 руб. за 1 тыс. куб. м. Кроме того, правительство определило также плату за использование водных объектов для производства электроэнергии.

В частности, ставка за использование воды из Амура составляет 9,24 руб.

за 1 кВт·ч электроэнергии, из Ангары и бассейна озера Байкал – 13,2 руб.

за 1 кВт·ч.

Данным постановлением установлены также новые ставки платы за использование акватории водных объектов, расположенных в РФ, или их частей.

Плата подлежит зачислению в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Водный кодекс Российской Федерации Водный кодекс является основным элементом водного законодательства, наряду с другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Водный кодекс РФ обладает высшей юридической силой, позволяющей регулировать отношения в использовании и охране вод. Водный кодекс призван активно способствовать эффективному, научно обоснованному использованию вод и их охране от загрязнения, засорения и истощения, дает возможность регулировать водные отношения для рационального использования вод. Выполнение его основ позволяет максимально удовлетворить нужды населения и народного хозяйства в воде, своевременно предупреждать и ликвидировать вредные воздействия вод, улучшать состояние водных объектов, а также охранять права предприятий, организаций, учреждений и граждан в области водных отношений. В соответствии с Конституцией воды в РФ являются государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием, и предоставляются в пользование. В Водном кодексе есть оговорка: в случае, когда пруд, обводненный карьер расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому или юридическому лицу, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию. Такой водный объект является собственностью соответствующего лица или субъекта.

В основу водного законодательства РФ положен ряд принципов, среди которых отметим: 1) значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека; 2) приоритет охраны водных объектов перед их использованием; 3) приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования. Предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов;

4) равный доступ физических, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами; 5) платность использования водных объектов; 6) экономическое стимулирование охраны водных объектов и ряд других. Эти принципы реализуются в Водном кодексе.

Право собственности и иные права на водные объекты. В ст. «Водные объекты общего пользования» указано, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Береговая полоса таких объектов предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы, как правило, составляет 20 (двадцать) метров. Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Все водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности), за исключением случаев, когда объект находится на участке земли, находящейся в частной собственности.

Договор водопользования. Предоставление водных объектов в пользование производится на основании договора водопользования между собственником – исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления и водопользователем. Пользование водным объектом или его частью осуществляется за плату.

Ставки платы, порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами устанавливает их собственник (субъект РФ, муниципалитет и др.).

Управление в области использования и охраны водных объектов.

Основной единицей управления в области использования и охраны водных объектов являются бассейновые округа. Они состоят из речных бассейнов и связанных с ними подземных водных объектов и морей. В Российской Федерации устанавливаются двадцать бассейновых округов (Балтийский, Баренцево-Беломорский, Двинско-Печорский и др.) В целях обеспечения рационального использования и охраны водных объектов создаются бассейновые советы, осуществляющие разработку рекомендаций в области использования и охраны водных объектов в границах бассейнового округа.

Водные объекты находятся под контролем государства. Основной метод контроля – мониторинг. Государственный мониторинг водных объектов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов. Он осуществляется в целях:

1) своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;

2) оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов;

3) информационного обеспечения управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе для государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.

В целях рационального использования водных ресурсов Водным кодексом предусмотрена разработка схем комплексного использования и охраны водных объектов. Они включают в себя систематизированные материалы о состоянии водных объектов и об их использовании и являются основой осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов.

Водопользование. Водным кодексом определены основные цели использования водных объектов. К ним относятся питьевое и хозяйственнобытовое водоснабжение, сброс сточных и (или) дренажных вод, производство электрической энергии, водный и воздушный транспорт, сплав леса, лечение и оздоровление, рекреации (отдыха, туризма, спорта), рыболовство и охота, разведка и добыча полезных ископаемых, обеспечение пожарной безопасности и др. Следует обратить внимание, что в данной редакции кодекса питьевое водоснабжение рассматривается самостоятельно.

По способу использования водных объектов выделяются виды водопользования:

1) с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;

2) с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;

3) без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Охрана водных объектов. Собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

При использовании водных объектов физические, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Особую роль в охране водных объектов несут водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы – это территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев составляет в зависимости от длины водотока 50-200 м.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств;

5) распашка земель;

6) размещение отвалов размываемых грунтов;

7) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Вместе с тем на данных территориях допускаются эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод.

1. Белоусова А.П., Гавич И.К., Лисенков А.Б. Экологическая гидрогеология. – М.: Академкнига, 2006.

2. Водный кодекс, 2006.

3. Классификация эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод. – М., 1997.

4. Климентов П.П., Богданов Г.Я. Общая гидрогеология. – М.: Недра, 1977.

5. Комплексное использование водных ресурсов. – М., 2005.

6. Письменная И.Н. Учение о гидросфере. – М., 2000.

7. Язвин Л.С. Стратегия развития ресурсной базы питьевых подземных вод на территории России в XXI веке // Разведка и охрана недр. – 2003. – № 10.

3. Экологические основы лесопользования В составе биотических ресурсов особое место по объемам эксплуатации и диапазону направлений использования принадлежит лесным ресурсам.

Виды пользования лесом. Лесным законодательством Российской Федерации предусматриваются следующие виды лесопользования:

- заготовка древесины;

- заготовка живицы;

- заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры и т. п.);

- побочные лесные пользования (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья);

- пользование лесом в научно-исследовательских целях;



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 


Похожие работы:

«ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ Соловых Н.Н. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ЭКОНОМИКА ИСТОРИЯ ЭКОНОМИКИ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ Москва 2003 Соловых Н.Н. Экономическая теория. Экономика. История экономики. Тематика рефератов и методические указания по их выполнению. – М.: Московский университет потребительской кооперации, 2003. - 21 с. Тематика рефератов и...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВНАИЯ И НАУКИ РФ ФГБОУ ВПО УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Институт социальных коммуникаций Кафедра теории и практики социальных коммуникаций Е.Л. Пименова ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ Учебно-методическое пособие Ижевск 2013 1 ББК 65.433.5 УДК 338.48 У 912 Рекомендовано к изданию Учебно-методическим советом УдГУ Рецензент: В.П. Сидоров, к.г.н., доцент кафедры социальной и экономической географии УдГУ Экологический туризм: учебно-методическое пособие для студентов бакалавриата...»

«1 Костюнина Г.М. Интеграция в Африке / Г.М. Костюнина // Международная экономическая интеграция: учебное пособие / Под ред. Н.Н.Ливенцева.- М.: Экономистъ, 2006. – С. 297-320. Костюнина Г.М. 4.4.ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ГРУППИРОВКИ В АФРИКЕ 1.Общая характеристика интеграционных тенденций в Африке. Стремление к объединению африканских стран берет начало с рубежа 1950-1960-х гг., периода получения политической независимости. Именно в этот период стали создаваться первые интеграционные группировки, которые...»

«Министерство образования и науки РФ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Факультет социально-экономический Кафедра экономики и менеджмента УТВЕРЖДАЮ Проректор по научной работе В.В.Кузьмин _ 2011 г. Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами) Составитель рабочей программы:...»

«МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА учебник под редакцией доктора экономических наук профессора А.С. Булатова Уважаемые студенты, изучающие эту дисциплину! Кафедра приносит Вам извинение за то, что мы пока не можем Вам предоставить пособие в том виде, к которому Вы привыкли. Поскольку этот курс большой и читается в двух семестрах (для дневной формы обучения), то количество материала, которое должен освоить обучающийся, значительно. Мы вывешиваем самый удачный с нашей точки зрения учебник. В конце учебника...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ Методические указания к выполнению расчетно-графической работы Архангельск ИПЦСАФУ 2012 Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова Составитель И.Г. Вотинова, старший...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет Методические рекомендации по организации научно-исследовательской работы студентов Версия редакции 1 Екатеринбург 2010 Система менеджмента качества Редакция МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ 23.08.2010 Организация научно-исследовательской работы студентов стр. 2 из 70 МР 05.01 – 002– 2010 Методические рекомендации по организации научно-исследовательской работы студентов Составители: д.э.н,...»

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Правительства Республики Дагестан от 27 декабря 2012 г. № 471 СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЗОНЫ СЕВЕРНЫЙ ДАГЕСТАН ДО 2025 ГОДА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Стратегия социально-экономического развития территориальной зоны Северный Дагестан до 2025 года (далее – Стратегия), разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 сентября 2011 года № 340 Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Амурский государственный университет С.Б. Бокач, Л.П. Бокач, НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ: КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ Учебно-методическое пособие Благовещенск Издательство АмГУ 2012 ББК 65.261.4 Я73 Б76 Рекомендовано учебно-методическим советом университета Рецензенты: Демидов А.С., канд. экон. наук, профессор кафедры Экономики ДальГАУ; Боровиков В.Г., канд. экон. наук, профессор, директор Финансовоэкономического Института ДальГАУ; Бутовец И.В., зам....»

«ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Н.М. Лашкевич МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ Учебно-методический комплекс Минск 2010 УДК Л-32 Учебно-методический комплекс разработан м.э.н., старшим преподавателем ЧУО Института предпринимательской деятельности Лашкевич Н. М. Рекомендован к изданию кафедрой Коммерческой деятельности ЧУО Института предпринимательской деятельности (протокол №4 от 16.ноября 2010г.) Одобрен и утвержден на заседании Научно-методического Совета ЧУО...»

«1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГАОУ ВПО КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ М.К. Насыров ИСЛАМСКИЙ МИР И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ КАЗАНЬ 2012 2 УДК 339.9 (470.41) (О75) ББК 65.9 (2 РОС. Тат) 8 Н 32 В учебном пособии рассмотрены главные особенности и принципы устройства мировой экономической системы, процессы ее развития. Основное внимание уделено изложению современных международных экономических отношений исламских стран и их...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАТИКИ Н.А. Филимонова Информационные технологии управления персоналом Учебно-методический комплекс Новосибирск 2009 1 ББК 32.81+65.050.2 Ф 53 Издается в соответствии с планом учебно-методической работы НГУЭУ Филимонова Н.А. Ф 53 Информационные технологии управления персоналом: Учебно-методический комплекс. – Новосибирск: НГУЭУ, 2009. – 147 с. Предлагаемый...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ имени К.Г. Разумовского ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА Учебно-методический комплекс дисциплины ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И РАСЧЕТЫ Для специальности 260501.65 – Товароведение и экспертиза товаров Форма обучения: заочная Сроки обучения: полная, сокращенная Москва 2012 УДК 664.6 К-72 Переработана, дополнена, обсуждена и одобрена на заседании кафедры гуманитарных и социально-экономических наук Филиала ФГБОУ ВПО МГУТУ...»

«Игорь Березин МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ 3-е издание, переработанное и дополненное МОСКВА • ЮРАЙТ 2012 УДК 33 ББК 65.290-2 Б48 `2.0: Березин Игорь Станиславович — консультант по проведению аудита маркетинга, исследований рынка, брендингу, бизнес-планированию, маркетинговому анализу и прогнозированию. С 2005 года входит в ТОП-5 Самые известные консультанты по маркетингу в России. Автор 14 монографий, более 400 статей и аналитических материалов по вопросам маркетинга,...»

«Министерство внутренних дел Российской Федерации Московский университет МВД России Подготовка научно-педагогических кадров в Московском университете МВД России П р ав о в о е р егул и р о в ан и е и о р га н и за ц и я работы Методическое пособие юни ти UNITY Закон и право • Москва • 2009 УДК [378.2:378.4] (470-25)(07) ББК б7р4(2-2Москва)я7+б7.401.133.1(2Рос)я7 П44 Авторы: С. С. Маилян, Е.Н. Хазов, С.И. Гончаров, Д.В. Афанасьев, Е.В. Михайлова, Т.В. Протасова, Н.Д. Эриашвили Главный редактор...»

«СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ Учебное пособие / Под общ. ред. П.С. Лемещенко. – Мн.: Книжный Дом, 2005. – 472 с. Минск 1998 ВВЕДЕНИЕ Следует бояться только неполной науки, той, которая ошибается, той, которая нас приманивает пустыми видимостями и заставляет нас.разрушить то, что мы затем пожелали бы восстановить, когда мы будем лучше осведомлены и когда будет слишком поздно. А. Пуанкаре В настоящее время люди особенно ждут более глубокого диагноза, особенно го товы принять его и...»

«Костюнина Г.М. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) // Международная экономическая интеграция: учебное пособие / Под ред. Н.Н.Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006. – С. 226-261. Костюнина Г.М. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 1. Цели и направления создания АСЕАН. Результаты интеграционных тенденций в 1960-80-е гг. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии - АСЕАН (Association of South East Asian Nations - ASEAN) создана в 1967 г. в составе пяти государств Сингапура, Таиланда, Филиппин,...»

«ФЕДЕРАЛЬНО Е АГЕНТ СТ ВО ПО ОБРАЗО ВАНИЮ ГОСУД АРСТ ВЕННО Е ОБРАЗОВАТ ЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО П РОФЕССИОНАЛЬНО ГО ОБРАЗОВАНИ Я САНКТ -ПЕТ ЕРБУРГСКИЙ ГО СУД АРСТ ВЕННЫЙ УНИВЕРСИТ ЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ КАФЕД РА БУХГАЛТ ЕРСКОГО УЧЕТ А И АУДИТ А Ж.Г. ЛЕОНТЬЕВА, Л.З. МИЛЛЕР, Е.В. ЛЕОНТЬЕВА, М.В. ТАБАКОВА БУХГАЛТЕРСКИЙ И НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Учебное пособие Под редакцией Ж.Г. Леонтьевой ИЗД АТ ЕЛЬСТ ВО САНКТ -ПЕТ ЕРБУРГСКОГО ГОСУД АРСТ ВЕННОГО...»

«Костюнина Г.М. Интеграция в Латинской Америке / Г.М. Костюнина // Международная экономическая интеграция : учебное пособие / Под ред. Н.Н.Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006. – 430 с. 4.3.ИНТЕГРАЦИЯ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ 1.Общая характеристика латиноамериканской экономической интеграции Процесс латиноамериканской интеграции начался в 1960-е гг., когда были подписаны первые соглашения об интеграционных группировках Первой интеграционной группировкой стала Латиноамериканская зона свободной торговли –...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ КАФЕДРА МАРКЕТИНГА МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО КУРСУ МАРКЕТИНГ для студентов IV курса специальности Коммерция ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ Рекомендовано научно-методическим советом университета Методические указания по курсу Маркетинг для студентов IV курса...»














 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.