WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 18 |

«Н.М. Лашкевич МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ Учебно-методический комплекс Минск 2010 УДК Л-32 Учебно-методический комплекс разработан м.э.н., старшим преподавателем ЧУО Института ...»

-- [ Страница 5 ] --

• Чековая форма расчета (англ. - check или cheque; франц. - cheque; нем. - Scheck) осуществляется путем выдачи чекодателем распоряжения своему банку произвести из имеющихся средств чекодателя выплату определенной суммы чекодержателю или перечисление этой суммы на его счет. Чек может передаваться одним лицом другому путем внесения в него передаточной надписи (индоссамента). Различают следующие виды чеков: именные - выписанные в пользу определенного лица и не подлежащие передаче по индоссаменту; ордерные - выписанные по индоссаменту; на предъявителя передаваемые путем простой передачи или по индоссаменту.

Чек может быть выдан в иностранной валюте, если чекодатель имеет счет в банке в этой валюте или если его банк имеет счета в иностранной валюте у своих заграничных корреспондентов.

• Вексельная форма расчета осуществляется путем использования векселя простого или переводного. Простой вексель — это обязательство одного лица (векселедателя) произвести уплату определенной суммы другому лицу В практике международной торговли чаще используется переводный вексель (тратта) (англ. - draft, bill of exchange; франц. - lettre de change; нем. - Wechsel). Переводный вексель - это распоряжение одного лица (трассанта), адресованное другому лицу (трассату), уплатить в назначенный срок определенную сумму третьему лицу (ремитенту). Трассант при этом является одновременно кредитором по отношению к трассату и должником по отношению к ремитенту. Выдача переводного векселя имеет целью урегулирование обоих долговых требований.

Оговорки по уменьшению или устранению валютного риска - фиксация цены экспортного товара в более стабильной валюте с последующим платежом в более "мягкой"; мультивалютная оговорка, предусматривающая корректировку цены при изменении курса; индексная оговорка и оговорка о скользящих ценах; заключение форвардных сделок банком по просьбе заявителя.

9. Упаковка и маркировка. В тех случаях, когда по роду товара необходима упаковка, в договор вносится условие, содержащее указание относительно вида и характера упаковки, ее качества, размеров, способа оплаты, а также нанесения на упаковку каждого места маркировки.

Определение вида упаковки зависит от особенностей товара. Упаковка может составлять от нескольких процентов до 50% стоимости товара. Основные требования к упаковке – обеспечение физической сохранности товара при поставке на базисных условиях и экологической безопасности. При переходе упаковки в собственность покупателя он уплачивает ее цену продавцу. Способы оплаты упаковки устанавливаются сторонами в договоре и могут предусматривать: включение цены упаковки в цену товара; определение цены упаковки в процентах от цены товара.

осуществления внешнеторговых операций. Она выполняется в соответствии с общепринятыми международными нормами и специальными требованиями покупателей, которые зафиксированы в договоре. Различают опознавательную и предупредительную маркировку.





Опознавательная маркировка, если иное не оговорено в договоре, должна содержать следующие реквизиты: определение импортера (наименование грузополучателя и пункта назначения); № договора; определение продавца (наименование грузоотправителя и пункта отправления); вес и габариты мест;

количество мест в партии;

Предупредительная маркировка, состоящая из условных обозначений (знаки и надписи), характеризующие естественные свойства товаров и указывающие на способ обращения с товаром при погрузке/выгрузке, транспортировке и хранении, должна быть нанесена на упаковку каждого места. Нанесение предупредительной маркировки признается обязанностью продавца, независимо от указаний об этом в договоре.

10. Сдача-приемка.

Под сдачей товара понимается передача товара продавцом во владение покупателя в соответствии с условиями договора купли-продажи. Сдача-приемка - это один акт, который в договоре может быть выражен следующей формулировкой: «Товар считается поставленным продавцом и принятым покупателем...». В договоре обычно устанавливается порядок сдачи-приемки: вид сдачи-приемки; место фактической сдачи-приемки; срок сдачи-приемки; способ проверки качества товара; способ приемки товара по качеству; метод определения количества и качества фактически поставленного товара; кем осуществляется сдача-приемка товара.

В контракте купли-продажи оговаривается способ определения количества товара, фактически поставленного продавцом и подлежащего оплате покупателем.

Существуют два основных способа определения количества, когда оно выражается в весовых или объемных единицах: по отгруженному и по выгруженному в есу.

• Под отгруженным весом (англ. - shipped weight; франц. - poids embarque; нем. verschifftes Gewicht), или количеством, понимается вес или объем товара, устанавливаемый в пункте отправления и указанный перевозчиком в соответствующем транспортном документе (коносаменте, железнодорожной накладной, почтовой квитанции, авианакладной и пр.). В этом случае количество, указанное в транспортном документе, признается окончательным и определяет сумму платежа. При обнаружении в пункте прибытия товара недостачи покупатель предъявляет претензии перевозчику.

• Под выгруженным весом (англ. - landed weight; франц. - poids debarque; нем. ausgeladenes, ausgeliefertes Gewicht), или количеством, понимается вес, установленный в оговоренном пункте назначения в стране импортера.

Способы приемки товара по качеству. Приемка товара по качеству может осуществляться двумя способами: на основе документа, подтверждающего соответствие качества поставленного товара условиям контракта (сертификат качества), и путем проверки качества фактически поставленного товара в месте приемки (различные испытания). Методы сдачи-приемки фактически поставленного товара. В практике торговли используются два основных метода проверки количества и качества фактически поставленного товара: выборочный метод и метод проверки всего поставленного товара. Первый метод обычно применяется к товарам, поставляемым в упаковке, второй - к товарам, поставляемым навалом, но иногда (по желанию покупателя) и к упакованному товару. В случае применения выборочного метода в договоре указывается процедура отбора проб (минимальное количество единиц товара в % от партии и способ их отбора). Вопрос о том, кем производится сдача -приемка товара, обязательно оговаривается в договоре. Приемка может осуществляться:





сторонами или их представителями совместно, указанной в договоре компетентной организацией в стране экспортера, выдающей сертификат о качестве; указанной в контракте незаинтересованной контролирующей организацией, назначенной по согласию сторон или покупателем. В договоре купли-продажи может быть сделана оговорка о том, что с согласия покупателя продавец имеет право поставить товар без приемки.

11. Страхование. Все договоры купли-продажи сопровождаются страхованием.

В зависимости от условий договора эта обязанность лежит либо на продавце, либо на покупателе. Если эта обязанность не оговорена, то сторона, на которой лежит риск случайной гибели или повреждения товара в период транспортировки, сама должна быть заинтересована в страховании.

В статье договора стороны должны предусмотреть: какой груз подлежит страхованию; от каких рисков; какая из сторон осуществляет страхование; в чью пользу оно производится.

В основном в договоре осуществляется страхование от транспортных рисков.

Обычно груз страхуется в пользу покупателя или получателя товара на 110% его стоимости (цена CIF+10%). Если в договоре риски не перечислены, то по международным обычаям страхование осуществляется экспортером на условиях с ответственностью за все риски, но это не включает потери вследствие умышленных действий или неосторожности, а также от повреждений из-за внутренних свойств товара или военных действий.

Условия договора по страхованию должны включать обязательства экспортеров предоставлять покупателям страховые полисы или сертификаты в том случае, когда в обязанности продавца входит страхование товара.

Ответственность по договору страхования начинается с момента, когда груз будет взят со склада в пункте отправления для перевозки и продолжается в течение всей перевозки (включая перегрузку и перевалку) до тех пор, пока груз не будет доставлен на склад грузополучателя или другой склад, но не более 60 дней после выгрузки товара в пункте грузополучателя.

12. Претензии (рекламации). Претензии, предъявляемые покупателем к продавцу в связи с несоответствием качества и количества поставленного товара условиям договора, называются рекламациями. Рекламации могут предъявляться покупателем только по таким вопросам, которые не являлись предметом приемки товара, произведенной в соответствии с условиями договора, а также в тех случаях, когда обнаружено, что представленные продавцом документы не соответствуют фактическим данным, характеризующим выполнение поставки товара.

Рекламация предъявляется в письменной форме и содержит следующие данные:

наименование зарекламированного товара, его количество и местонахождение;

основание для рекламации с указанием, по каким именно недостаткам она может быть предъявлена; конкретные требования покупателя по урегулированию рекламации.

Рекламация обычно посылается заказным письмом с приложением всех необходимых доказательных документов: актов экспертизы; рекламационных актов, составленных с участием представителя незаинтересованной компетентной организации;

коносаментов, спецификаций, сертификатов качества, а при внутри тарных недостачахупаковочных листов. В указанных документах обязательно делается ссылка на номер договора и номер транспортного документа. Датой предъявления рекламации считается дата почтового штемпеля отправления. Сроки предъявления рекламации, устанавливаемые в договоре, зависят в первую очередь от характера поставляемого товара. Предъявление покупателем рекламации не может служить основанием для отказа как от товара, по которому предъявлена рекламация, так и от приемки последующих партий по договору.

В контракте обычно оговаривается механизм выставления претензий в виде рекламаций. В соответствии с ним покупатель должен:

- поместить забракованный товар на свой склад обособленно от других товаров в одном месте и сообщить продавцу местонахождение товара и сроки готовности товара к осмотру;

- составить акт экспертизы по всем обнаруженным дефектам согласно действующим правилам в стране покупателя. Если предметом рекламации является качество товара, покупатель может предоставить продавцу по его просьбе вместе с актом экспертизы образцы забракованного товара;

- предоставить продавцу правильно оформленную рекламацию в срок, указанный в договоре. Продавец обязан рассмотреть рекламацию и сообщить по ней свое решение не позднее срока, установленного в договоре. Если в течение этого срока продавец не дает ответа по существу претензии, то она считается признанной продавцом, и покупатель имеет право обратиться в арбитраж с отнесением расходов по арбитражному делу на счет продавца.

Урегулирование рекламации может быть произведено одним из следующих способов: восполнением недопоставки товара по количеству отдельной партией или при последующих поставках; путем возврата забракованного товара и уплаты его стоимости наличными; исправлением дефектов в забракованном товаре за сч ет продавца; заменой забракованного товара другим, соответствующим условиям договора (все расходы за счет продавца); предоставлением скидки с цены забракованного товара или путем уценки всей партии товара пропорционально проценту дефектного товара; обязательством продавца зачесть установленную сумму за бракованный товар при расчетах по последующим поставкам по тому же договору или по следующей сделке.

13. Санкции. Этот раздел содержит гарантии, достаточные для защиты интересов контрагентов на случай нарушения условий договора одной из сторон.

Обычно они содержат определение различного рода санкций в виде пени, неустойки, штрафов, уплачиваемых стороной, не выполнившей своих обязательств в отношении одного из договорных условий. По законам Англии и США неустойка (англ. - penalty) не признается, а признается возмещение убытков (англ. - liquidated damages), причем, практика допускает установление в договоре возможных в будущем убытков в размере «разумно» и заранее определенного процента от стоимости товара. Предельная величина штрафных санкций, как правило, составляет 8-10% от стоимости недопоставленных в срок товаров.

14. «Форс-мажор») или обстоятельства непреодолимой силы. Почти все внешнеторговые договоры содержат условие, которое разрешает переносить срок исполнения договора либо вообще освобождает стороны от полного или частичного выполнения обязательств по нему в случае наступления после заключения контракта не зависящих от сторон обстоятельств, которые препятствуют исполнению договора. Эти обстоятельства принято называть «непредвиденными», «форс-мажорными» или «обстоятельствами непреодолимой силы». Их можно разделить на 2 категории:

длительные; кратковременные.

К длительным обычно относятся: запрещения экспорта и импорта; война;

блокада; валютные ограничения или другие мероприятия правительства и правительственных органов. К краткосрочным можно отнести: пожар, наводнение;

землетрясение и другие стихийные бедствия; закрытие морских проливов и т.д.

15. Решение споров или арбитраж. В этом разделе договора устанавливается порядок разрешения споров, которые могут возникнуть между сторонами и не могут быть урегулированы путем переговоров. В большинстве контрактов предусматривается разрешение спора в порядке третейского суда или так называемого арбитража. Под третейским (арбитражным) судом понимается суд, избранный сторонами для разрешения спора между ними. В отличие от общего (государственного) суда обращение к третейскому суду происходит на основании соглашения сторон.

Арбитражная оговорка - это арбитражное соглашение (компромисс) по поводу возникшего спора или арбитражное соглашение относительно споров, которые могут возникнуть в будущем. Арбитражная оговорка должна содержать несколько компонентов: определение круга споров, которые подлежат рассмотрению в органах международного коммерческого арбитража, указание на компетентный орган международного коммерческого арбитража для решения спора, порядок разрешения спора.

16. Другие условия договора. В этом разделе содержатся все те условия, которые стороны не урегулировали в предыдущих статьях договора. Как правило, это условия: содержащие оговорку о том, что ни одна из сторон не вправе передавать свои права по контракту третьей стороне без письменного согласия другой стороны; о том, что после заключения контракта вся предшествующая переписка и переговоры по контракту теряют свою силу; договора, определяющие порядок его изменения или аннулирования.

В этих условиях обычно оговаривается, что на внесение изменений в договор и на его аннулирование необходимо письменное согласие обеих сторон, оформленное с соблюдением всех правил о порядке подписания внешнеторговых сделок; о юридической силе договора на разных языках; о вступлении договора в силу и т.д.

2.3 Многостороння система регулирования международной торговли.

Регулирование внешней торговли осуществляется:

экономической политикой страны;

по двусторонним договоренностям государств;

в рамках региональных союзов;

на многосторонней основе.

Примером многостороннего межправительственного соглашения является Генеральное соглашение по тарифам и торговле – ГАТТ (General Agreement on Tariff's and Trade – GATT) и его преемница Всемирная торговая организация – ВТО (World Trade Organization – WTO).

Важную роль в регулировании международной торговли, в устранении препятствий для ее развития, ее либерализации играют международные экономические организации. Одна из основных организаций такого рода — Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). Договор о создании ГАТТ был подписан 23 странами в 1947 г. и вступил в силу в 1948 г. ГАТТ прекратила свое существование, модифицировавшись во Всемирную торговую организацию (ВТО) 31 декабря 1995 г.

ГАТТ — многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных экономических организаций, сфера деятельности которой охватывала 94 % объема мировой торговли.

Правовой механизм ГАТТ основывался на ряде принципов и норм:

недискриминация в торговле, обеспечиваемая взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций, связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а с другой – национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам, а также правилам, регулирующим внутреннюю торговлю;

режим наибольшего благоприятствования, означающий предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется (или будет пользоваться) у них любое третье государство. Этот принцип может распространяться на ввоз и вывоз товаров, таможенные пошлины, промышленность, мореплавание, правовое положение юридических и физических лиц;

использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, устранение импортных квот и других нетарифных ограничений;

прогрессивное снижение таможенных тарифов путем проведения многосторонних переговоров;

предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами;

разрешение возникающих торговых споров путем переговоров;

взаимность в предоставлении торгово-политических уступок.

Деятельность ГАТТ осуществлялась посредством многосторонних переговоров, которые объединялись в раунды. С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов, результаты которых привели к десятикратному сокращению средней таможенной пошлины. После 2-й мировой войны она составляла 40 %, в середине 90-х годов — около 4 %.

К началу 1996 г. в ГАТТ состояло около 130 стран. Как отмечалось выше, с января 1996 г. ГАТТ заменила Всемирная торговая организация (ВТО) Ее членамиоснователями стала 81 страна. Соглашению о создании ВТО предшествовал 7-летний период переговоров в рамках «уругвайского раунда». Всемирная торговая организация помимо принципов ГАТТ включает в себя Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности (ТРИПС). Новая организация будет также регулировать международный обмен услугами и интеллектуальной собственностью и контролировать защиту инвестиций. Более тридцати государств имеют статус наблюдателя в ВТО. Большинство из них находятся на различных стадиях процесса присоединения к ВТО. Кроме того, статус наблюдателя в ВТО имеют около 60 международных организаций, в том числе МВФ, Всемирный банк, ОЭСР, различные подразделения ООН, региональные группировки, товарные организации.

ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений и имеет большие полномочия в связи с усовершенствованием ряда процедур принятия решений. Все страны – члены ВТО принимают обязательство по выполнению около 30 основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения». Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений).

Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет около 50 многосторонних соглашений и других правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему многосторонние торговые соглашения:

I. Многосторонние соглашения по торговле товарами:

Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ-94);

Соглашение по сельскому хозяйству;

Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;

Соглашение по текстильным изделиям и одежде;

Соглашение по техническим барьерам в торговле;

Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМС);

Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ-94 (Антидемпинговые процедуры);

Соглашение по применению Статьи VII ГАТТ-94 (Оценка таможенной стоимости товаров);

Соглашение по предотгрузочной инспекции;

Соглашение по правилам происхождения;

Соглашение по процедурам импортного лицензирования;

Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;

Соглашение по защитным мерам.

II. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

III. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

IV. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.

V. Механизм обзора торговой политики.

VI. Многосторонние соглашения с ограниченным участием (т.е. необязательные для всех членов ВТО):

Соглашение по торговле гражданской авиа техникой;

Соглашение по правительственным закупкам.

Существуют также так называемые секторальные тарифные инициативы («нулевой вариант», «гармонизация торговли химическими товарами», «информационные технологии»), в которых на добровольной основе участвует лишь часть стран – членов ВТО (в основном промышленно развитые государства).

ВТО создана с целью развивать международную торговлю и обеспечивать экономическое развитие стран – ее членов. Пути осуществления этих целей:

взаимная либерализация доступа на рынки;

предсказуемость условий деятельности предпринимателей на иностранных рынках;

внешнеэкономической сферы.

Участие в этой организации дает странам следующие преимущества:

1) защищает от дискриминации между тортовыми партнерами;

2) предполагает взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных, транзитных операций и связанных с ними таможенных пошлин и сборов. Этот принцип обеспечивает идентичное отношение ко всем партнерам. Если две страны договариваются взаимно сократить таможенную пошлину или любую другую форму защиты, то эта уступка должна быть немедленно перенесена на другие страны, входящие в ВТО. Аналогично, если в целях защиты национальной экономики страна принимает ограничительные меры, то они распространяются на всех ее партнеров без всякой дискриминации (на практике из этого принципа делается исключение в пользу развивающихся стран);

3) предусматривает взаимное предоставление национального режима, т.е.

равного подхода к товарам импортного и отечественного производства в отношении внутренних налогов и сборов, а также правил, регулирующих внутреннюю торговлю.

Национальный режим применительно к товарам и услугам иностранного происхождения означает, что, после того как к ним применены меры внешнеторгового регулирования, они обращаются во внутреннем торговом обороте страны на тех же основаниях, что и национальные товары и услуги. При их налогообложении, инспекции качества, транспортировке, реализации и потреблении не должно вводиться никаких специальных правил, которые ставили бы их в невыгодное положение по сравнению с отечественной продукцией. Запрещается, в частности, установление более строгих стандартов для импортных товаров или введение принудительных норм потребления национальной продукции (либо введение для них льгот в связи с потреблением этой продукции);

4) обеспечивает информацией о деятельности данной организации;

5) дает договаривающимся сторонам правовую базу для осуществления торговых операций национальными участниками внешнеэкономической деятельности.

ГАТТ/ВТО занимает ключевое положение в системе международных экономических связей, т. к. включает многостороннее торговое соглашение, регулирующее поведение государств и их торгующих субъектов на внешних рынках;

сложившуюся на базе соглашения глобальную организацию, определяющую принципы и правила ведения мировой торговли.

Основные принципы системы многостороннего регулирования международной торговли были заложены в соглашениях ГАТТ-47 и явились реакцией на обозначившуюся потребность в разработке универсальных принципов построения и функционирования национальных систем регулирования. В целом многосторонние торговые соглашения создают достаточно разветвленную систему взаимных обязательств государств-участников, которые охватывают практически все основные вопросы построения национальных систем регулирования.

В случае нарушения правил международной торговли страны-члены ВТО берут на себя обязательство не применять самостоятельно каких-либо действий, а искать разрешение возникающих проблем в ВТО, уважая и выполняя принятые ею решения.

Для осуществления этих арбитражных функций в структуре ВТО существует Орган разрешения споров (ОРС). Он обладает монопольным правом учреждать арбитражные группы, утверждать решения этих групп и апелляций по их решениям, использовать жесткие временные рамки каждой процедуры, обеспечивать выполнение принятых решений и рекомендаций, применять принудительные меры при их невыполнении.

В целом можно выделить следующие важнейшие принципы, на которых построена вся система многосторонних соглашений: недискриминация и транспарентность.

Недискриминация Принцип недискриминации исходит из необходимости создания максимально равных условий для свободной конкуренции товаров и услуг. Однако на практике принцип недискриминации не может быть реализован полностью. Элементы дискриминации проявляются во многих нормах ГАТТ и ВТО, когда прямо предусмотрены случаи дискриминационного применения тех или иных ограничений.

Обеспечение недискриминации сталкивается с проблемами на двух направлениях — дискриминация между отдельными странами и дискриминация между национальными и иностранными товарами, услугами, фирмами. С ними связана реализация двух важнейших принципов регулирования международной торговли, которые в целом обеспечивают ее недискриминационный характер: принцип режима наибольшего благоприятствования (РНБ) и принцип национального режима.

Режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

Принцип режима наибольшего благоприятствования (most favoraible nation treatment — MFN) сформулирован в статье I ГАТТ-47 и ГАТТ-94. Предоставление режима наибольшего благоприятствования — распространение на страну, которой такой режим предоставлен, любых уступок, предоставленных любой третьей стране.

Принцип РНБ делает невозможным предоставление одной, отдельно взятой стране (группе стран) более благоприятного торгового режима, чем остальным торговым партнерам, поскольку предполагает распространение такого благоприятного режима на все страны, которым предоставлен режим РНБ.

Существует набор стандартных исключений (изъятий) из режима РНБ. В данном случае под исключением понимаются особые случаи, когда предоставляемые какойлибо стране (группе стран) уступки не распространяются на все страны, которые пользуются РНБ. Такие исключения всегда оговариваются в двусторонних или многосторонних соглашениях. Традиционно к случаям исключения из РНБ относятся создание таможенных союзов и зон свободной торговли, приграничная и прибрежная торговля, невзаимные преференции, предоставляемые развивающимся странам, а в последнее время и странам с переходной экономикой. Такие уступки носят специфический характер и поэтому могут иметь только ограниченное применение. К числу традиционных исключений из общего принципа РНБ относят и практику установления особого режима для развивающихся, и особенно наименее развитых, стран. Эта практика (дифференцированный и более благоприятный режим для развивающихся стран) была закреплена в соглашениях "Кеннеди-раунда" переговоров ГАТТ.

В данном случае исключения из РНБ могут проявляться в различных формах.

Наиболее традиционная форма — применение преференциальных таможенных пошлин (см. разд. 3.2) в рамках национальных систем преференций. В других областях это, как правило, менее жесткие требования к странам названной группы в отношении правил применения различных инструментов регулирования, например, более широкие возможности использования субсидий, которые не подпадают под ответные меры, предоставление более длительных переходных периодов для приведения национального законодательства и практики его применения в соответствие с нормами многосторонних соглашений, более высокие или низкие пороговые уровни по применению обязательств. В последние годы элементы дифференцированного и благоприятного режима стали применяться и к странам с переходной экономикой, что также нашло отражение в соглашениях Уругвайского раунда.

Нарушения принципа РНБ следует отличать от отступлений от него, которые являются следствием изъятий из режима РНБ в рамках соответствующих соглашений.

Нарушения принципа РНБ проявляются в практике фактической дискриминации товаров (услуг или инвестиций) в зависимости от страны их происхождения.

Национальный режим.

Принцип национального режима (national treatment) прямо сформулирован в статье III ГАТТ-47 и ГАТТ-94. Применение национального режима — предоставление иностранным товарам, услугам, капиталам и лицам правового режима, который одинаков или не менее благоприятен, чем тот, который применяется к аналогичным отечественным товарам, услугам, капиталам, лицам.

Цель применения принципа национального режима — предотвратить использование в качестве протекционистской меры дискриминации иностранных товаров (услуг, капиталов) за счет внутренних мер регулирования (внутренних налогов, правил продажи и т.п.), которые не имеют прямого отношения к регулированию импорта, но могут создать условия, неблагоприятные для обращения иностранных товаров, услуг, капиталов на внутреннем рынке. Таким образом, применение принципа национального режима в конечном итоге стремится свести средства регулирования импорта к тарифным, нетарифным и налоговым мерам, применяемым на границе при таможенной очистке товара.

Наиболее важные области применения принципа национального режима в торговле товарами — взимание внутренних налогов и сборов, правила сбыта, транспортировки и использования товаров.

Отступления от принципа национального режима могут иметь различный характер.

Во-первых, это отступления, предусмотренные нормами международных соглашений или индивидуальными обязательствами отдельных стран в рамках таких соглашений. К числу данных исключений относятся, прежде всего, такие области, как предоставление правительственных субсидий и осуществление государственных закупок.

Во-вторых, это нормы национального законодательства, направленные на создание более благоприятных условий для национальных компаний за счет мер внутреннего регулирования: применение фактически более высоких косвенных налогов (например, акцизов или налогов на продажу) к иностранным товарам за счет различных ставок или процедур взимания; требования об обязательном использовании отечественных товаров в тех или иных производствах; применение менее благоприятных транспортных тарифов к иностранным товарам..

Транспарентность Транспарентность является одним из наиболее важных принципов, составляющих основу системы многостороннего международного регулирования торговли.

Транспарентность — обеспечение прозрачности системы регулирования внешней торговли. В широком смысле это означает доступность информации о мерах по регулированию, их ясность и однозначность и касается как самих мер, так и правил их применения. Принцип транспарентности проводится практически всех основных элементах многосторонних торговых соглашений. В наиболее явном виде принцип транспарентности сформулирован в статье X ГАТТ-47 и ГАТТ-94.

Основными элементами транспарентности являются:

• Доступность информации о мерах государственго регулирования.

• Применение любых мер регулирования только после опубликования.

• Единообразное применение мер регулирования.

• Возможность обжалования действий властей.

заинтересованными сторонами в рамках многосторонних соглашений, которое осуществляется, как правило, путем официального уведомления органов, осуществляющих контроль за применением многосторонних соглашений.

• Меры, связанные с обеспечением транспарентности в рамках системы разрешения споров: консультации; предоставление информации заинтересованным сторонам.

• Прозрачность процедур принятия решений.

Типичные нарушения принципа транспарентности. Чаще всего нарушения принципа транспарентности связаны с низкой общей эффективностью работы государственного аппарата, недостатками в законодательстве и сильной монополизацией экономики. Наиболее существенные нарушения, как правило, вызваны невысоким качеством законодательства и отсутствием Четкой организационной структуры государственных органов, ответственных за осуществление мер регулирования.

Отступления от принципа транспарентности, допускаемые многосторонними торговыми соглашениями. Несмотря на то, что принцип транспарентности является наиболее универсальным, иногда в самих многосторонних договоренностях оговариваются случаи возможных отступлений от него. Правда, такие исключения сведены к минимуму. К ним прибегают, когда полная прозрачность может выз вать дополнительные противоречия или привести к нарушению прав одной из сторон.

Во-первых, сами нормы соглашений по элементам транспарентности содержат оговорки о необходимости сохранения конфиденциальной информации. Эти оговорки обеспечивают сохранение коммерческой тайны.

Во-вторых, ограничения в области транспарентности, в принципе, могут возникнуть при использовании механизмов урегулирования конфликтов в связи с практикой демпинга или субсидирования, если они разрешаются на основе обязательств по ценам. Переговоры о таком урегулировании неизбежно носят конфиденциальный характер.

В-третьих, в некоторых случаях, которые, правда, не носят массового характера, многосторонние соглашения косвенно подтверждают возможность применения мер, транспарентность которых, в принципе, не может быть обеспечена.

1. Гаванский раунд (1947): 23 страны. ГАТТ вступил в силу.

2. Аннесинский раунд (1949): 13 стран.

3. Торквейский раунд (1950): 34 стран.

4. Женевский раунд (1956): 22 стран. Снижение тарифов. Выработка стратегии по отношению к развивающимся странам, улучшение их позиций, как членов соглашения.

5. Раунд Диллона (1960—1961): 45 стран. Дальнейшее снижение тарифов.

6. Раунд Кеннеди (1962—1967): 48 стран. Дальнейшее снижение тарифов, впервые на повсеместной основе, а не по конкретным товарам. Анти-демпинговое соглашение (в США отвергнуто Конгрессом) 7. Токийский раунд (1973—1979): 99 стран. Снижение нетарифных торговых барьеров. Снижение тарифов на промышленные товары. Расширение системы ГАТТ.

Токийский раунд, который проходил с 1973 по 1979 г., коснулся не только проблем тарифов, но также сельскохозяйственных проблем и впервые затронул нетарифные барьеры в торговле. Число товаров, находящихся под защитой высоких таможенных пошлин, было значительно сокращено. Таможенные пошлины были отменены в области гражданской авиации. Кроме того, главные промышленно развитые страны согласились на общее сокращение своих таможенных пошлин на 25Оно осуществлялось с 1980 по 1988 г. поэтапно. Внешний европейский тариф снизился в среднем с 9,8 до 7,5 %, японский тариф сократился с 7,9 до 5,5 %, американский тариф снизился с 7,9 до 5,6 %3. Сокращение тарифов было отложено для секторов, находящихся в состоянии кризиса и т. д. Особое внимание было уделено текстильной промышленности. Этот сектор издавна является источником сложностей в международных отношениях: исчезновение старых отраслей в развитых странах поставило бы массу сложных социальных проблем, так как для развивающихся стран это практически единственная конкурентоспособная на мировом рынке отрасль.

Соглашения по торговле текстилем несколько нарушили общий дух ГАТТ и стали квотировать импорт, а затем стали еще более ограничительными по причине углубления кризиса текстильной промышленности в промышленно развитых странах, связанного с замедлением развития мировой экономики. Токийский раунд не позволил значительно продвинуться в сторону либерализации торговли сельскохозяйственными товарами. Именно тогда между Европейским сообществом и Соединенными Штатами завязался диалог по этому трудному вопросу, по сей день являющемуся одним из острейших. Было проведено углубленное исследование нетарифных препятствий торговле и разработаны пять кодексов добросовестной конкуренции. Они касаются методов оценки на таможне, информации о лицензиях на импорт, унификации технических норм, государственных закупок, субсидий и ответных мер. В области экспортных кредитов промышленно развитые страны пришли к соглашению в 70-х гг.

Экспортные кредиты стали чрезвычайно популярны в 60-х гг. Льготный процент превращал их в орудие прямой помощи экспорту. Договор определил точные пределы как объема (85 % цены), так и продолжительности (10 лет) экспортных кредитов, которые могут быть предоставлены в случае заказа. Он устанавливает нижнюю границу процентных ставок, одинаковую для всех стран-экспортеров, зависящую от уровня развития страны-клиента и от продолжительности кредита. В целом токийский раунд подтвердил общую тенденцию либерализации международной торговли. Однако снижения тарифов было невелико в абсолютном выражении, а в кодексах по нетарифным ограничениям зафиксированы лишь общие довольно расплывчатые правила.

8. Уругвайский раунд (1986-94): 125 стран. Создание ВТО как замену ГАТТ.

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещ до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на конференции в Бреттон Вуде были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материальноправовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу января 1948 года. СССР не был приглашн к участию в Гаванской конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволят в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций. Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то что Соединнные Штаты были главной движущей силой организации МТО, и ГАТТ, первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО. В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4 % в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами. Так называемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров в 1994 году в Марракеше было подписано соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только регулироваться торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XXI века — около 20 %) принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамках Марракешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.

Итоги Уругвайского раунда носили во многом незавершенный характер и многие члены ВТО хотели бы видеть дальнейшее совершенствование торговой системы. Повестку дня и формат нового раунда международных торговых переговоров изначально предполагалось определить в ходе III Министерской конференции, прошедшей в Сиэтле (США), 30 ноября - 3 декабря 1999 г. Однако в ходе конференции в Сиэтле заявленных целей достичь не удалось. Участники не пришли к консенсусу относительно повестки дня нового раунда переговоров, и даже не смогли установить формат его проведения.

Начало новому раунду многосторонних переговоров было положено в ходе четвертой Министерской конференции ВТО, прошедшей в ноябре 2001 г. в столице Катара Дохе. Благодаря достигнутому в ходе Министерской конференции в Дохе компромиссу между различными группами стран удалось согласовать весьма широкую по своему охвату и амбициозную по заявленным результатам повестку дня многосторонних переговоров, направленную на дальнейшую либерализацию международной торговли, а также на совершенствование системы ВТО.

Заявленная задача нового раунда МТП – продолжить процесс реформ и дальнейшую либерализацию торговой политики, при этом, уделяя особое внимание потребностям в развитии развивающихся и наименее развитых стран.

Основу нового раунда многосторонних торговых переговоров составляют три документа:

1) Декларация министров, содержащая программу раунда;

2) Декларация о соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и вопросам здравоохранения;

3) Решение по вопросам применения действующих соглашений ВТО и по существующим в этой области проблемам.

Переговоры были объявлены открытыми для стран-членов ВТО, а также для государств, находящихся в процессе присоединения к этой организации или заявивших о своем намерении сделать это. Однако решения по итогам переговоров правомочны принимать только страны-члены ВТО.

Особенностью МТП и его отличием от «секторальных» (то есть по отдельным вопросам) переговоров является комплексный подход к обсуждению всех проблем повестки, а также тот факт, что участие в них принимают все члены ВТО. Переговоры раунда ведутся по «пакетному» принципу: «ничего не решено, пока нет договоренности по всем вопросам». Поэтому страны внимательно отслеживают прогресс на всех направлениях переговоров и стремятся компенсировать свои уступки на одних треках переговоров успехами на других.

В соответствии с декларацией Дохи «единый пакет» включил в себя следующие темы переговоров: услуги, сельское хозяйство, доступ на рынки промышленных товаров, торговля и окружающая среда, правила ВТО в отношении субсидий и антидемпинга, региональные торговые соглашения, а также «сингапурские вопросы».

Переговоры по совершенствованию системы регулирования споров не являются частью «единого пакета», так как участники, принимая во внимание важность модернизации этой ключевой структуры ВТО, не захотели ставить решение этого вопроса в зависимость от достижения соглашений по другим проблемам повестки.

В соответствии с Дохийской декларацией раунд было намечено завершить к январю 2005 г. при соблюдении промежуточных контрольных сроков по ряду переговорных вопросов. Однако широкий охват и сложность обсуждаемых вопросов, зачастую затрагивающих весьма чувствительные позиции, с самого начала породили сомнения в реалистичности этой даты и предопределили сложный характер дальнейших переговоров.

Подвести промежуточные итоги раунда и определить дальнейший формат переговоров должна была V Министерская конференция ВТО в Канкуне. В ходе конференции, которая состоялась в сентябре 2003 г. в г. Канкуне (Мексика), ранее поставленные цели достичь не удалось. В ходе канкунской встречи обозначились принципиальные разногласия между развитыми и развивающимися странами, прежде всего по проблематике сельского хозяйства, доступу на рынки промышленных товаров и «сингапурским вопросам».

Задачу по определению параметров дальнейших переговоров удалось частично решить только в июле 2004 г. Однако в «июльском пакете» были прописаны лишь некоторые элементы договоренностей по сельскому хозяйству, доступу на рынки промышленных товаров и услуг, а также по упрощению торговых процедур.

Достижение реальных договоренностей по большинству спорных вопросов было отложено на будущее. При этом из четырех «сингапурских вопросов» на столе переговоров остался только один, наименее сложный из них, – упрощение торговли.

VI Министерская конференция ВТО в Гонконге (13-18 декабря 2005 г.) сыграла роль промежуточного этапа на пути выработки полномасштабных договоренностей Доха-раунда. Переговорщикам удалось путем достижения хрупкого компромисса избежать провала и сохранить возможность для дальнейшего продвижения переговорного процесса. Министерская декларация гонконгской конференции отразила итоги многосторонних торговых переговоров в период после 2004 г., а также определила ориентиры работы по обеспечению завершения Раунда Дохи в 2006 г.

На протяжении 2005-2007 годов сроки завершения раунда неоднократно переносились. К июлю 2006 г. стало очевидно, что переговоры практически зашли в тупик. В позициях ключевых игроков сохранялись существенные разногласия, в первую очередь – по сельскохозяйственному досье.

В феврале 2007 г. членам ВТО удалось формально разблокировать многосторонние торговые переговоры, однако переговорный процесс не смог набрать динамичного темпа, необходимого для завершения раунда в течение года.

Основные усилия переговорщиков на протяжении 2007-2008 гг. были направлены на поиски взаимоприемлемых модальностей (параметры итоговых договоренностей по данным направлениям, призванные послужить основой для дальнейших переговоров) по сельскому хозяйству и доступу на рынки несельскохозяйственных товаров (НАМА).

План действий П. Лами, одобренный в феврале 2008 г., установил в качестве нового срока завершения переговоров Доха раунда конец 2008 года. Согласно предложенной схеме в первую очередь необходимо было срочное завершение согласования модальностей по сельскому хозяйству и НАМА и их утверждение на миниминистерской конференции (далее - МК) ВТО в Женеве. Параллельно планировалось продолжение переговоров на других сегментах раунда и их переход в интенсивную фазу после достижения договоренностей по ключевым вопросам.

19 мая 2008 руководители переговорных структур по сельскому хозяйству и НАМА распространили обновленные редакции текстов проектов модальностей по этим переговорным направления. В обновленном проекте модальностей по сельскому хозяйству количество несогласованных положений значительно сократилось. Тем не менее, реакция членов ВТО на обновленные модальности была неоднозначной.

Делегации отметили некоторый прогресс на переговорах по сельскому хозяйству и менее оптимистично отозвались по НАМА.

На переговорах по НАМА наиболее сложным вопросом оставалась величина коэффициентов формулы сокращения таможенных тарифов и изъятия из формулы сокращения для различных групп стран. Ситуация в целом сводится к тому, что развивающиеся страны не хотят брать на себя обязательства в том же объеме, что и развитые страны. Существует общее понимание, что сокращение таможенных тарифов будет происходить по швейцарской гармонизирующей формуле, в соответствии с которой снижению в первую очередь подлежат более высокие ставки тарифов. В проекте модальностей от 19 мая 2008 г. объем льгот для развивающихся стран поставлен в прямую зависимость от выбранного ими коэффициента сокращения тарифов. Страны, которые прибегнут к более масштабным сокращениям по формуле, смогут в большем объеме вывести из обязательств по сокращению чувствительные тарифные линии либо сократить тарифы для этих товаров в меньшей степени. Развивающиеся страны смогут выбрать один из трех вариантов сокращение, при этом величина коэффициентов оставалась в квадратных скобках. В ходе министерской встречи (21-29 июля) министрам так и не удалось согласовать проекты модальностей в области сельского хозяйства и НАМА.

На переговорах по НАМА было в частности предварительно согласовано, что снижение тарифов будет происходить с уровня связанных тарифов по швейцарской формуле с двумя коэффициентами – для развитых и развивающихся стран (РС). Для развитых стран предложен коэффициент 7-9, для РС – три коэффициента: «x»(19-21), «y»(21-23), «z»(23-26), в зависимости от выбранной ими схемы льгот.

Однако по двум вопросам – специальный защитный механизм (СЗМ) и торговля хлопком (включая внутренние субсидии) – разногласия оказались непреодолимыми.

Камнем преткновения также стали секторальные инициативы.

Секторальные инициативы предполагают обнуление тарифов на товары по ограниченному перечню секторов. Для того, чтобы быть утвержденной секторальная инициатива должна получить поддержку членов ВТО, имеющих «критическую массу»

объема мировой торговли в своем секторе (от 90 до 99%).

Участие в таких инициативах не является обязательным, однако развитые страны пытались увязать участие в таких инициативах с дополнительными льготами для РС.

В ходе переговоров по сельскому хозяйству в рамках Доха - Раунда развивающиеся страны, принимая во внимание, что правом на Специального Защитного Механизма (СЗМ) обладает лишь ограниченное число стран-членов ВТО, выступают за необходимость принятия дополнительных мер для защиты своих национальных производителей от усиливающейся импортной конкуренции и предлагают создать упрощенный вариант защитных мер в контексте специального и дифференцированного режима для развивающихся стран. На конференции в Женеве развивающиеся страны во главе с Индией отстаивали возможность введения таких мер при увеличении импорта всего на 15 процентов в течении 3 лет. США в принципе не возражая против возможности использования специального защитного механизма для РС в сельском хозяйстве (СЗМ) как такового, оценили как неприемлемое предложение Индии по параметрам их введения. В качестве главного аргумента указывалось на то, что предложенное развивающимися странами пороговое значение для применения СЗМ выше, чем то, которое западные страны использовали с начала Уругвайского раунда. США были готовы согласиться на компромиссное предложение П. Лами о введении СЗМ при увеличении импорта на 40 %, однако позиция Индии оставалась непреклонной.

В итоге стороны не договорились о возможности превышения уровня связанных пошлин Уругвайского раунда, а также о величине возможного превышения такого уровня, а также частоте использования СЗМ.

На саммите Групп-20 в ноябре 2008 г. страны-участницы заявили о необходимости скорейшего завершения раунда многосторонних торгов. На заседании Генсовета в декабре 2008 г. члены ВТО договорились вести переговоры по всем направлениям переговоров раунда. Кроме того Гендиректор ВТО П. Лами предложил провести в 2009 г. полноценную Министерскую конференцию ВТО.

С учетом сохранения существующих разногласий дальнейшие перспективы переговоров раунда остаются неоднозначными и переговоры затягиваются до 2010гг..

Ситуация на других направлениях Дохийского раунда выглядит следующим образом.

Переговоры по доступу на рынок услуг, направлены на достижение постепенно более высокого уровня либерализации через сокращение или устранение мер, отрицательно влияющих на торговлю услугами, с целью обеспечения эффективного доступа на рынок. Переговоры по услугам можно разделить на два блока.

Во–первых, это переговоры по дальнейшей либерализации доступа на рынок услуг членов ВТО. Эти переговоры включают в себя переговоры по горизонтальным обязательствам, переговоры по отдельным секторам услуг и переговоры по специфическим обязательствам по услугам отдельных членов ВТО.

Кроме того, отдельными статьями ГАТС предусмотрено проведение переговоров по специфическим вопросам, направленным на выработку правил и дисциплин, которые остались за рамками договоренностей по услугам в рамках Уругвайского раунда: в сфере внутреннего регулирования, применения чрезвычайных защитных мер, правительственных закупок, и субсидий. В отдельные направления переговоров выделены экологические и энергетические услуги.

Итогом двусторонних и групповых консультаций по услугам во второй половине марта 2008 г. стало решение о проведении т.н. сигнальной конференции по услугам с участием порядка 30 членов ВТО на уровне высших должностных лиц.

Конференция по услугам – инициатива ЕС и США, которые добиваются фиксации даты выпуска более либеральных предложений по доступу на рынки услуг, и решить вопрос по формированию новых переговорных модальностей по услугам. Ряд развивающихся стран выступает против публикации предварительных результатов в форме официального документа, опасаясь, что их предварительные переговорные предложения примут форму окончательных обязательств.

Переговоры по правилам ВТО. идут по следующим основным направлениям:

антидемпинговые меры; субсидии и компенсационные меры, включая субсидии в рыбной отрасли; региональные торговые соглашения.

На переговорах по антидемпинговым мерам страны четко разделились на группы «по интересам», в зависимости от того, сами ли они активно применяют защитные меры или же чаще являются «пострадавшей стороной». Основные развитые страны, использующие антидемпинговые меры (США, ЕС), в основном стремятся свести переговоры к уточнениям отдельных положений АДС. Члены т.н. «группы друзей антидемпинга», во главе с Японией пытаются достичь снижения уровня применения антидемпинговых мер и злоупотреблений ими. Эти страны предлагают конкретизировать положения Антидемпингового соглашения ВТО (АС), касающиеся определения товара, в отношении которого проводится антидемпинговое расследование, определения нормальной стоимости, ущерба, экспортной цены, национальной промышленности и т.д. значительные разногласия вызывает практика «обнуления» демпинговой маржи, используемая США.

Мандат переговоров по субсидиям направлен на совершенствование и уточнение положений Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам в целях укрепления правил ВТО, направленных на уменьшение несправедливой торговой практики, искажающей конкурентные условия на мировом рынке промышленных товаров. Переговорщиками признана необходимость углубить анализ ключевых понятий Соглашения. Основная цель переговоров ограничить госсубсидии, которые имеют негативное воздействие на рыболовство, торговлю рыбой и морепродуктами, экологию. Кроме того заслуживают внимания положения нового проекта соглашения по Субсидиям и компенсационным мерам, касающиеся «двойного ценообразования».

Переговоры, направленные на уточнение и совершенствование действующих норм и процедур ВТО в области региональных торговых соглашений (РТС) были включены в повестку дня Доха-раунда в связи с нечеткостью и незавершенностью правил ВТО, допускающих право государств на формирование РТС. Существующие положения допускают двойственность их толкования и позволяют странам уклоняться от соблюдения основополагающих принципов ВТО.

РТС, заключаемые в целях обеспечения торгово-экономического режима более льготного для стран-участниц, чем для других стран, нарушают один из основных принципов ВТО – режим наибольшего благоприятствования, в соответствии с которым любая льгота, предоставленная какой-либо стране, должна распространяться на всех членов ВТО. Чтобы избежать правовой коллизии, соглашение ГАТТ квалифицирует РТС как исключение из многосторонних торговых правил.

С увеличением количества РТС и расширением торгово-экономических сфер, которые они регулируют, в правовом поле многосторонней торговли обнаруживается все больше новых торговых барьеров, дискриминации между странами-участницами и не участницами РТС.

14 декабря 2006 г. Генеральным Советом ВТО одобрен «Механизм прозрачности для региональных торговых соглашений».

После внесения 30 ноября 2007 г. Председателем переговорной Группы по Правилам проекта измененных текстов Соглашений по антидемпингу и Субсидиям (включая рыбные) и компенсационным мерям (ССКМ) активизировались переговоры по правилам ВТО.

19 декабря руководителем Переговорной группы по правилам ВТО были распространены новые проекты модальностей по антидемпингу и субсидиям. При этом по рыбным субсидиям был распространен отдельный документ – концептуальный план действий по дальнейшему обсуждению этого вопроса. Тексты содержат позиции переговорщиков по данному направлению.

Проблематика прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) включает:

1) переговоры о создании многосторонней системы нотификации и регистрации географических указаний (ГУ) для вин и крепких спиртных напитков;

2) возможное распространение дополнительной охраны ГУ на другие товары;

3) внесение изменений в Соглашение по ТРИПС, которые обязывали бы раскрывать информацию об использовании генетических материалов и традиционных знаний при подаче патентных заявок, как это предусмотрено Конвенцией о биологическом разнообразии.

В рамках переговоров по упрощению торговых процедур обсуждаются текстовые предложения по уточнению положений статей V (свобода транзита), VIII (сборы и формальности, связанные с импортом/экспортом) и X (публикация и применение торговых правил) ГАТТ-94.

Переговоры в отношении специального и дифференцированного режима для развивающихся стран (S&D) ведутся по трем направлениям:

1) совершенствование действующих положений соглашений ВТО, касающихся S&D;

2) создание механизма имплементации и мониторинга S&D;

3) беспошлинный и бесквотный доступ для товаров из НРС.

Ввиду отсутствия конкретных договоренностей по итогам министерской встречи стороны проявляют осторожность в отношении оценок дальнейших перспектив Дохийского раунда. В числе основных причин создавшейся на Раунде ситуации называют несовпадение подходов западных и развивающихся стран в отношении концепции «Раунда развития». Для западников текущий Раунд остается инструментом для осуществления новой волны либерализации мировых рынков, в особенности рынков ведущих РС. Развивающиеся страны стремятся использовать Раунд для изменения баланса сил в системе международных торгово-экономических отношений, упразднения дискриминационных ограничений для своих товаров, защиты национальной промышленности. Кроме того, среди самих развитых стран нет единства по многим ключевым вопросам.

На переговорах раунда наблюдается стремление ключевых членов ВТО расширить сеть двусторонних и региональных торговых соглашений, предусматривающих создание зон свободной торговли и таможенных союзов. Это в перспективе может привести к появлению новых торгово-политических конфигураций, в особенности в азиатско-тихоокеанском и латиноамериканском регионах.

Среди других последствий незавершенности переговоров для многосторонней торговой системы и мировой экономики можно выделить следующие:

ухудшение мировой экономической конъюнктуры, усугубление продовольственного кризиса. Обострение конкуренции на мировых и региональных рынках продовольствия, промышленных товаров и услуг;

- рост протекционистских настроений внутри членов ВТО. Ужесточение переговорных мандатов будущей администрации США и делегации КЕС;

- дальнейшая политизация переговоров раунда. Зависимость переговорного процесса от внутриполитических событий в странах-членах ВТО (в первую очередь США, ЕС и Индии). Повышение внимания к проблематике раунда в рамках ООН, «восьмерки» и АТЭС;

- дальнейшее усиление в ВТО роли Китая и Индии, а также других динамично развивающихся экономик;

- перевод раунда в разноскоростной режим. Эрозия «измерения развития»

раунда;

- снижение доверия к ВТО как к международной организации, регулирующей мировую торговлю. Активизация дискуссий о совершенствовании механизмов ВТО и переговорных структур, консенсусного принципа принятия решений;

- наращивание давления на присоединяющиеся страны по вопросам повестки дня Дохийского раунда. Выдвижение к присоединяющимся странам политизированных требований.

Вступая в ВТО, государство и его национальный бизнес получают выгоды, прежде всего, от улучшения условий доступа экспорта на рынки зарубежных стран.

При этом расширяются возможности для поступления иностранных товаров и услуг на рынок присоединяющейся к ВТО страны. Поэтому оценивая «за» и «против»

вступления в ВТО, правомерен вопрос: «А готов ли национальный бизнес к вступлению государства в ВТО?».

Полный расчет экономических последствий присоединения объективно невозможен. Это подтверждается и опытом вступивших в ВТО стран. Можно посчитать как, например, повлияет таможенный тариф на импорт и экспорт определенного товара, но сложно однозначно ответить на главный вопрос: в какой степени вступление в ВТО вызовет структурную перестройку каждой отрасли – а именно в этом должен состоять главный эффект.

Распространенное мнение, что основной риск для национального бизнеса при вступлении государства в ВТО связан с более либеральными условиями доступа иностранных товаров на рынок страны-члена организации и, следовательно, ослаблением конкурентоспособности отечественных производителей. Однако, что касается либерализации внутреннего рынка, то она вряд ли произойдет резко и масштабно. Уровень либерализации рынка в значительной степени зависит от обязательств, согласованных государством с другими странами при вступлении в ВТО по уровню импортного таможенного тарифа, а он, как свидетельствует настоящий переговорный процесс, существенно не снизится. Его снижение предусматривает переходный период (обычно шесть лет), даже после завершения которого уровень тарифа останется достаточным для защиты национального производителя.

Для многих товаров белорусского производства уже сегодня импортный таможенный тариф не является основной защитной мерой, учитывая низкие цены и более высокую конкурентоспособность определенных товаров китайского, турецкого, российского и др. стран производства. Кроме того, как свидетельствует международная практика, основными мерами защиты рынков от иностранных товаров стали нетарифные меры, особенно по стандартизации, различным процедурам (в, частности, прохождения таможни), выполнению экологических норм. И если они применяются на недискриминационной основе ко всем странам ВТО, то противостоять им достаточно сложно. Белорусские товары уже в настоящий период ощущают ограничительное воздействие нетарифных мер (в частности, норм сертификации) при экспортных поставках продукции и не только на рынок стран ЕС, но и СНГ.

Международный опыт показывает, что станы часто сами идут на значительную либерализацию при поставках импорта на свои рынки, как до вступления в ВТО, так и будучи членом этой организации. Проводят процесс либерализации весьма целенаправленно. Нулевые или низкие ставки таможенных пошлин вводятся, прежде всего, на технологическое оборудование, новые технологии и импортные комплектующие, используемые для производства экспортоориентированной продукции.

Что касается индивидуальных льгот, то они подлежат отмене. Производство и международная торговля Беларуси будет связана жесткими обязательствами о недискриминации. Именно дотационные предприятия при присоединении Беларуси к ВТО могут иметь наиболее острые экономические и социальные последствия. Но государство может создать более либеральные условия для производства как национального, так и с участием иностранного капитала на территории всей Беларуси.

За последние годы белорусская экономика значительно приблизилась к нормам ВТО, поэтому особых потерь и дивидендов от вступления в эту организацию ждать не стоит. Находясь вне ВТО Беларусь интегрировалась в мировую экономику, приводила законодательство в соответствии с нормами ВТО, снижала уровень импортных пошлин, ставки по многим из которых уже ниже установленных ВТО предельных уровней.

Вступив в ВТО Республика Беларусь может защищать национальных производителей разрешенными в международной практике мерами защиты внутреннего рынка:

- антидемпинговыми мерами;

- компенсационными пошлинами;

- защитными мерами;

- на основе применения исключений из принципов деятельности ВТО.

Вступление в ВТО вызывает сдержанный оптимизм и призывает излишне не опасаться негативных последствий. Тем более, что мировая практика ведения бизнеса свидетельствует, что валютно-финансовые риски оказывают не меньшее, а даже более значительное влияние на торговлю, чем положительные и отрицательные эффекты вступления стран в ВТО. Задача ведущих белорусских переговорщиков (а при вступлении Беларуси в ВТО таможенным союзом с Россией и Казахстаном и переговорщиков стран-союзниц) – добиться лучших условий присоединения Беларуси к ВТО. А основная задача бизнеса еще до вступления в ВТО - усилить конкурентоспособность своих товаров.

Необходимость вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО) предопределено ведущей ролью международной организации в области регулирования мировой торговли, сфера деятельности которой охватывает около 94% объема мировой торговли товаров и около 90% мировой торговли услугами.

Несмотря на то, что процесс присоединения республики к ВТО идет уже давно, многие ученые и эксперты до сих пор продолжают дискутировать по вопросу о том, стоит ли Беларуси становиться полноправным участником ВТО.

Выделяют основные положительные и отрицательные последствия от вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию.

Полноправное членство в ВТО позволит:

- выгодно использовать многосторонние права государства в этой организации посредством прямого участия в мероприятиях ВТО;

- отстаивать и защищать свои интересы в торгово-экономических отношениях с партнерами на общепринятых в мировой практике основах;

• уменьшить риск быть подверженным дискриминационным ограничениям со стороны других стран-членов ВТО.

• иметь доступ к рынкам более 145 государств на условиях предсказуемости торгово-экономических отношений;

• получить режим наибольшего благоприятствования, позволяющий пользоваться постоянно снижающимися таможенными тарифами стран-участниц этой организации на условиях недискриминации, взаимной выгоды и общей заинтересованности;

- участвовать в многосторонних соглашениях, касающихся связанных с торговлей аспектов прав интеллектуальной собственности и связанных с торговлей инвестиционных мер, а также в Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАТС);

- получить доступ к механизму разрешения споров с целью защиты экономических интересов страны в случае, если они будут ущемлены торговыми партнерами.

Кроме того, регламентация действий правительства в области регулирования внешнеэкономических связей, основанная на принципах международной торговли ВТО, и связанное с ней уменьшение вероятности частых изменений в торговой политике Беларуси создадут более благоприятные условия для инвестиционной деятельности, а значит и укрепят репутацию страны как стабильного и надежного торгового партнера.

Благодаря Генеральному соглашению по торговле услугами открываются новые возможности, всестороннее использование которых могло бы явиться импульсом, ускоряющим процесс реформирования белорусской экономики и содействующим осуществлению е структурной перестройки. Иными словами, одной из главных составляющих ожидаемого "эффекта участия" Республики Беларусь в многосторонней торговой системе является то, что полноправное участие в ВТО позволит стране включиться в процесс выработки новых и выполнения уже существующих междуна родных правовых норм в области внешнеэкономического сотрудничества в целях защиты национальных экономических интересов.

Необходимость либерализации внешнеэкономической деятельности соответствует общей логике перехода экономики республики к хозяйственному механизму, адекватному рыночной экономике и является главным условием вступления Беларуси в ВТО.

Необходимо помнить о льготах, которые предусмотрены Беларуси после вступлении в ВТО как стране с переходной экономикой. Так, в статье XXIX ГАТТ предусмотрены гибкие положения для тех стран, которые "находятся в процессе перехода от централизованного планирования к рыночной экономике свободного предпринимательства", что позволяет странам с переходной экономикой прибегать к политике субсидирования национальных предприятий в переходный период.

В статье XIX ГАТС, посвященной ограничениям, мотивируемым необходимостью поддержания платежного баланса, признается, что страны, находящиеся в процессе переходного экономического периода, могут поддерживать платежный баланс путем влияния торговых ограничений на уровень финансовых резервов государства, которых является достаточно для проведения программы экономического развития.

Для Республики Беларусь, если рассматривать с позиции государственных интересов и внешнеторгового бизнеса можно выделить следующие аргументы в пользу вступления во Всемирную торговую организацию.

Во-первых, современная мировая торговля приобрела глобальные масштабы и ВТО регулирует около 97% всей мировой торговли. Республика Беларусь является экспортоориентированной страной. По данным ЮНКТАД, среднемировой уровень экспортной квоты (отношение экспорта к ВВП) составляет около 30%, то в Беларуси он на уровне 60%.

Во-вторых, актуальной задачей для Республики Беларусь является диверсификация рынков торговли, как экспорта, так и импорта. При вступлении в ВТО она получает постоянные и неограниченные условия статуса режима наибольшего благоприятствования (РНБ) для своих товаров на рынках зарубежных стран. В настоящее время РНБ предоставляется белорусским товарам по желанию торговых партнеров, и никто не гарантирует его предоставления в будущем.

В-третьих, в сферу регулирования ВТО начинают входить вопросы работы стран в рамках региональных торговых соглашений. По данным за 2007 г. около 51% всей мировой торговли осуществляется в рамках различных региональных интеграционных объединений стран. Беларусь является членом ряда интеграционных объедин ений (СНГ, ЕвроЗЭС), активно работает над созданием Таможенного союза с Россией и Казахстаном. Так же следует отметить, что вступление стран в ВТО таможенным союзом соответствует нормам данной организации. Статья XII Соглашения об учреждении Всемирной торговой организации предусматривает, что «любое государство или отдельная таможенная территория, обладающая полной автономией в ведении своей внешнеторговой политики может присоединиться к настоящему Соглашению на условиях, согласованных между ними и ВТО».

В-четвертых, государства, граничащие с Беларусью (за исключением России) являются членами ВТО. Польша вошла в состав ВТО 1 июля 1995 года, Латвия - февраля 1999 года, Литва – 31 мая 2001 года, Украина – 16 мая 2008 года.

В-пятых, при вступлении в ВТО страна-кандидат должна привести свое национальное законодательство в соответствие с правилами всего пакета соглашений данной организации, что делает его более стабильным, основанным на международных нормах.

В-шестых, вступив в ВТО, Республика Беларусь получит доступ к механизмам ВТО по урегулированию торговых споров. Но это дорогостоящая процедура.

Отметим, однако, что вхождение на мировой рынок должно быть плавным, так как процесс либерализации может вызвать негативные последствия для отечественной экономики, связанные:

- ухудшение финансового состояния белорусских предприятий в результате быстрого открытия экономики для иностранной конкуренции;

- вытеснение отечественных предприятий, в первую очередь нерентабельных, из важных секторов экономики страны;

• временный рост безработицы.

Кроме того, вхождение Беларуси в мировой рынок приведет к ухудшению финансового состояния неконкурентоспособных белорусских предприятий. Наличие в настоящее время в экономике республики убыточных производств усугубит ситуацию и приведет к их ликвидации и росту безработицы. Наименее защищенными в такой ситуации окажутся сельское хозяйство, производители импортозамещающей продукции, экспортеры, которые в настоящее время функционируют за счет кредитов и льгот.

Также надо быть готовым к материальным издержкам, вызванным необходимостью приведения национальной законодательной базы в соответствие с международными нормами и правилами, а также создания действенного меха низма контроля за выполнением взятых на себя многосторонних обязательств в рамках ВТО.

Полноправное участие в ВТО накладывает на Беларусь ряд обязательств в АПК:

снижение энерго- и материалоемкости, рост производительности труда, повышение фондоотдачи. Этот процесс должен сопровождаться осуществлением мер, связанных с предотвращением падения конкурентоспособности белорусской продукции, снижением себестоимости товаров, предназначенных для внешнего рынка, повышением эффективности экспорта, а также применением оптимального набора международнопризнанных протекционистских мер с их последующим мониторингом.

Решение вышеперечисленных задач связано с необходимостью введения строгой поэтапности либерализации внешнеторгового режима. Продолжительность этого периода зависит от хода проводимых реформ, направленных на преодоление кризисных явлений в отдельных отраслях и создание эффективной конкурентоспособной национальной экономики. Принимая во внимание сложную экономическую ситуацию в республике и необходимость в связи с этим введения строгой поэтапности либерализации, необходимо определить меру открытости, разумные способы адаптации национального хозяйства к остро конкурентным условиям, нормы и требования в регулировании высоты нетарифных и тарифных барьеров, а также подходы к страхованию отечественных товаропроизводителей от чрезмерных рисков интеграции в систему международного разделения труда.

Сам факт, что ВТО объединяет 153 страны различного уровня развития и около 30 государств находятся в процессе присоединения, говорит о том, что ВТО не препятствует реализации национальных интересов. Таким образом, либерализация внешнеторгового режима и интеграция Республики Беларусь в мировую торговую систему требуют проведения целенаправленной и взвешенной политики государства в области введения защитных мер, осуществления системы взаимоувязанных мер, направленных на стабилизацию и создание предпосылок экономического роста.

2.4Таможенно-тарифная система регулирования международной торговли.

Таможенный тариф как инструмент торговой политики А. По товарному обращению 1. Ввозная (импортная) – пошлина, взимаемая при перевозке товаров в таможенную зону. Импортные пошлины, т.е. налогообложение ввозимых в страну товаров, используются наиболее часто.

2. Вывозная (экспортная) – пошлина, которой облагаются экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства.

3. Провозная (транзитная) – пошлина, взимаемая с товаров, пересекающих национальную территорию транзитом. Международный транзит – это перевозки иностранных грузов, при которых пункты отправления и назначения находятся за пределами данной страны. Доходы от таких перевозок являются активной статьей в балансе услуг государства.

Б. По основе начисления 1. Адвалорная – взимается в процентах к таможенной стоимости облагаемого товара.

2. Специфическая – взимается в установленном размере за единицу облагаемого товара – массы, количества, площади, объема. Например:

на основании массы, подлежащей таможенному обложению (кофе, табак);

на основании длины в метрах (игровые фильмы);

на основании количества в литрах (вино, коньяк).

3. Комбинированная – сочетает оба вида таможенного обложения. Она устанавливается в зависимости от стоимости, но с учетом фиксированной величины за единицу товара.

До Второй мировой войны, когда основная часть мировой торговли приходилась на сырье, 60-70% всех пошлин были специфическими. Практика применения специфических пошлин требует более детальной разбивки товаров по позициям, с тем чтобы каждый товар имел фиксированный уровень налогообложения. Их практическое использование не представляет технических сложностей. Специфическими, как правило, являются экспортные пошлины, ими облагаются главным образом сырьевые товары, т.е. стандартные, большие по объему товарные массы. В настоящее время 70всех таможенных пошлин приходится на долю адвалорных. Они более удобны при импорте машинотехнических изделий, для которых свойственна значительная дифференциация производимой продукции. Такая пошлина динамично реагирует на колебания цен, оставляя неизменным уровень защиты. Специфические и комбинированные пошлины обычно формируют так называемые пиковые ставки тарифов – наиболее высокие таможенные барьеры.

Специфические пошлины больше соответствуют массовым однородным товарам. Раньше они широко применялись в отношении сырьевых товаров. В настоящее время с ростом удельного веса готовых изделий в мировой торговле их зна чение несколько сократилось. В то же время преимуществом специфических пошлин является отсутствие необходимости точного определения цены товара (таможенной стоимости). Поэтому их часто стараются применить в тех случаях, когда установить цену товара сложно либо когда существуют серьезные подозрения в массовых злоупотреблениях при установлении таможенной стоимости для снижения таможенных платежей. В целом специфические пошлины представляют собой более жесткий барьер для передвижения товаров, чем адвалорные пошлины. При этом специфические пошлины действуют неравномерно на всем диапазоне цен того или иного товара. Они более благоприятны для ввоза дорогих сортов и видов товара и менее благоприятны для более дешевых сортов и разновидностей товара. (Иногда это их свойство специально используют для противодействия ввозу дешевых и низкокачественных сортов и разновидностей товара).



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 18 |
 
Похожие работы:

«ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ Соловых Н.Н. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ЭКОНОМИКА ИСТОРИЯ ЭКОНОМИКИ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ Москва 2003 Соловых Н.Н. Экономическая теория. Экономика. История экономики. Тематика рефератов и методические указания по их выполнению. – М.: Московский университет потребительской кооперации, 2003. - 21 с. Тематика рефератов и...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ФГБОУ ВПО АмГУ) Кафедра Экономической теории и государственного управления УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Управление государственной собственностью Основной образовательной программы по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление Специализация Государственное...»

«МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА учебник под редакцией доктора экономических наук профессора А.С. Булатова Уважаемые студенты, изучающие эту дисциплину! Кафедра приносит Вам извинение за то, что мы пока не можем Вам предоставить пособие в том виде, к которому Вы привыкли. Поскольку этот курс большой и читается в двух семестрах (для дневной формы обучения), то количество материала, которое должен освоить обучающийся, значительно. Мы вывешиваем самый удачный с нашей точки зрения учебник. В конце учебника...»

«НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКИЙ ИНСТИТУТ – ВЫСШАЯ ШКОЛА ПРИВАТИЗАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ КАНДИДАТСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ, ОФОРМЛЕНИЮ И ЗАЩИТЕ Утверждены редакционно-издательским советом института _ 20_ г. Самара 2011 1 Составители: Н.В.Овчинникова, Н.Р.Руденко УДК 378.245.2/3 ББК 72.6(2)243 К 19 Кандидатская диссертация: методические указания по подготовке, оформлению и...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса В.С. ПУШКАРЬ Л.В. ЯКИМЕНКО ЭКОЛОГИЯ ЧЕЛОВЕК И БИОСФЕРА Учебное пособие Рекомендовано Дальневосточным региональным учебно-методическим центром (ДВ РУМЦ) в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по направлениям подготовки бакалавров: 022000.62 Экология и природопользование, 100400.62 Туризм, 080100.62 Экономика, 210400.62 Радиотехника, 190500.62 Эксплуатация...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ Методические указания к выполнению расчетно-графической работы Архангельск ИПЦСАФУ 2012 Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова Составитель И.Г. Вотинова, старший...»

«ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ Н.А. ПОПОВ, Л.Л. ЧИРКОВА КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННЫМ АГРАРНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ Учебное пособие Москва 2008 1 Инновационная образовательная программа Российского университета дружбы народов Создание комплекса инновационных образовательных программ и формирование инновационной образовательной среды, позволяющих эффективно реализовывать государственные интересы РФ через систему...»

«Н.Н. БЫКОВА А.М. КУРЫШОВ А.А. РАСПОПИНА Т.А. ЯКОВЛЕВА ИСТОРИЯ Министерство образования и науки Российской Федерации Байкальский государственный университет экономики и права Н.Н. Быкова А.М. Курышов А.А. Распопина Т.А. Яковлева ИСТОРИЯ Учебное пособие Иркутск Издательство БГУЭП 2012 1 УДК 947 (075.8) ББК 63.3 И 90 Печатается по решению редакционного совета Байкальского государственного университета экономики и права Рецензенты д-р ист. наук, проф. А.В. Шалак д-р ист. наук, проф. Г.А. Цыкунов...»

«РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ им. Г.В. ПЛЕХАНОВА В.А. БАРИНОВ АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Рекомендовано УМО в качестве УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ для студентов, обучающихся по специальности 060700 Национальная экономика и по другим экономическим специальностям Москва ИД ФБК-ПРЕСС 2002 УДК 338.24 ББК 65.050.2 Б24 Автор: В.А. Баринов — д-р экон. наук, профессор кафедры государственного управления и менеджмента Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, член-корр. Международной академии наук...»

«МАРКЕТИНГ В ОТРАСЛЯХ И СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Учебное пособие Под редакцией доктора экономических наук, профессора Н.А. Нагапетьянца Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 080111 Маркетинг Москва ВУЗОВСКИЙ УЧЕБНИК 2007 УДК 339.138(075.8) ББК 65.290-2я73 М 25 Авторский коллектив: д-р экон. наук, проф. Н.А. Нагапетьянц — введение, главы 1-3, глава 5 (пп. 5.1, 5.2, 5.4-5.6); д-р...»

«ЯПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ! Методическое пособие по вопросам ведения предпринимательской деятельности для субъектов малого предпринимательства Красноярск 2007 УДК 658.2 ББК 65.29 Я11 ПОРТАЛ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ www.smb24.ru Получите информацию о государственной поддержке малого бизнеса БЕСПЛАТНО! Внесите информацию о своей компании, ее услугах и продуктах в каталог портала. Получите информацию и оформите подписку на конкурсы, аукционы и котировки единого Красноярского...»

«КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ Л.Д.БАДРИЕВА, Е.А.ГРИГОРЬЕВА, Э.А.ПОЛОВКИНА, Е.Л.ФЕСИНА СТАТИСТИКА (раздел 1 Общая теория статистики) Конспект лекций Казань-2013 Принято на заседании кафедры статистики, эконометрики и естествознания Протокол №1 от 25.09.2013 г. Л.Д.Бадриева, Е.А.Григорьева, Э.А.Половкина, Е.Л.Фесина Статистика (раздел 1 Общая теория статистики). Конспект лекций / Л.Д.Бадриева, Е.А.Григорьева, Э.А.Половкина, Е.Л.Фесина; Каз. Федер.ун-т. – Казань,...»

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет Кафедра связей с общественностью и массовых коммуникаций А.А. Марков ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СВЯЗЕЙ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ Учебное пособие Специальность 030602 – Связи с общественностью Санкт-Петербург 2011 УДК 659.4 ББК 76.006. 5я73 М 25 Рецензенты: Кафедра социологии и управления персоналом СПбАУЭ (зав. кафедрой д-р...»

«Томский государственный университет И.Б. Калинин ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ г. Томск 2000 1 Калинин И. Б. Природоресурсное право. Основные положения. – Томск, 2000. Ответственный редактор: профессор, доктор юридических наук В.М. Лебедев Рецензент: доцент, кандидат юридических наук С. Г. Колганова Предлагаемое учебное пособие рассчитано на студентов юридических Вузов, изучающих природоресурсное право. Может представлять интерес для читателей, интересующихся вопросами правового...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева (СибГАУ) Цветцых А.В. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И РЕГИОНАЛИСТИКА МЕТОДИЧЕНСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ Красноярск 2010 г. 4 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ В условиях становления и развития рыночных отношений эффективное функционирование и устойчивое развитие территориальных...»

«В.В. КОВАЛЕВ ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ-1 Учебное пособие по Программе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров Базовый курс Москва Издательский дом БИНФА 2011 1 Ковалев В.В. Финансовый менеджмент — 1: Учеб. пособие по Программе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров. В пособии представлены основные положения базового курса финансового менеджмента в соответствии с Программой подготовки профессиональных бухгалтеров. Изложены теоретические положения и практические...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАТИКИ Н.А. Филимонова Информационные технологии управления персоналом Учебно-методический комплекс Новосибирск 2009 1 ББК 32.81+65.050.2 Ф 53 Издается в соответствии с планом учебно-методической работы НГУЭУ Филимонова Н.А. Ф 53 Информационные технологии управления персоналом: Учебно-методический комплекс. – Новосибирск: НГУЭУ, 2009. – 147 с. Предлагаемый...»

«ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Администрация города Красноярска Департамент экономики МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (Сборник нормативных документов) Красноярск 2010 ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства Методическое пособие для субъектов малого и среднего УДК 346.26 ББК 67.404.91 предпринимательства. Сборник нормативных документов. — КрасН83 ноярск, 2010 Отдел...»

«ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ Г.Ф. ТКАЧ, В.М. ФИЛИППОВ, В.Н. ЧИСТОХВАЛОВ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И РЕФОРМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В МИРЕ Учебное пособие Москва 2008 Инновационная образовательная программа Российского университета дружбы народов Создание комплекса инновационных образовательных программ и формирование инновационной образовательной среды, позволяющих эффективно реализовывать государственные интересы РФ через систему экспорта образовательных...»

«Белорусский государственный университет И.И. Пирожник Проблемы политической географии и геополитики (Учебное пособие для студентов географических специальностей университетов) Минск 2004 УДК 911.3 : 327 ББК 66. 4 П 33 Рецензенты: доктор экономических наук, профессор Л.В. Козловская кандидат географических наук, профессор Г.Я. Рылюк Печатается по решению Редакционно-издательского совета Белорусского государственного университета Пирожник И.И. П33 Проблемы политической географии и геополитики :...»






 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.