«Администрация города Красноярска Департамент экономики МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (Сборник нормативных документов) Красноярск 2010 ДЕПАРТАМЕНТ ...»
инженерные услуги в области гражданского и промышленного строительства; по техническим испытаниям и анализу; по вопросам сертификации продукции и аттестации производств; поверочных метрологических служб; по вопросам стандартизации; в области гидрометеорологии; в области геологических изысканий Консультативные и инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного строительства Услуги по найму рабочей силы и обеспечению персоналом Услуги в области непрерывного образования для взрослых Услуги по обеспечению экологической безопасности в городе Услуги по производству и распространению кино- и видеофильмов Услуги информационных агентств и других организаций Деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства Услуги по ремонту металлических изделий, машин и оборудования Услуги по снабжению паром и горячей водой [9440410] — [9440420] Услуги по сбору, очистке и распределению воды за вознаграждение ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого В соответствии со статьей 4 Федерального Закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:1. Установить предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:
микропредприятия — 60 млн рублей;
малые предприятия — 400 млн рублей;
средние предприятия — 1000 млн рублей.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в сфере материального производства, содействия инновационной деятельности и обеспечения устойчивого функционирования малых предприятий как одного из факторов стабилизации экономики страны в целом Правительство Российской Федерации постановляет:1. Считать государственную поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти.
2. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности.
3. Установить, что государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющим производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:
пищевой продукции;
4. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству науки и технологий Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать в первоочередном порядке выполнение мероприятий, ориентированных на поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональным общественным объединениям предпринимателей при осуществлении мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности предусматривать мероприятия по созданию специализированных лизинговых компаний и финансовых институтов венчурного инвестирования малых предприятий.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О КРАЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ»
Статья 1. Утвердить краевую целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2008–2010 годы согласно приложению.Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования в газете «Краевой вестник» — приложении к газете «Вечерний Красноярск».
ПАСПОРТ
предпринимательства в Красноярском крае» на 2008–2010 годы Наименование краевая целевая программа «Развитие субъектов малого и программы среднего предпринимательства в Красноярском крае на Основание для распоряжение Совета администрации Красноярского края от разработки программы 11.10.07 № 1147р Государственный департамент экономического планирования и промышленной заказчик программы политики администрации Красноярского края Разработчик программы департамент экономического планирования и промышленной Цель программы Обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае для: решения социально-трудовых проблем, в том числе связанных с высвобождением работников крупных и средних предприятий, и обеспечения социальных гарантий; повышения качества и конкурентоспособности продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательстваПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Ожидаемые конечные В 2010 году, по сравнению с 2006 годом, планируется: увеличерезультаты реализации ние численности занятых на малых предприятиях на 23,3%, программы в малом предпринимательстве с учетом индивидуальных предпринимателей — на 20,4%;
повышение доли занятых в малом предпринимательстве в общем количестве занятых в экономике края с 14,4% до 17,2%;
увеличение численности занятых в обрабатывающих производствах сферы малого предпринимательства до 41,1%;
увеличение объемов выручки продукции обрабатывающими производствами сферы малого предпринимательства до 28,5%;
увеличение валовой добавленной стоимости, произведенной увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса на 54,8% Контроль департамент экономического планирования за исполнением и промышленной политики администрации Красноярского ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении городской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе В соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.12. № 15-359 «О бюджетном процессе в городе Красноярске», руководствуясь статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска (с внесенными изменениями: Постановление от 20.11. № 470, Постановление № 521 от 11.12.2009; Постановление № 522 от 11.12.2009),ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить городскую целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске» на 2009–2011 годы согласно приложению.2. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И. Г.) опубликовать данное постановление в газете «Городские новости» и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 при условии отмены решения Красноярского городского Совета депутатов от 27.03.2007 № 13-285 «О городской целевой Программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске» на 2008–2009 годы».
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ »
I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование городская целевая программа «Поддержка и развитие малого программы и среднего предпринимательства в городе Красноярске» на Обоснование Федеральный Закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федеранеобходимости разработки программы № В-94 «О программе социально-экономического развития города Красноярска на период до 2010 года»Дата принятия решения 11 ноября 2008 года о разработке программы Заказчик программы администрация города Красноярска Разработчик программы департамент экономики администрации города Красноярска Основные цели и задачи основные цели программы:
программы обеспечение благоприятных условий для развития малого и обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета города;
оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание административно-организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Сроки реализации 2009–2011 годы программы ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
Объемы и источники объем финансирования программы за счет средств бюджета финансирования города — 118 828,06 тыс. рублей, в том числе:Ожидаемые конечные увеличение к 2011 году общего количества субъектов малого и результаты реализации среднего предпринимательства на 11,7% и 8,0% соответственпрограммы но по сравнению с 2007 годом;
и показатели увеличение к 2011 году средней численности работников социально- субъектов малого и среднего предпринимательства на 13,1% и экономической 10,0% соответственно по сравнению с 2007 годом;
эффективности увеличение к 2011 году инвестиций в основной капитал Орган, ответственный департамент экономики администрации города Красноярска, за реализацию департамент муниципального имущества и земельных отношепрограммы ний администрации города Красноярска Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным Законом от 24.07. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», решением Красноярского городского Совета от 29.03.2005 № В-94 «О программе социальноэкономического развития города Красноярска на период до 2010 года», с учетом анализа потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, предложений общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства при главе города Красноярска.
Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства, поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Красноярском крае и в городе Красноярске, в настоящее время отсутствуют.
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ исходного состояния развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
Количество малых и средних предприятий — один из основных индикаторов качества экономической среды. Согласно данным управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю, на конец 2007 года в городе Красноярске насчитывалось 44 982 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 6 822 — субъекты среднего предпринимательства.По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, на конец 2007 года в городе Красноярске насчитывалось 11 740 малых предприятий без учета индивидуальных предпринимателей (далее — малые предприятия), 26 420 индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого бизнеса. Основной рост числа организаций малого, среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в городе Красноярске, по сравнению с 2006 годом, произошел за счет увеличения числа субъектов малого предпринимательства — 173,1 %.
По видам экономической деятельности субъекты малого предпринимательства распределились следующим образом: оптовая и розничная торговля — 50,8%; обрабатывающее производство — 10,4%; строительство — 13,7%; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 14,1%; транспорт и связь — 3,7%;
прочие — 7,3%.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, валовой оборот организаций малого бизнеса города Красноярска в 2007 году составил 123,33 млрд рублей. По оценке 2008 года, валовой оборот составит 140,89 млрд рублей. В 2007 году объем инвестиций в основной капитал малыми предприятиями составил 4,3 млрд рублей и увеличился на 17,9% по сравнению с уровнем 2006 года.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2007 году составила 8175,6 рубля, рост к 2006 году составил 34,9%.
В последнее время на территории города в целом наблюдается положительная динамика развития малого и среднего предпринимательства, вместе с тем малые и средние предприятия, индивидуальные предприниматели города постоянно сталкиваются с рядом нерешенных проблем, характерных для малого и среднего предпринимательства всей страны.
Основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства в городе, по оценкам самих предпринимателей, руководителей малых и средних предприятий, вызваны невысоким уровнем осведомленности о существующих формах муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, нехваткой собственных оборотных средств, ограниченным доступом к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного имущественного обеспечения), административными барьерами и усиливающейся конкуренцией со стороны крупных компаний, сложностью в подборе необходимых кадров.
Для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства на территории города продолжается совершенствование и развитие системы нормативно-правового обеспечения по вопросам муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, проведение дополнительных видов мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Важными составляющими развития малого и среднего предпринимательства являются имущественная и финансовая поддержки.
По результатам проведенных исследований, наиболее востребованными формами финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства являются: преДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
доставление субсидий на частичное возмещение лизинговых платежей и уплату процентов за кредитные ресурсы, возмещение расходов по подготовке бизнес-планов.Мероприятия, направленные на освещение событий, происходящих в сфере малого и среднего предпринимательства, позволят сформировать более позитивное отношение к предпринимательству в целом, обеспечить субъектов малого и среднего предпринимательства доступной информацией по вопросам, связанным с их деятельностью.
Для повышения экономической и юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства планируется расширение форм оказания консультационной поддержки. Особенно этот вид услуг востребован индивидуальными предпринимателями.
Проведение эффективной последовательной политики в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства позволит обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске.
Основными целями программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета города.
Задачами программы являются:
— оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
— оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
— обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшее развитие;
— оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
— оказание административно-организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
— оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
— мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации программы: 2009–2011 годы.
3.1. Мероприятия программы разработаны в соответствии с определенными задачами программы:
3.1.1. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи программой предусматривается осуществление следующего мероприятия: оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Планируется проведение консультаций по вопросам ьналогообложения, бухгалтерского учета, ведения финансово-хозяйственной деятельности, организации собственного ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
дела, существующих форм государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.3.1.2. Оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи предусматривается осуществление следующих мероприятий:
3.1.2.1. Освещение в средствах массовой информации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает публикацию статей о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, существующих проблемах в области предпринимательства, лучших предпринимателях и иной информации, направленной на формирование позитивного отношения общества к малому и среднему предпринимательству.
3.1.2.2. Разработка и издание методических пособий.
Мероприятие предусматривает разработку и издание методических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью информационно-методического обеспечения в различных областях предпринимательской деятельности.
3.1.2.3. Разработка, обновление и печать каталогов.
Мероприятие предусматривает разработку, обновление и печать каталогов, информирующих потенциальных инвесторов и потребителей о существующих инвестиционных и инновационных проектах субъектов малого и среднего предпринимательства, а также о реализуемых товарах и услугах, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории города.
3.1.2.4. Проведение семинаров, «круглых столов» для руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает обсуждение всеми заинтересованными сторонами различных аспектов предпринимательской деятельности, выявление и оперативное решение возникающих конкретных проблем.
3.1.2.5. Выход в эфир телевизионных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает выход в эфир на телеканалах города информационно-аналитических передач, направленных на популяризацию идеи организации собственного дела, формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности в обществе.
3.1.2.6. Разработка и сопровождение информационного сайта для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает разработку, наполнение и сопровождение информационного сайта, который будет содержать информацию о реализуемых мероприятиях программы, изменениях в законодательстве, о формах и видах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки.
3.1.3. Обеспечение деятельности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшее развитие.
Для решения этой задачи предусматривается реализация следующих мероприятий:
3.1.3.1. Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, учредителями которых является администрация города, в соответствии с договорами на оказание указанными организациями муниципальных ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
услуг субъектам малого предпринимательства.В рамках реализации данного мероприятия предусматривается выделение финансовых средств на возмещение части расходов некоммерческим организациям, оказывающим организационно-правовую поддержку вновь созданным субъектам малого предпринимательства, реализующим инновационные и инвестиционные проекты. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.3.2. Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт помещений с целью развития инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается выделение финансовых средств на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт помещений по адресам: пр-т им. газеты «Красноярский рабочий», 39, ул. Тельмана, 28 «в» и ул. Никитина, «б» с целью развития инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства.
3.1.4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города:
а) на основании поданных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются с 1 января по ноября в течение текущего финансового года;
б) по понесенным затратам текущего финансового года и затратам, понесенным в ноябре, декабре предшествующего финансового года, за исключением мероприятий: «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»; «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности»;
в) зарегистрированным и осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории города Красноярска, за исключением мероприятия «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением сельскохозяйственной деятельности, в том числе производством сельскохозяйственной продукции».
Не допускается предоставление нескольких видов субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства по одним понесенным затратам, за исключением субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства программой предусматривается осуществление следующих мероприятий:
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
3.1.4.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.Мероприятие предусматривает возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых по договорам лизинга, субъектам малого и среднего предпринимательства. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются Постановлением главы города Красноярска от 12.08.2008 № 408 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества, в целях реализации инвестиционных проектов».
3.1.4.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на реализацию инновационных проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инновационных проектов. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются Постановлением администрации города Красноярска от 14.10.2008 № 26-а «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения затрат на реализацию инновационных проектов».
3.1.4.3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевых организаций. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по разработке бизнес-планов, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по разработке бизнес-планов. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
3.1.4.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.Мероприятие предусматривает возмещение части затрат созданным субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.6. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в выставках, ярмарках. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.7. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением сельскохозяйственной деятельности, в том числе производством сельскохозяйственной продукции.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, в том числе производство сельскохозяйственной продукции. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.8. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по реализации мероприятий, направленных на энерго- и теплосбережение, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий, направленных на энерго- и теплосбережение. Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
3.1.4.9. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, нового или бывшего в употреблении, но не старше 3 лет, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятие предусматривает возмещение части затрат на покупку производственного оборудования, нового или бывшего в употреблении, но не старше 3 лет.
Условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются постановлением администрации города Красноярска.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
3.1.5. Оказание административно-организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.Для решения этой задачи планируется осуществление следующих мероприятий:
3.1.5.1. Проведение конкурса «Предприниматель года» среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предусматривает организацию и проведение конкурса на звание «Предприниматель года» с целью повышения общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.5.2. Проведение «Недели предпринимательства».
Мероприятие предусматривает организацию и проведение в административно-деловых центрах города Красноярска выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства с целью популяризации предпринимательской деятельности в городе Красноярске, привлечения различных слоев населения к предпринимательской деятельности, пропаганды передового опыта малого и среднего предпринимательства.
3.1.6.1. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи будет выполнено мероприятие: проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска.
Реализация данного мероприятия направлена на получение достоверной информации о состоянии малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска.
3.1.6.2. Проведение мониторинга ранее отобранных проектов на соответствие условиям предоставления субсидии в рамках оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия направлена на своевременное выявление отклонений от условий предоставления субсидий.
3.1.3.3. Экспертиза поданных заявок на предоставление субсидий в рамках оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия направлена на своевременное выявление несоответствия представленных заявок условиям субсидирования.
3.1.7. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для решения этой задачи органами городского самоуправления будет оказываться имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — перечень муниципального имущества). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
В перечень муниципального имущества включаются земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
транспортные средства, инвентарь, инструменты и иное муниципальное имущество.Перечень муниципального имущества утверждается правовыми актами города.
3.2. В целях реализации программы правовыми актами города определяются документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства при обращении за оказанием поддержки, а также сроки рассмотрения данных обращений.
3.3. Текущий контроль за ходом реализации мероприятий программы осуществляет департамент экономики администрации города, контроль за расходованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий программы осуществляет департамент финансов администрации города.
Департамент экономики ежегодно представляет отчет главе города Красноярска о выполнении мероприятий программы.
4. Методика оценки эффективности программы.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств Экономическая эффективность и результативность реализации программы зависят от степени достижения следующих целевых индикаторов и показателей:
— увеличение к 2011 году общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 11,7% и 8,0% соответственно по сравнению с 2007 годом;
— увеличение к 2011 году средней численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства на 13,1% и 10,0% соответственно по сравнению с 2007 годом;
— увеличение к 2011 году инвестиций в основной капитал субъектами малого и среднего предпринимательства на 38,2% по сравнению с 2007 годом;
— увеличение к 2011 году среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий на 48,8% по сравнению с 2007 годом;
— увеличение к 2011 году налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого предпринимательства на 53,2% по сравнению с 2007 годом.
Оценка эффективности программы осуществляется путем сопоставления плановых показателей ожидаемых результатов реализации программы с фактическими результатами по каждому году в течение всего срока реализации программы.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется по годам в течение всего срока реализации программы, а при необходимости — и после её реализации, в соответствии с Постановлением главы города от 22.11.2006 № 912 «О порядке проведения оценки эффективности и результативности расходов бюджета города».
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательстваПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательстваПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательстваПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
Справочная информация о постановлениях, городской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске»порядок предоставления 1. Постановление главы города порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательнаходящихся на праве собственности товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по кредитам, полученным в (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ции города от 14.10.2008 от затрат, ставления субсидий субъек- 500 тыс.принимательства — произ- одному водителям товаров, работ, субъекту услуг в целях возмещения ча- малого и новационных проектов, свя- предприни- более 3 лет);
занных с производством (ре- мательства коммерческая эффективность инноализацией) товаров, выпол- вационного проекта (срок окупаемонением работ, оказанием сти проекта не более 5 лет);
услуг» социально-экономическая значимость инновационного проекта (создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет края).
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
Постановление администраот Затраты:ключение, разработку проекта на техтехнологическим присоеди- предприни- нологическое присоединение энергонением энергопринимающих мательства принимающих устройств (энергетичеустройств (энергетических сетям сетевых организаций, возникающих с производсреднемесячная заработная плата 4. Постановление администра- 75% от №46-а «О порядке предостав- более 50 тыс.
ления субсидий субъектам ма- рублей по мательства — производите- бизнес-плану лям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат по разработке бизнес-планов, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
5. Постановление администра- 90 % №63-а «О порядке предостав- но не более ления субсидий субъектам ма- 500 тыс.
и начало коммерческой деямательства расходы на разработку и согласовательности»
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
6. Постановление администра- 75% от лям товаров, работ, услуг в це- расходы по транспортировке эксповыставочнолях возмещения части затрат зиций до места проведения выстаярмарочном ярмарочных мероприятиях, возникающих в связи с реапрочие расходы, за исключением расодного лизацией проектов, связанходов на проезд к месту проведения ных с производством (реаливыставочно-ярмарочных мероприягода зацией) товаров, выполненитий и обратно.ем работ, оказанием услуг»
7. Постановление администрации города от 29.05.2009 №53-а «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательхозяйственных животных;
ства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат в сельскохозяйственной деятельности, в том числе производством сельскохозяйственной продукции»
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
8. Постановление администрации города от 12.05.2009 №47-а «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и товаров, работ, услуг в целях топливно-энергетические ресурсы;реализации мероприятий, связанных с производством оказанием услуг» прочие мероприятия, обеспечивающие экономию топливноэнергетических ресурсов и способствующие снижению финансовых затрат на них.
администрации города от от затрат, создание новых рабочих мест — порядке предоставления 400 тыс. производственного оборудования;
субсидий субъектам малого рублей среднемесячная заработная плата предпринимательства одному в расчете на одного работника на дапроизводителям товаров, субъекту ту подачи заявки не ниже установленработ, услуг в целях малого и ной величины прожиточного минимувозмещения части затрат на среднего ма по городу Красноярску для трудопокупку производственного предприни- способного населения;
оборудования, нового или мательства увеличение объемов производства возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, (в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 18.12.2008 N 595, Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 N 159, Постановления администрации г. Красноярска от 19.10.2009 № 400, Постановления администрации г. Красноярска от 17.12.2009 №534) В целях стимулирования инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска, в рамках Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, в соответствии с городской целевой программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Красноярске» на 2009– 2011 годы», утвержденной Постановлением администрации города от 11.12.2008 № 53-а, постановляю:(преамбула в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159) 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
(п. 1 в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159) 2. Признать утратившими силу Постановления главы города от 02.08.2007 № 447 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов», от 02.08.2007 № 448 «О порядке отбора инвестиционных проектов для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизинговым компаниям по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов», от ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
05.09.2007 № 510 «О внесении изменений в Постановление Главы города от 02.08.2007 № 447», от 18.10.2007 № 585 «О внесении изменений в Постановление Главы города от 02.08.2007 № 448», от 13.02.2008 № 76 «О внесении изменений в Постановление Главы города от 02.08.2007 № 447», от 13.02.2008 № 80 «О внесении изменений в Постановление Главы города от 02.08.2007 № 448».3. Получатели субсидии, инвестиционные проекты которых были отобраны инвестиционным советом до дня вступления в силу настоящего Постановления, сохраняют право на получение субсидии в течение срока действия кредитных договоров при условии, что в бюджете города предусмотрены средства на эти цели, и на основании правового акта города о выполнении условий предоставления субсидии.
Субсидия предоставляется в соответствии с условиями предоставления субсидии, действовавшими на момент подачи заявки. Размер субсидии определяется исходя из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей на момент заключения кредитного договора. Порядок приостановления, прекращения и возврата субсидии определяется в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
4. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И. Г.) опубликовать настоящее Постановление в газете «Городские новости».
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы города Боброва В.П.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 18.12.2008 № 595, Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159, Постановления администрации г. Красноярска от 19.10.2009 № 400, Постановления администрации г. Красноярска от 17.12.2010 №534) Настоящее Положение регламентирует порядок и условия приостановления, прекращения и возврата муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям (далее — субсидии).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:— субъекты малого и среднего предпринимательства — внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям ст. 4 Федерального Закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон);
— заявитель — субъект малого и среднего предпринимательства, подавший заявление о предоставлении субсидии;
— получатель — субъект малого среднего предпринимательства, с которым заключен договор о предоставлении субсидии;
— главный распорядитель — распорядитель бюджетных средств на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей, уплачиваемых по договорам лизинга, в целях реализации инвестиционных проектов;
— производственные предприятия — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие вид деятельности, относящийся к разделу «D» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
1.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, кроме субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в пунктах 3 и 4 ст.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
14 Закона, зарегистрированные и осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории г. Красноярска, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, а также по возврату средств бюджета города, предоставленных им на возвратной и платной основе, не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.1.3. Под реализацией инвестиционного проекта для целей настоящего Положения понимается выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых, развитие, расширение действующих объектов производственной и непроизводственной сферы, обоснованных соответствующей организационно-правовой, расчетно-финансовой документацией, которая позволяет оценить экономическую эффективность действий и конечный результат.
II. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Субсидия на возмещение части процентных ставок и лизинговых платежей предоставляется ежемесячно в размере ставки рефинансирования Банка России — для субъектов малого предпринимательства, в размере 3/4 ставки рефинансирования Банка России — для субъектов среднего предпринимательства. Размер ставки рефинансирования определяется на дату заключения кредитного договора (договора лизинга). Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по понесенным затратам текущего финансового года.Сумма субсидии на возмещение части процентов по кредитам и затрат по уплате части лизинговых платежей не должна превышать 1 млн. рублей в год. Данное ограничение не распространяется на проекты, отобранные в 2007 и 2008 годах.
2.2. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города на основании поданных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства. Заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства с января по 20 ноября в течение текущего финансового года.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, на основании решения о бюджете, правового акта города о соответствии заявки условиям предоставления субсидии и договора о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих субсидии в соответствии с решениями о предоставлении субсидии, принятыми в 2008 году, предоставление субсидии прекращается 31 декабря 2011 года.
Субсидии предоставляются в течение срока действия кредитного (лизингового) договора, но не более двух лет с месяца принятия решения о предоставлении субсидии.
Если период пользования кредитом или имуществом, переданным по договору лизинга, выходит за пределы текущего финансового года, в течение которого была предоставлена субсидия, то за получателем субсидии сохраняется право на получение субсидий в следующем финансовом году при условии, что в бюджете города предусмотрены средства на эти цели.
2.3. Субсидия на возмещение части процентных ставок по кредитам определяется исходя из суммы кредитных средств, за счет которых осуществляются следующие затраты:
а) на приобретение и строительство основных средств;
б) на реконструкцию, модернизацию, восстановление основных средств, находящихся на праве собственности у субъекта малого и среднего предпринимательства;
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
в) на приобретение, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление основных средств, а также их ввод в эксплуатацию, в том числе:— на проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы;
— на страхование, таможенное оформление, лицензирование и сертификацию;
— на обучение персонала, в том числе повышение квалификации;
— транспортные услуги;
— арендные платежи;
— иные затраты;
г) на пополнение оборотных средств в целях ведения финансово-хозяйственной деятельности от эксплуатации действующих, приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых и восстанавливаемых основных средств или организации производства ранее не производимой продукции.
Затраты на пополнение оборотных средств, производимые за счет кредита, составляют не более 80% от суммы кредита. Данное ограничение не распространяется на приобретение сырья, материалов и комплектующих для обрабатывающего производства.
2.4. Размер субсидии на возмещение части лизинговых платежей определяется исходя из суммы затрат на приобретение основных средств и страхование предмета лизинга.
2.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, которые соответствуют следующим условиям:
а) период окупаемости бюджетных средств составляет период действия кредитного договора и (или) договора лизинга плюс два года, но не более 5 лет. Под периодом окупаемости бюджетных средств понимается период, за который сумма налоговых и других обязательных платежей, уплаченных за период реализации инвестиционного проекта в консолидированный бюджет края, становится равной либо превышает размер предоставляемой субсидии;
в) среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника на дату подачи заявки не ниже установленной величины прожиточного минимума по городу Красноярску для трудоспособного населения (пп. «в» в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 N 159);
г) создание за период реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест;
2.6. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии представляет в администрацию города заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и следующие документы (в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 N 159):
а) копии кредитного договора и копии договора лизинга имущества;
б) бизнес-план инвестиционного проекта, подписанный заявителем;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не ранее 30 дней до даты подачи документов;
г) справку Инспекции ФНС России по месту учета субъекта малого и среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и обязательных платежей во внебюджетные фонды или справку Инспекции ФНС России о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (при наличии задолженности — копии документов, подтверждающих факт уплаты), выданные не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявки (либо копии, заверенные в установленном порядке) (пп. «г» в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159);
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
д) копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о прибылях и убытках (форма № 2) за предшествующий календарный год, последний отчетный период и аналогичный период прошлого года, заверенные заявителем. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, — справку об имущественном и финансовом состоянии за предшествующий календарный год, последний отчетный период и аналогичный период прошлого года по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;е) расчет поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет края и в бюджет города за период реализации инвестиционного проекта с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;
ж) расчет субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
з) заверенные получателем копии платежных документов, подтверждающих использование кредита (части кредита) на цели, предусмотренные инвестиционным проектом (за исключением пополнения (формирования) оборотного капитала);
и) заверенные получателем копии документов, подтверждающих передачу ему предмета лизинга во временное владение и пользование либо указывающих сроки будущей поставки имущества.
В случае если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, то документы, предусмотренные подпунктами «д» и «е» настоящего пункта, представляются за период с момента государственной регистрации.
Предоставление неполного пакета документов, указанных в настоящем пункте Положения, а также предоставление копий документов, не поддающихся прочтению, является основанием для принятия решения о несоответствии заявки условиям предоставления субсидии.
2.7. Департамент экономики администрации города в течение 30 дней со дня регистрации заявки на получение субсидии рассматривает поступившие документы на соответствие заявки указанным условиям предоставления субсидии, принимает решение о соответствии или несоответствии заявки условиям предоставления субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня принятия решения (п. 2.7 в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 N 159).
2.8. Решение о соответствии заявки условиям предоставления субсидии оформляется правовым актом города.
2.9. С субъектами малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней со дня принятия правового акта города заключается договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат по уплате части процентов по кредитам или части лизинговых платежей субъекту малого и среднего предпринимательства.
2.10. Субъектами малого и среднего предпринимательства могут быть внесены изменения в ход реализации инвестиционного проекта. В целях своевременного уведомления в департамент экономики в течение 15 дней с момента внесения изменений в ход реализации инвестиционного проекта должны быть направлены дополнения к представленному бизнес-плану.
III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Для осуществления первого расчета и начисления субсидии получатель представляет в департамент экономики администрации города в тридцатидневный срок с момента ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательстваПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
принятия департаментом экономики решения о предоставлении субсидии следующие документы:а) в случае возмещения части процентных ставок по кредиту:
— заверенные получателем копии документов либо подлинники, которыми банк подтверждает уплату процентов за пользование кредитом и основного долга по кредитному договору (выписки со ссудного счета получателя, выписки с лицевого счета получателя, письмо банка или иные документы);
б) в случае возмещения части лизингового платежа:
— заверенные получателем копии документов либо подлинники, которыми лизингодатель подтверждает получение лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга, с момента заключения договора лизинга до даты подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом.
3.2. Для последующих расчетов субсидии получатель в течение срока реализации инвестиционного проекта ежемесячно представляет в департамент экономики администрации города следующие документы:
а) копии документов, подтверждающих погашение основной суммы долга и оплату процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора;
б) копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга имущества;
в) документы, подтверждающие использование кредита на цели, предусмотренные инвестиционным проектом, в случае получения траншей по кредиту, соответствующее использование которых ранее получателем не подтверждалось (за исключением пополнения (формирования) оборотного капитала).
Кроме того, ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о реализации инвестиционного проекта по форме, прилагаемой к договору о предоставлении субсидии (с приложением копий платежных поручений по уплате налогов в консолидированный бюджет края).
3.3. Департамент экономики администрации города на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует реестр платежей по возмещению части процентных ставок по кредитам и части лизинговых платежей и передает его главному распорядителю и в департамент финансов администрации города согласно приложению 5 к настоящему Положению.
3.4. Департамент финансов администрации города на основании полученных документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, и заявки главного распорядителя производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет главного распорядителя, открытый в территориальном органе казначейства администрации Красноярского края (п. 3.4 в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159).
3.5. Главный распорядитель после получения документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, и средств от департамента финансов администрации города перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии (п. 3.5 в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159).
3.6. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета бюджета города на расчетный счет получателя субсидии.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
3.7. Датой окончания субсидирования в пределах текущего финансового года является:— дата фактического погашения кредита, но не позднее даты погашения, указанной в кредитных договорах;
— дата фактического выкупа предметов договоров лизинга имущества, но не позднее даты, указанной в договорах лизинга имущества.
Период перечисления субсидии на счет получателя субсидии в пределах текущего финансового года ограничивается периодом с 1 января по 31 декабря.
3.8. Сумма, перечисляемая на расчетный счет получателя субсидии в каждом конкретном периоде уплаты процентных платежей, лизинговых платежей, не может превышать размера, определенного в расчете размера субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159).
В случае если в каком-либо периоде фактически уплаченная получателем субсидии сумма в счет процентных платежей, лизинговых платежей меньше, чем в расчете размера субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, размер субсидии на основании платежных документов пересчитывается в сторону уменьшения (в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159).
В случае если в каком-либо периоде фактически уплаченная получателем субсидии сумма в счет процентных платежей, лизинговых платежей превышает указанную в расчете размера субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, размер субсидии пересчету не подлежит (в ред. Постановления главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159).
Абзац исключен. — Постановление главы г. Красноярска от 12.05.2009 № 159.
3.9. В случае изменения условий кредитных договоров, договоров лизинга имущества получатель субсидии в течение 14 дней представляет в департамент экономики администрации города следующие документы:
а) копии кредитных договоров (с изменениями и дополнениями) либо копии дополнительных соглашений об изменении (дополнении) кредитных договоров, заверенные банком;
б) копии договоров лизинга имущества (с изменениями и дополнениями) либо копии дополнительных соглашений об изменении (дополнении) договоров лизинга имущества, заверенные лизинговой компанией.
IV. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1. Выплата субсидии получателю приостанавливается в случаях:а) непредставления необходимых для расчета и начисления субсидии документов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения;
б) нарушений условий реализации инвестиционного проекта, ведущих к нарушению условий предоставления субсидии, в том числе:
— если получатель субсидии перечислил суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет края и бюджет города более чем на 50% ниже по итогам отчетного периода (квартал) за период реализации проекта;
— если получатель субсидии перечислил НДФЛ в консолидированный бюджет края более ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
чем на 50% ниже (для производственных предприятий — более чем на 70%) и создал рабочие места более чем на 30% ниже по итогам отчетного периода (квартал) за период реализации проекта.Перечисление налогов в консолидированный бюджет края и бюджет города не в полном объеме не признается нарушением в случае, если получатель субсидии в следующий после отчетного период выполняет полностью свои текущие обязательства и обязательства за прошлый период.
Решение о приостановлении выплаты субсидии получателю принимает департамент экономики администрации города, о чем получатель письменно информируется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Возобновление предоставления субсидии осуществляется при устранении случаев, указанных в настоящем пункте, на основании решения департамента экономики администрации города с момента приостановления выплаты субсидии.
4.2. Выплата субсидии получателю прекращается в случаях:
а) непредставления получателем документов, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения;
б) непредставления документов, подлежащих ежеквартальному представлению, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, до конца квартала, следующего за отчетным кварталом;
в) если изменение условий кредитных договоров приводит к изменению целей кредитования;
г) нецелевого использования получателем субсидии кредитных средств;
д) нарушения сроков возврата кредитов и процентов, начисленных в соответствии с кредитными договорами свыше 60 календарных дней с даты образования просроченных платежей по основному долгу и по процентам (в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 18.12.2008 № 595);
е) нарушения сроков уплаты лизинговых платежей по договорам лизинга имущества более трех раз подряд по истечении установленного договором лизинга срока платежа (в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 18.12.2008 № 595);
ж) нарушений условий реализации инвестиционного проекта, ведущих к нарушению условий предоставления субсидии, в том числе:
— отклонение в сторону уменьшения более чем на 50% по итогам отчетного финансового года поступления дополнительных налоговых платежей в консолидированный бюджет края и бюджет города за период реализации проекта;
— отклонения в сторону уменьшения более чем на 50% (для производственных предприятий — более чем на 70%) по итогам отчетного финансового года поступления НДФЛ в консолидированный бюджет края и отклонения в сторону уменьшения более чем на 30% по итогам отчетного финансового года создания новых рабочих мест за период реализации проекта;
з) принятия арбитражным судом решения о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства или принятия получателем — юридическим лицом решения о добровольной ликвидации либо получателем — индивидуальным предпринимателем решения о прекращении своей деятельности;
и) получения аналогичной поддержки за счет средств бюджетов иного уровня;
к) возникновения фактов, которые в соответствии с частями 3, 4 ст. 14 Закона препятствуют получению государственной поддержки.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
Решение о прекращении выплаты субсидии получателю принимает департамент экономики администрации города, о чем получатель письменно информируется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.4.3. Решение о приостановлении, возобновлении и прекращении субсидирования оформляется правовым актом города.
5.1. В случае если окажется, что обстоятельства, которые являются основанием для прекращения выплаты субсидии, возникли ранее, чем о них стало известно департаменту экономики, и субсидия получателю выплачивалась с момента возникновения таких обстоятельств и до принятия решения департаментом экономики о прекращении выплаты субсидии, департамент экономики принимает решение о возврате выплаченной за указанное время субсидии с указанием основания для принятия такого решения.
Решение о возврате субсидии направляется получателю в течение 3 рабочих дней.
Получатель в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в бюджет ранее полученной суммы субсидии, указанной в решении о возврате субсидии, в полном объеме.
При отказе получателя от возврата суммы полученной субсидии в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Решение о возврате субсидии оформляется правовым актом города-.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производствомЗАЯВКА
на предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки (нужное подчеркнуть) 1. Наименование организации-заявителя (для индивидуального предпринимателя без образования юридического лица — фамилия, имя, отчество) _ 2. Наименование инвестиционного проекта _ 3. Наименование банка-кредитора _ 4. Наименование лизингодателя _ 5. Действующая процентная ставка банка-кредитора _% 6. Сумма процентных платежей за кредит по ставке банка-кредитора, тыс. руб._ 7. Сумма лизинговых платежей, тыс. руб.
_ 8. Срок погашения кредита _ 9. Срок действия договора лизинга _ 10. Размер испрашиваемой субсидии, тыс. руб.
_ 11. Затраты, осуществляемые за счет средств кредита и по договору лизинга _ 12. Размер средней заработной платы по предприятию, руб.
_ 13. Средняя численность работников за предшествующий календарный год, включая лиц, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений, человек _ 14. Юридический адрес и реквизиты организации-заявителя _ 15. Контактные данные заявителя (Ф.И.О., телефон, факс, e-mail) _ Прошу не представлять указанную информацию третьим лицам без моего согласия.
Руководитель организации/Индивидуальный предприниматель ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Г. КРАСНОЯРСКА
к Положению «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат по уплате части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга имущества, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией)СПРАВКА
об имущественном и финансовом состоянии субъекта малого и среднего _ (наименование заявителя) за _ (период) 1. Сведения об имуществе, тыс. руб.Всего 2. Сведения о финансовом, хозяйственном состоянии, тыс. руб.
Собственные средства Заемные средства, всего, в том числе:
- долгосрочные кредиты и займы - краткосрочные кредиты и займы Кредиторская задолженность Дебиторская задолженность Доходы, всего, в том числе:
- выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг - прочие доходы (по видам доходов) Чистая прибыль (убыток) отчетного периода Рентабельность продаж (отношение чистой прибыли (убытка) отчетного периода к выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг) Руководитель организации/Индивидуальный предприниматель ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ. Отдел инвестиций и развития малого предпринимательства