WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |

«Новости Национального объединения строителей 6 Назначения НОСТРОЙ 16 Е.В. Басин. Строительство — локомотив экономики 31 К.Ю. Королевский. Подготовка к съездам Нацобъединений 38 началась ...»

-- [ Страница 12 ] --

№ 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Министерством регионального развития Российской Федерации утвержден Перечень видов работ (Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»), который не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей);

жилых домов с количеством этажей не более чем три. состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, Бюллетень Национального объединения строителей № 4, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, перечень является исчерпывающим и включает в себя только те виды работ, которые влияют па безопасность объектов капитального строительства и в отношении которых требуется выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства.

Однако, в указанном перечне некоторые виды и группы видов работ отмечены звездочкой на которые требуется получение свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах. указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В перечне наблюдается следующая градация: менее опасные виды работ по тексту перечня отмечены звездочкой, а более опасные — не отмечены звездочкой.

Форма свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства органом надзора за саморегулируемыми организациями не установлена. Но предполагается (по разработкам национального объединения строителей), что такая форма будет единая для всех СРО и единая на выполнение видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполняемых на объектах, как относящихся, так и не относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам.

к Свидетельству о допуске к работам делать соответствующую запись, что такое Приложение к Свидетельству о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, выполняемым на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного складывается следующее представление, что на строительных объектах, не относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным, выполняемые виды Разъяснения в сфере саморегулирования работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, на которые требуется получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства это все виды работ, которые в перечне отмечены звездочкой и не отмечены звездочкой, так как перечень является исчерпывающим.

Соответственно, на строительных объектах, относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным выполняемые виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, на которые требуется получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства это виды работ, которые в перечне отмечены звездочкой. На не отмеченные звездочкой виды работ, согласно Перечня, требуется соответствующее приложение к свидетельству о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, с пометкой в названии, что такие работы выполняются на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Прошу дать Вашу оценку, правильно ли мной дан комментарий к нормам Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ но инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Руководитель юридического отдела Некоммерческого партнерства

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

№ 02-290 / 10 от 13.07. Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение по вопросу о реализации приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному Бюллетень Национального объединения строителей № 4, ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»

(далее — Приказ) и сообщает.

Вступившим в силу с 1 июля 2010 года Приказом утвержден Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на выполнение которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам необходимо иметь Свидетельства о допуске к таким видам работ.

Следует отметить, что Приказ содержит некоторые виды работ и группы видов работ, отмеченных знаком «*», для выполнения которых Свидетельство о допуске требуется только в случае, если указанные работы выполняются в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. В целях единообразного понимания Приказа Министерством регионального развития Российской Федерации даны официальные разъяснения о порядке реализации Приказа (письмо от 15 июня 2010 года № 24099-РП / 08 - прилагается).

Кроме того, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 мая 2010 года № 411 «Об утверждении формы Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» установлена форма Свидетельства о допуске с приложением к нему.

Следует учитывать, что данный приказ еще не вступил в силу, в связи с чем, указанная форма Свидетельства о допуске утверждена Советом Национального объединения строителей и рекомендована для применения.

В соответствии с вышеуказанной формой в приложении к Свидетельству о допуске указываются виды работ, на выполнение которых выдается Свидетельство о допуске, с отметкой о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, предусмотренных статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

на сайте http://www.nostroy.ru/ пакета документов по оформлению Свидетельств о допуске, утвержденных решением Совета Национального объединения строителей (протокол № 8 от 15 июня 2010 года).

Первый заместитель Разъяснения в сфере саморегулирования

ДОПУСК НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ

ПО ОГНЕЗАЩИТЕ ВОЗДУХОВОДОВ

Для выполнения работ по огнезащите воздуховодов в саморегулируемой организации, сфера деятельности которой определена в отношении вида работ 12.12 «Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования» Перечня видов работ, утверждённого приказом Минрегиона России от 30.12. № 624.

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

«СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

На № 539-ВК от 31.05. Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация работодателей «Союз Строителей Республики Башкортостан» просит дать разъяснение, в каких органах необходимо получить допуск на выполнение работ по огнезащите воздуховодов. В перечень работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегионразвития РФ от декабря 2008 года № 274, данный вид работ не входит.

Генеральный директор Бюллетень Национального объединения строителей № 4,

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Исх. № 02-289 / 10 от 13.07. О допуске к работам по огнезащите воздуховодов Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение по вопросу об органах, полномочных выдавать допуск на выполнение работ по огнезащите воздуховодов, и сообщает следующее.

Вступившим в силу с 1 июля 2010 года приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень), выполнение которых вправе осуществлять индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

В соответствии с частью 5 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация может выдавать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении только тех видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов к сфере деятельности саморегулируемой организации.

Вышеуказанный Перечень содержит вид работ 12.12. Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования. Вид работ по огнезащите воздуховодов является разновидностью указанного вида работ, поскольку воздуховоды являются разновидностью строительных конструкций.

Исходя из изложенного, сообщаем, что для выполнения работ по огнезащите воздуховодов необходимо получить свидетельство о допуске в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, сфера деятельности которой определена в отношении указанного вида работ 12.12 Перечня.

Первый заместитель Разъяснения в сфере саморегулирования

ЧЛЕНСТВО В НЕСКОЛЬКИХ

САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Действующим законодательством прямо установлено право индивидуальных предпринимателей и юридических лиц быть членами нескольких саморегулируемых организаций одного вида. При этом установлен запрет на наличие свидетельств о допуске на один и тот же вид работ, выданных разными саморегулируемыми организациями.

Некоммерческое партнёрство саморегулируемая организация в строительстве «Региональное объединение организаций «Строители Воронежской области’’ Исх. 21.05.2010 № осуществляющее строительную деятельность. Данная организация получила допуски к нескольким видам строительной деятельности, которые в соответствии с принятыми в нашем Партнерстве правилами и стандартами, организация может осуществлять.

В настоящее время исполнительной дирекции нашего Партнерства стало известно, что эта организация вступила в другую СРОС и получила допуски к тем видам работ, которые они не получили у нас, и которые организация ни профессионально, ни технически выполнять не может.

В связи с этим возник вопрос, имеет ли право организация одновременно быть членом нескольких СРО в строительстве.

К сожалению,. действующее законодательство однозначно на этот вопрос ответа не дает, т. к. не определено понятие «Вид профессиональной деятельности». К такому выводу мы пришли, Бюллетень Национального объединения строителей № 4, анализируя нормы пункта 3, 4 статьи 5 Федерального Закона «О саморегулируемых организациях», статьи 55.8. Градостроительного кодекса РФ.

Для правильного толкования закона, мы обратились к официально опубликованным Комментариям к Федеральному закону «О саморегулируемых организациях» А. Н. КАЙЛЬ и А. А. БАТЯЕВА (Кайль Александр Николаевич — кандидат юридических наук, автор Комментариев к ФЗ «О защите конкуренции», «О связи», «О рекламе»

и др., начальник юридической группы ЗАО «Народный Телефон Саратов», Батяев Андрей Андреевич — кандидат юридических наук, автор Комментариев к ФЗ «Об автономных учреждениях», «Об основах туристской деятельности в РФ», «О науке и государственной научно-технической политике» и др.). Приводим выдержки из данного комментария к пунктам 3, 4 статьи 5: «3. Нормы положений ч. и 4 рассматриваемой статьи можно рассматривать как нормы, формирующие единый правовой принцип. Содержание данного принципа раскрывается и в других положениях законодательства РФ. Каждый субъект предпринимательской или профессиональной деятельности (потенциальный кандидат в члены какой- либо саморегулируемой организации) может состоять в членах только одной саморегулируемой организации определенного рода хозяйственной деятельности. При этом в России вся предпринимательская деятельность свободна и свободно также обращение всех видов товаров работ и услуг, кроме товаров, исключенных из оборота или ограниченных в обороте.

Напомним, что согласно ч. 3 ст. 1 ГК РФ, товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории РФ. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Собственно, по этой причине при создании юридического лица или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ими самостоятельно выбираются те виды деятельности, которыми они собираются заниматься.

Одна организация может предусмотреть для себя несколько видов деятельности по общей классификации кодов экономической деятельности (ОКВЭД), указав их при регистрации в налоговом органе.

Ввиду этого одна организация, занимаясь несколькими видами хозяйственной деятельности, по каждому из них может являться членом какой-либо саморегулируемой организацией. Однако по каждому Разъяснения в сфере саморегулирования виду деятельности можно принимать участие в саморегулируемой организации, объединяющей членов такого же вида хозяйственной деятельности только один раз.

На практике это может выглядеть следующим образом:

например, юридическая консультация оказывает гражданам не только юридические, но и риелторские услуги. Соответственно, она может входить в одну из саморегулируемых организаций, регулирующих деятельность риелторов, и в одну из саморегулируемых организаций, регулирующих деятельность юридических консультаций.

Санкции данной правовой нормы установлены в тех федеральных законах, о которых говорилось в комментарии к рассматриваемой статье как о законах, предусматривающих обязательное создание саморегулируемой организации. Если член саморегулируемой то его могут исключить из членов саморегулируемой организации и в принудительном порядке».

На основании пункта 1, подпункта 4 ст. 55.6. Градостроительного кодекса РФ, каждый член СРОС обязан предоставлять информацию о членстве в других СРО (копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой саморегулируемой организации того же вида). При анализе данного пункта можно лишь сделать предположение о том, что член СРОС может являться одновременно членом нескольких СРОС, но не иметь допуски на одинаковые виды работ, выданные несколькими СРОС.

На основании изложенного, в соответствии с наделением Национального объединения права внесений предложений об изменении законодательства, с целью единой трактовки законодательства, прошу обратиться в органы имеющие право законодательной инициативы с предложением об изменении спорной нормы. С практической точки зрения было бы целесообразно наложить запрет на членство в нескольких саморегулируемых организациях в строительстве, т. к. свидетельство, выданное СРОС, действует на всей территории Российской Федерации, выдается исходя из требований к кадрам и имуществу, и нет необходимости быть членом другой СРОС. Это внесет путаницу в реестр органа надзора.

Бюллетень Национального объединения строителей № 4,

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Исх. № 284 / 10 от 13.07. Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение от 21.05.2010 № 117 по вопросу членства в нескольких саморегулируемых организациях, и сообщает следующее.

В соответствии с частью 7 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом одной или нескольких саморегулируемых организаций (далее — СРО) каждого из указанных в статье 55.3 Градостроительного кодекса видов СРО.

При этом должны быть соблюдены требования, установленные частью 2 статьи 55.8 Градостроительного кодекса, в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе иметь выданное только одной СРО свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Таким образом, действующим законодательством прямо установлено право индивидуальных предпринимателей и юридических лиц быть членами нескольких СРО одного вида. При этом установлен запрет на наличие свидетельств о допуске на один и тот же вид работ, выданных разными СРО.

По мнению Аппарата Национального объединения строителей указанная конструкция отношений является жизнеспособной, однако ее применение нуждается в совершенствовании. В частности, необходимо формирование единой базы данных членов СРО, которая бы наряду с другой информацией, содержала бы в себе сведения о выполнении требований к выдаче свидетельств о допуске (сведения о персонале, имуществе строительной организации и др.).

В настоящее время НОСТРОЙ работает над формированием указанной базы данных. Ее наличие позволит добросовестным СРО избежать ошибок при принятии решений о выдаче свидетельств о допуске.

Что касается предлагаемых Вами законодательных инициатив, то они переданы на рассмотрение Комитета по регламенту НОСТРОЙ для коллегиального обсуждения.

Первый заместитель Разъяснения в сфере саморегулирования

ИНВЕСТИРОВАНИЕ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО

ФОНДА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЪЕКТЫ

НЕДВИЖИМОСТИ (ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ срок возврата средств компенсационного фонда из активов не должен превышать десять рабочих дней. В течение этого срока на недвижимое имущество крайне затруднительно найти покупателя, оформить сделку купли-продажи и получить денежные средства, поэтому инвестирование средств компенсационного фонда в объекты недвижимости не рекомендуется.

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ СТРОЙКОМПЛЕКСА

Исх. № 142 от 28.05. Саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство — НП СРО «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока», на общем собрании приняла решение о приобретении или строительстве офисного помещения для нужд СРО.

Просим дать разъяснение о том, какую часть компенсационного фонда саморегулируемой организации мы вправе разместить в недвижимые активы в соответствии с п.4 ст.55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Бюллетень Национального объединения строителей № 4, Исх. № 02-282 / 10 от 13.07. Об инвестировании средств компенсационного фонда в объекты недвижимости Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение от 28.05.2010 № 142 по вопросу об инвестировании средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в объекты недвижимости, и сообщает следующее.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2009 № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» в объекты недвижимости может быть инвестировано не более десяти процентов средств компенсационного фонда.

Обращаем Ваше внимание, что часть 3 статьи 55. Градостроительного кодекса содержит следующие ограничения по размещению средств компенсационного фонда саморегулируемой организации:

• средства компенсационного фонда не могут быть размещены на банковских счетах членов саморегулируемой организации;

• средства компенсационного фонда не могут быть размещены в ценные бумаги членов саморегулируемых организаций;

• срок возврата средств компенсационного фонда из активов не должен превышать десять рабочих дней.

Практика совершения сделок с недвижимым имуществом показывает, что в течение десяти рабочих дней крайне затруднительно найти покупателя, оформить сделку купли-продажи, получить денежные средства. В связи с вышеизложенным инвестирование средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в объекты недвижимости не рекомендуется.

Обращаем также внимание на то, что Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении принят законопроект № 252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает, что размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации осуществляться исключительно в депозитах и (или) депозитных сертификатах российских кредитных организаций.

Первый заместитель Разъяснения в сфере саморегулирования

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ВИДОВ РАБОТ В СООТВЕТСТВИИ

С ПРИКАЗОМ МИНРЕГИОНА РОССИИ ОТ 30.12.2009 № Отдельные работы, указанные в приказе Минрегиона России, могут выполняться без свидетельства о допуске. Виды и группы видов работ, отмеченные звёздочкой (*), требуют получения свидетельства о допуске на виды работ лишь в случае их выполнения на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

«ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

Саморегулируемой организацией некоммерческим партнерством «Объединение строителей Калужской области» получено распространяемое Инспекцией Государственного строительного надзора Калужской области в адрес глав муниципальных образований Калужской области письмо от 12.05.2010г. № 01-18 / 02-113-10, в котором Инспекция разъясняет какие работы разрешено, а какие запрещено выполнять без свидетельств СРО.

В целях единообразного понимания приказа Минрегионразвития РФ № 624 от 30.12.2009г. и правильного ответа на письмо Инспекции прошу Вас дать консультацию по позиции Инспекции в указанном письме.

Приложение.

1. Копия письма Инспекции Государственного строительного надзора Калужской области письмо от 12.05.2010г. № 01-18/02-113-10-1л.

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИНСПЕКЦИЯ

Государственного строительного надзора «О выдаче саморегулируемыми организациями свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов строительства»

Бюллетень Национального объединения строителей № 4, Приказом Минрегионразвития РФ от 30 декабря 2009 г. № (зарегистрирован в Минюсте РФ 15 апреля 2010 г. Регистрационный № 16902) утвержден новый «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства».

Данный приказ вступает в силу с 1 июля 2010 г. Ранее действующие приказы от 9 декабря 2008 г. № 274 и от 21 октября 2009 г. № 480 утрачивают силу также с 1 июля т. г.

В указанный перечень не включены работы соответственно не требующие допуска саморегулирующих организаций:

1. по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N (ч. II), ст. 3616), а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства(отдельностоящихжилыхдомовсколичествомэтажейнеболее чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

2. по разработке сметной документации;

3. по монтажу оконных и дверных блоков (кроме стальных), благоустройству территории, выполнению сделочных работ, устройству полов;

4. по выполнению функций заказчика-застройщика и ряда других.

Согласно данного приказа, ряд работ указанных в перечне могут выполняться как при наличии свидетельства о допуске выдаваемого саморегулируемыми организациями, так и без него.

В случае если выполняются нижеприведенные работы на объектах, не отнесенных ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ к «особо опасным, Разъяснения в сфере саморегулирования технически сложным и уникальным объектам», то такие работы выполняются также без допуска СРО, а именно:

• инженерные изыскания: изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории;

• подготовка проектной документации: работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения, работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем, работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации;

• строительство, реконструкция и капитальный ремонт;

геодезические работы, выполняемые на строительных площадках:

разбивочные работы в процессе строительства и геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений, • подготовительные работы: разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей, строительство временных:

дорог, площадок; инженерных сетей и сооружений, устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов (опоры) стационарных кранов, установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов, • земляные работы: механизированная разработка грунта, уплотнение фунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками, • работы по устройству каменных конструкций: устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой, устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой, устройство отопительных печей и очагов, • монтаж деревянных конструкций: монтаж, усиление и демонтаж конструктивныхэлементовиограждающихконструкцийзданийисооружений, в том числе из клееных конструкций, сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки, • защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов): защитное покрытие лакокрасочными материалами, работы по теплоизоляции трубопроводов, • устройство кровель: устройство кровель из штучных и листовых материалов, устройство кровель из рулонных материалов, устройство наливных кровель, • фасадные работы: облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями, устройство Бюллетень Национального объединения строителей № 4, вентилируемых фасадов, • устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений: устройство и демонтаж системы водопровода и канализации, устройство и демонтаж системы отопления устройства и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха, устройство системы электроснабжения, устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений, • устройство наружных электрических сетей: устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно, • устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио ителевидения,монтажныеработы:монтажкомпрессорныхустановок,насосов ивентиляторов,монтажэлектротехническихустановок,оборудования,систем автоматики и сигнализации, монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности, монтаж оборудования предприятий кинематографии, монтаж оборудования предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи, монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности, монтаж оборудования сельскохозяйственных производств, в том числе рыбопереработки и хранения рыбы, монтаж оборудования предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства, монтаж оборудования сооружений связи, • пусконаладочные работы: пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении, пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств, пусконаладочные работы автономной наладки систем, пусконаладочные работы комплексной наладки систем, пусконаладочные работы средств телемеханики, наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха, пусконаладочные работы холодильных установок, пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов, пусконаладочные работы котельновспомогательного оборудования, • работы по организации строительства, реконструкции и капитального’ ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным.

предпринимателем (генеральным подрядчиком): предприятия и объекты легкойпромышленности,предприятияиобъектыпищевойпромышленности, предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства, предприятия и объекты общественного транспорта И. о. начальника инспекции Разъяснения в сфере саморегулирования

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Исх. № 02-248/10 от 28.06. Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение от 27 мая 2010 г. № 93 по вопросу единообразного понимания приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № в связи с письмом Инспекции государственного строительного надзора Калужской области 12 мая 2010 г. № 01-18 / 02-113-10 и сообщает следующее.

Вступающий в силу с 1 июля 2010 года приказ Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624, утверждающий новый Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень), содержит виды работ, которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

При этом Перечень содержит ряд видов и групп работ, отмеченных звездочкой (*). Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Бюллетень Национального объединения строителей № 4, Письмо Инспекции государственного строительного надзора Калужской области содержит перечисление отдельных видов работ, для выполнения которых не требуется получение свидетельства о допуске в связи с вступлением в силу с 01 июля 2010 г. приказа Минрегиона России № 624. По мнению Аппарата Национального объединения строителей, такое толкование последствий вступления в силу вышеуказанного приказа не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Вместе с тем, в рассматриваемом письме допущена ошибка.

Отмечено, что получение свидетельства о допуске на вид работ «Устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов (опоры) стационарных кранов» требуется только в случае осуществления таких работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Однако получение свидетельства о допуске на выполнение указанного вида работ требуется во всех случаях.

Разъяснения в сфере саморегулирования

ИСКЛЮЧЕНИЕ ВИДА РАБОТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗАСТРОЙЩИКОМ

ИЗ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ РАБОТ

Причиной, побудившей Минрегион России исключить осуществление строительного контроля застройщиком из Перечня видов работ, требующих получение свидетельства о допуске, стала коллизия законодательства относительно застройщиков — бюджетных учреждений, которые не являясь субъектами предпринимательской деятельности, не могли быть членами саморегулируемых организаций.

Некоммерческое партнерство «Объединение строителей в области мелиорации и водного хозяйства» (НП СРО «Объединение строителей в области мелиорации и водного хозяйства») Исх. № НC-30-04 / 10 от 28 апреля 2010 г.

В составе Минсельхоза России имеется более 80 федеральных государственных учреждений в 75 субъектах Российской Федерации, которые выполняют функции заказчика и государственного контроля за качеством изысканий, проектно-сметной документации и строительно-монтажных работ. Имеют в своем составе необходимых специалистов, производственно-техническую базу и лаборатории.

Многие из этих учреждений являются членами СРО и получили свидетельства о допуске к работам соответствии с приказом Минрегионразвития России от 9.12.2009 г. № 274 по виду работ 36.

Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком.

Вместе с тем в соответствии с приказом Минрегионразвития России от 30.12.2009 г. № 624 столь важный вид работ исключен из Перечня видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Таким образом с указанных учреждений снимается вся ответственность за качество и безопасность выполняемых работ.

Учитывая необходимость и важность выполнения данного вида работ просили бы рассмотреть возможность и дополнить Перечень, утвержденный приказом № 624 видом работ по осуществлению строительного контроля застройщиком.

Бюллетень Национального объединения строителей № 4,

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Исх. № 02-245 / 10 от 25.06. Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел обращение НП СРО «Объединение строителей в области мелиорации и водного хозяйства» от 28 апреля 2010 г. № НС-30-04 / 10 и сообщает следующее.

Национальным объединением строителей ранее поднимался вопрос о сложившейся коллизии действующего законодательства Российской Федерации в части вида работ № 36 согласно приказу Минрегиона России от 09 декабря 2008 г. № 274, при которой с одной стороны, все застройщики (в том числе, застройщики — бюджетные учреждения) в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязаны получить Свидетельство о допуске в отношении вышеупомянутого вида работ под угрозой административной ответственности в соответствии с частью 1 статьей 9.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. При этом согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации Свидетельство о допуске может быть выдано только члену саморегулируемой организации. С другой стороны, застройщики — бюджетные учреждения не осуществляют предпринимательскую деятельность, соответственно они не являются субъектами предпринимательской деятельности. Однако в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 01 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» членами саморегулируемых организаций могут быть только субъекты предпринимательской деятельности. В этой связи застройщики — бюджетные организации не могут быть членами саморегулируемых организаций. Таким Разъяснения в сфере саморегулирования образом, застройщики — бюджетные учреждения, с одной стороны, обязаны вступить в саморегулируемые организации, с другой, — не могут быть членами саморегулируемых организаций (копия запроса Национального объединения строителей и письма Минрегиона России по данному вопросу прилагаются).

В соответствии с приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624, утверждающим новый перечень работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, работы по строительному контролю застройщиком исключены из данного Перечня. Аппарат Национального объединения строителей полагает, что причиной этого исключения явилась вышеуказанная коллизия законодательства.

Вместе с тем, полагаем, что законодательством Российской Федерации должны быть предусмотрены нормы, побуждающие или мотивирующие застройщика (заказчика) к качественному выполнению своих функций. В связи с этим, в ходе подготовки проекта федерального закона № 252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ко второму чтению в Государственной Думе Национальное объединение строителей поддержало предложения о введении ответственности застройщика за вред, причиненный третьим лица вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, в том числе при осуществлении строительного контроля.

Бюллетень Национального объединения строителей № 4,

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ РАЗМЕЩЕНИЯ

СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА

компенсационного фонда на счетах в банках, включаются в налогооблагаемую базу при применении упрощённой системы налогообложения. А налоги на доходы, полученные от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, могут рассматриваться как расходы, связанные с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Ивановское Объединение Строителей»

Исх. № 223 от 27.05. Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство «Ивановское объединение строителей» является плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения — доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии со ст. 55.4 Градостроительного Кодекса РФ саморегулируемой организацией был создан компенсационный фонд.

В соответствии со ст.13 ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях»

размещение компенсационного фонда осуществляется через управляющую компанию, в том числе на депозите банка в целях сохранения и прироста. Согласно отчета управляющей компании на сумму депозита начислены проценты.

Необходимо отметить, что согласно ст. 55.16 Градостроительного Кодекса РФ и ст.13 Ф3-315 «О саморегулируемых организациях»

доход, полученный от размещения средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий размещения средств компенсационного фонда, а именно на оплату услуг управляющей компании и специализированного депозитария.

Выплаты из компенсационного фонда допускаются только в случае возврата ошибочно перечисленных средств члену саморегулируемой организации а также, в результате наступления субсидиарной Разъяснения в сфере саморегулирования ответственности саморегулируемой организации. Иных случаев выплат из компенсационного фонда законом не предусмотрено.

Просим дать следующие разъяснения:

саморегулируемой организации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, проценты начисленные банком на средства компенсационного фонда, если законом соответствующие выплаты не предусмотрены;

2. На основании какого нормативного документа производятся данные выплаты;

3. В случае, если сумма процентов подлежит включению в налогооблагаемую базу, какие расходы саморегулируемой организации может принять для целей налогообложения.

С уважением, Генеральный директор СРО НП «Ивановское

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Исх. № 02-239 / 10 от 24.06. О налогообложении доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение от 27.05.2010 № 223 по вопросу о налогообложении доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда.

По первому вопросу сообщаем следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) налогоплательщики, применяющие Бюллетень Национального объединения строителей № 4, упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения должны учитывать внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 Налогового кодекса.

Согласно пункту 6 статьи 250 Налогового кодекса к внереализационным доходам относятся, в том числе, проценты, полученные по договорам банковского счета и банковского вклада. Таким образом, проценты, полученные при размещении средств компенсационного фонда на счетах в банках, включаются в налогооблагаемую базу при применении упрощенной системы налогообложения.

Отвечая на второй вопрос Вашего обращения, следует отметить, что в первом вопросе содержится утверждение о том, что законодательством Российской Федерации не предусмотрены выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации на уплату налогов. По мнению Аппарата Национального объединения строителей, налоги на доходы, полученные от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, могут рассматриваться как расходы, связанные с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

Указанные выплаты предусмотрены пунктом 2 части 3 статьи 55. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По третьему вопросу сообщаем, что саморегулируемая организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, принимает для целей налогообложения расходы, перечисленные в статье 346.16 Налогового кодекса.

Разъяснения в сфере саморегулирования

ПРИМЕНЕНИЕ ПРИКАЗА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ

Приказом Минздравсоцразвития России определены квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, а Унифицированные требования НОСТРОЙ регламентируют квалификационные характеристики работников, организующих и осуществляющих строительство.

Поэтому положения Приказа при разработке и утверждении Унифицированных требований не применялись.

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Исх. № 01-04 / 107 от 30 марта 2010 г.

На официальном сайте НОСТРОЙ размещены утвержденные решением рабочей группы Национального объединения строителей по унификации Унифицированные Требования к выдаче Свидетельства о допусках, содержащие предложения только в части кадрового обеспечения. В связи с чем содержание документа не соответствует его названию.

В данных Требованиях отсутствует деление требований к уровню профессиональной подготовки руководителей (кроме директора и главного инженера требуются главные энергетики, главные механики, главные технологи, прорабы и т. д.) и специалистов, а также по должностным обязанностям. Не предусмотрена переподготовка специалистов, имеющих непрофильное техническое образование, которая допускается приказом Минздравсоцразвития РФ № от 23 апреля 2008 г. «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».

Общий перечень специальностей расширен в сравнении с разделом «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности»

указанного Приказа.

В соответствии с п.3 ст. 4 Федерального закона № 315ФЗ от 01.12.2007 «Стандарты и правила саморегулируемых Бюллетень Национального объединения строителей № 4, организаций должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам.

Стандартами и правилами саморегулируемой организации могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида».

На основании вышеизложенного, учитывая то, что при проверках деятельности СРО Ростехнадзор будет руководствоваться федеральным законодательством, считаем целесообразным НОСТРОЙ разработать проект внесения изменений в приказ Минздравсоцразвития РФ № от 23 апреля 2008г. и рекомендовать Унифицированные требования к применению после принятия соответствующего нормативного акта.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

«Объединение строителей Астраханской области»

Исх. № 237от 23.06. Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение от 30 марта 2010 г. № 01-04 / 107 по вопросу внесения изменений в приказ Минздравсоцразвития России от 23 апреля 2008 г.

№ 188 (далее — Приказ) и сообщает.

Для разработки Унифицированных требований к выдаче Свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — свидетельство о допуске), использовались нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данными нормами определены требования к кадровому обеспечению организации по количественному составу и уровню образования, необходимые для выполнения организацией определенного вида или видов работ в сфере строительства. Кроме того, Унифицированные требования к выдаче свидетельств о допуске предназначены для добровольного применения саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, осуществляющих Разъяснения в сфере саморегулирования строительство, и рекомендуются для утверждения общими собраниями членов указанных саморегулируемых организаций.

Учитывая, что Приказом определены квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности, в то время как Унифицированные требования регламентируют квалификационные характеристики работников, организующих и осуществляющих строительство, применение положений Приказа при разработке и утверждении Унифицированных требований о выдаче свидетельства о допуске, по мнению Аппарата Национального объединения строителей, не является обязательным.

Кроме того, следует иметь в виду, что нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что требования к выдаче свидетельств о допуске, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации, подлежат направлению в Ростехнадзор, который осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций в области строительства.

В ходе проведения проверок деятельности саморегулируемых организаций Ростехнадзор проверяет наличие документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе требований к выдаче свидетельств о допуске. В случае если в саморегулируемой организации на общем собрании утверждены требования к выдаче свидетельств о допуске, Ростехнадзор должен учитывать их при проведении проверок.

Вместе с тем, поскольку Приказ непосредственно затрагивает интересы Национального объединения строителей, считаем необходимым внесение изменений в Приказ в части расширения требований к соответствующим должностям после включения вопроса о совершенствовании законодательства о трудовых отношениях в приоритетные задачи деятельности Национального объединения строителей.

Обращаем Ваше внимание, что перечень специальностей работников, занятых в сфере строительства, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства, обусловлен ведением широкого спектра видов работ на объектах различного назначения и отраслевой принадлежности.

Бюллетень Национального объединения строителей № 4,

ПРИМЕР РАСЧЁТА МИНИМАЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ

В ОТНОШЕНИИ НЕСКОЛЬКИХ ВИДОВ РАБОТ ПО ГРУППЕ ВИДОВ

Формула по определению минимальной численности работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ в отношении трёх выбранных видов работ (с учётом дифференциации по сметной стоимости объекта), выглядит следующим образом: (4+14 / 19)+3+3;

в отношении пяти видов работ: (4+14 / 19)+3+3+3+3.

Некоммерческое партнерство Строителей Сибирского региона Исх. № 162 / НП-10 ОТ 18.06.2010г.

О порядке применения Унифицированных требований 15 июня 2010г. Советом Национального объединения строителей утверждены «Унифицированные требования к выдаче Свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

При изучении Унифицированных требований у специалистов Некоммерческого партнерства Строителей Сибирского региона возникли вопросы о порядке применения пункта 1.4 раздела 3 «Общие требования к выдаче свидетельства о допуске в части кадрового состава». Данный пункт устанавливает, что минимальная численность работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ в отношении нескольких видов работ, входящих в группу видов работ № 33, предусмотренную Приказом, определяется путем увеличения количества заявляемых работников Разъяснения в сфере саморегулирования на 3 для каждого вида работ по отношению к виду работ данной группы, требующему максимального количества работников.

Прошу Вас на примере разъяснить порядок применения данного пункта.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Рассмотрев Ваше обращение от 18 июня 2010 г. № 162 / НП-10, Аппарат Национального объединения строителей направляет Вам примеры расчета минимальной численности работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ в отношении нескольких видов работ, входящих в группу видов работ № 33, предусмотренную приказом Минрегиона России от декабря 2009 г. № 624.

Приложение: на 3 л.

Примеры расчета минимальной численности работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ в отношении нескольких видов работ, входящих в группу видов работ № Пример 1. Организация представляет документы для получения свидетельства о допуске на три вида работ из группы № 33 Перечня видов работ (№ № 33.1.1, 33.1.2, 33.1.3). Заявленные виды работ и численность работников по данным видам представлены в таблице 1 (выделены цветом).

Бюллетень Национального объединения строителей № 4, Пунктом 1.4 раздела 3 «Общие требования к выдаче свидетельств о допуске в части кадрового состава» Унифицированных требований установлено, что минимальная численность работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ в отношении нескольких видов работ из группы видов работ № 33, определяется путем увеличения количества заявляемых работников на 3 для каждого вида работ по отношению к виду работ данной группы, требующего максимального количества работников.

Максимальное количество работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ, в данном случае предусмотрено в виде работ № 33.1.3 и составляет 4 + 14 / 19, то есть не менее чем 4 работника на руководящей должности (руководитель организации, заместитель руководителя организации, главный инженер), имеющие высшее профессиональное образование строительного профиля и не менее чем 14 работников с высшим образованием или не менее чем 19 работников со средним образованием имеющие профили образования в соответствии с Требованиями.

Минимальная численность работников в данном примере будет определяться с учетом двух других заявленных видов работ по отношению к вышеуказанному виду работ.

Таким образом, формула по определению минимальной численности работников, заявленных в качестве обеспечивающих Разъяснения в сфере саморегулирования безопасное выполнение строительных работ в отношении трех выбранных видов работ (с учетом дифференциации по сметной стоимости объекта), будет выглядеть следующим образом: (4 + 14 / 19) + 3 + 3.

При этом увеличение численности может осуществляться как в отношении работников находящихся на руководящей должности, так и в отношении иных работников исходя из производственной необходимости.

Пример 2. Организация представляет документы для получения свидетельства о допуске на 5 видов работ из группы № 33 Перечня видов работ (№ № 33.1.1, 33.1.2, 33.1.3, 33,1-4, 33.1.5). Заявленные виды работ и численность работников по данным видам представлены в таблице 2 (выделены цветом).

Бюллетень Национального объединения строителей № 4, Пунктом 1.4 раздела 3 «Общие требования к выдаче свидетельств о допуске в части кадрового состава» Унифицированных требований установлено, что минимальная численность работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ в отношении нескольких видов работ из группы видов работ № 33, определяется путем увеличения количества заявляемых работников на 3 для каждого вида работ по отношению к виду работ данной группы, требующего максимального количества работников.

Максимальное количество работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ, в данном случае предусмотрено в виде работ № 33.1.3 и составляет 4+14/19, то есть не менее чем 4 работника на руководящей должности (руководитель организации, заместитель руководителя организации, главный инженер), имеющие высшее профессиональное образование строительного профиля и не менее чем 14 работников с высшим образованием или не менее чем 19 работников со средним образованием имеющие профили образования в соответствии с Требованиями.

Минимальная численность работников в данном примере будет определяться с учетом четырех других заявленных видов работ но отношению к вышеуказанному виду работ.

Таким образом, формула по определению минимальной численности работников, заявленных в качестве обеспечивающих безопасное выполнение строительных работ в отношении выбранных пяти видов работ (с учетом дифференциации по сметной стоимости объекта), будет выглядеть следующим образом: (4 + 14 / 19)+3+3+3+3.

При этом увеличение численности может осуществляться как в отношении работников находящихся на руководящей должности, так и в отношении иных работников исходя из производственной необходимости.

Разъяснения в сфере саморегулирования

ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Отсутствие в новом Перечне видов работ, утверждённом приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, такого вида работ, как осуществление строительного контроля застройщиком не означает, что заказчики или застройщики не вправе самостоятельно осуществлять строительный контроль. Просто при этом не требуется получение свидетельства о допуске.

«Объединение строителей Вологодской области»

В опубликованном 26 апреля 2010 года Приказе Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» пункт 32 Перечня видов работ настоящего Приказа в отличие от предыдущей версии не подразумевает осуществление строительного контроля непосредственно самим Заказчиком или Застройщиком.

Например крупные промышленные, зачастую градообразующие предприятия, в нашем случае это ОАО «Северсталь», ОАО «Череповецкий «АЗОТ», осуществляют строительный контроль самостоятельно. Основной задачей соответствующих служб таких организаций не является извлечение прибыли, их цель — качественно построенные объекты. Исходя из содержания вышеупомянутого приказа такие компании должны будут отдавать эту функцию сторонней организации. Непонятно с какой целью было изменено содержание этого пункта. Никакой практической пользы оно не имеет. Просим обратить внимание на данную, на наш взгляд, серьезную ошибку и приложить все силы с целью ее исправления.

Также хотим обратить Ваше внимание на то что согласно планируемым изменениям в Градостроительном кодексе к особо опасным, уникальным, технически сложным объектам будут отнесены объекты только атомной промышленности и требования к компаниям Бюллетень Национального объединения строителей № 4, согласно Постановления Правительства РФ № 48 от 03 февраля 2010г. будут распространяться только при работах в этой отрасли.

Непонятно почему строительные работы на объектах таких отраслей промышленности как черная металлургия, цветная металлургия, химическая промышленность и т. д. не достойны повышенного внимания со стороны государства? До того момента пока не будет уничтожен институт «коммерческих СРО» на территории РФ саморегулируемые организации самостоятельно справиться с этой задачей не смогут! СРО будут разрабатывать повышенные требования для компаний желающих работать на таких объектах, компании будут тратить дополнительные денежные средства, а в тоже самое время «коммерческие СРО» выдавая такие допуски без предъявления каких-либо требований организациям будут давать им возможность выигрывать тендера без лишних хлопот! Соответственно такая ситуация приведет к тому что требования для работы на особо опасных объектах во всех саморегулируемых организациях станут одинаковыми, то есть никакими! Мы убеждены, что нельзя ждать того момента когда исчезнут недобросовестные СРО, необходимо уже сейчас разработать соответствующие требования для работы на таких объектах! В тоже время эти требования должны быть чуть менее строгими чем в Постановлении Правительства РФ № 48. В период тяжелой финансово- экономической ситуации многие предприятия специализирующиеся на работах именно на таких объектах рискуют остаться без работы и обанкротиться из-за недобросовестной конкуренции, а заказчики получить аварийные ситуации и, что самое страшное, смертельные случаи!

Обращаем Ваше внимание, что основная цель перехода строительной отрасли на саморегулирование это повышение качества строящихся объектов, снижение вероятности несчастных случаев на строительной площадке.

Учитывая все вышесказанное просим Вас сделать все возможное чтобы внести изменения в п. 32 Приказа Министерства регионального развития № 624 и изложить его в следующей редакции: «Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком или привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем», а также разработать дополнительные требования для компаний осуществляющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах не относящихся к атомной промышленности.

Директор «Объединения строителей Разъяснения в сфере саморегулирования

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение от 28 мая 2010г. №87 и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство, а также застройщиком или заказчиком на основании договора. Таким образом, осуществление строительного контроля является обязанностью лиц, осуществляющих строительство. Следовательно, отсутствие в новом Перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009г. №624, вида работ по осуществлению строительного контроля застройщиком, не означает, что заказчики или застройщики не могут самостоятельно осуществлять строительный контроль. При этом получение свидетельства о допуске для осуществления строительного контроля заказчиком (застройщиком) после вступления в силу приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009г.

№624 не требуется.

В отношении вопроса о разработке требований для компаний, осуществляющих работы на особо опасных, технически сложных объектах сообщаем следующее Важно отметить, что законопроектом №252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагается уменьшение количества видов объектов капитального строительства, в отношении которых минимально необходимые требования к выдаче свидетельства о допуске устанавливает Правительство Российской Федерации в части исключения из данного перечня уникальных объектов.

При этом законопроектом не предусматривается внесение изменений в перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, установленный статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Следует отметить, что Национальным объединением строителей в настоящее время планируется начать разработку Унифицированных требованийквыдачесвидетельстводопускедляорганизаций,осуществляющих работынаособоопасныхитехническисложныхобъектах,сучетомминимально необходимых требований к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2010г. №48.

Бюллетень Национального объединения строителей № 4,

ОСПАРИВАНИЕ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ ПРИКАЗА

МИНРЕГИОНА РОССИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2009 Г. № Рядом саморегулируемых организаций в июне 2010 года были поданы заявления в Верховный Суд Российской Федерации об оспаривании Приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624, однако им было отказано по причине того, что акт на тот момент ещё не вступил в силу

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ «ОБЪЕДИНЕНИЕ СМОЛЕНСКИХ СТРОИТЕЛЕЙ»

По нашему мнению, Приказ № 624 Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям:

1. В соответствии со статьей 55.8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: «4. Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».

2. В соответствии со статьей 55.5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: «9. Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, предусмотренных статьей 48.1 настоящего Кодекса, устанавливаются Правительством Российской Федерации».

Из смысла законодательства следует, что должен существовать Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, предусмотренных статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Разъяснения в сфере саморегулирования Федерации, и который должен быть утвержден уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Именно на эти виды работ могут распространяться требования, установленные в Постановлении Правительства Российской Федерации № 48 от 03.02.2010 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов».

Выделив в Приказе Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» отдельные виды работ (согласно Примечанию к приказу, отмечены «звездочкой»), Минрегионразвития РФ тем самым определил их, как влияющие на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства. Однако, название приказа «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»

не сообщает о том, что в нем будет приведен перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, предусмотренных статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отнесение отмеченных «звездочкой» в Приказе №624 Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 видов работ, к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48. Градостроительного кодекса Российской Федерации, при отсутствии законодательно утвержденного Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, предусмотренных статьей 48. Градостроительного кодекса Российской Федерации, является неправомочным.

Также Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 №624 не соответствует требованиям п.4 ст.55. Градостроительного кодекса РФ ввиду того, что в приказе не определены Бюллетень Национального объединения строителей № 4, виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается самостоятельно, и виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается с привлечением работников.

Следовательно, есть все основания оспорить в судебном порядке Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», как принятый с нарушением действующего законодательства.

Помимо вышеперечисленного приказом не установлено, что заказчик или застройщик при осуществлении строительного контроля самостоятельно (то есть, не заключая договор с привлекаемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) должен вступать в Саморегулируемую организацию и получать свидетельство о допуске, а между тем, согласно статьи Градостроительного кодекса РФ, не устанавливается разница между строительным контролем осуществляемым лицом самостоятельно и строительным контролем осуществляемым привлекаемым им для этого сторонним лицом. В то же время никакими нормативными актами не предусмотрено, что заказчик или застройщик обязан заключать договор на осуществление строительного контроля с третьим лицом, более того, Гражданский кодекс РФ устанавливает, что это исключительное право заказчика, но никак не его обязанность.

Исходя из изложенного, предлагаем внести изменения в п. третьего раздела Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 №624, и изложить п.32 в следующей редакции:

«32. Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком или заказчиком или привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем».

Разъяснения в сфере саморегулирования

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Исх. №02-234 / 10 от 23.06. Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение б /н по вопросу оспаривания в судебном порядке приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 (далее — Приказ), утвердившего новый перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Саморегулируемыми организациями в области строительства уже подавались заявления в Верховный Суд Российской Федерации об оспаривании Приказа по аналогичным указанным в Вашем обращении основаниям. Две организации просили признать Приказ недействующим частично, одна — недействующим полностью. Всем им было отказано в принятии заявления.

Важно отметить, что согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» судья отказывает в принятии заявления в случаях, когда в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, не вступивший в силу, отмененный органом или должностным лицом, его издавшими, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта), поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо Бюллетень Национального объединения строителей № 4, нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц.

В отношении вопроса о строительном контроле сообщаем следующее.

Из письма-разъяснения по данному вопросу, направленного Минрегионом России в адрес Национального объединения строителей, следует, что на основании статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление строительного контроля является обязанностью лиц, осуществляющих строительство. В соответствии с Приказом для выполнения работ по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем необходимо вступление в саморегулируемую организацию и получение соответствующего свидетельства о допуске. Одновременно с этим, согласно положениям Приказа, для осуществления иных функций заказчика или застройщика (если работы, оказывающие влияние на безопасность, объектов капитального строительства, не выполняются лично, т.е. силами заказчика или застройщика), вступление в саморегулируемую организацию не требуется.

Разъяснения в сфере саморегулирования

ЗАМЕНА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ДОПУСКЕ

В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ РАБОТ

Необходимость замены свидетельств о допуске, выданных на основании приказа Минрегиона от 09 декабря 2008 г.

№ 274, обусловлена изменением наименований видов работ в приказе Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624, хотя формально новый приказ не отменяет действие ранее выданных свидетельств о допуске.

Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа»

Исх. № 145 / 35-5 от 05 мая 2010 г.

На Ваше № 146 от 30.04.2010 г. сообщаем следующее:

1. Вступление в законную силу приказа Минрегионразвития РФ № 624 от 30.12.2009 г. никоим образом не обязывает саморегулируемые организации менять ранее выданные Свидетельства. Согласно п.9.

ст.55.8, Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия.

Согласно п. 15. указанной статьи, действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается в отношении определенного вида или видов работ:

1) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, принятому на основании заявления члена саморегулируемой организации, 2) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации при установлении факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

3) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае неустранения Бюллетень Национального объединения строителей № 4, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленный срок в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.15 настоящего Кодекса выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске индивидуального предпринимателя или юридического лица к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено;

4) по решению суда;

5) в случае прекращения членства в саморегулируемой организации;

6) по решению общего собрания членов саморегулируемой организации в случае применения меры дисциплинарного воздействия в соответствии со статьей 55.15 настоящего Кодекса.

Согласно п.8. ст. 8 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 148фз), до установления органом надзора за саморегулируемыми организациями формы свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации указанные формы устанавливаются саморегулируемой организацией. После установления указанных форм органом надзора за саморегулируемыми организациями замена ранее выданных саморегулируемой организацией документов не требуется.

Органом надзора согласно Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 864 определена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (Ростехнадзор).

В связи с этим непонятно, из каких соображений аппарат Ностроя обязывает саморегулируемые организации менять свидетельства о допуске в нарушение действующего законодательства.

2. Так называемая унифицированная структура номера Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, также противоречит уже приведенным нормам закона. А именно: п.9.

ст.55.8, в котором указывается число выдачи Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ. которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, как.

Разъяснения в сфере саморегулирования единственное. Поэтому надуманные новеллы ничего, кроме путаницы, не дают. Если речь идет об изменениях в перечне видов работ, на которые получено Свидетельство о допуске, то перечень должен быть прилагаемым к Свидетельству, как это практикуется во всем мире, а изменения в перечне (кстати, подписанные лицом, ответственным за ведение реестра, — исполнительным органом) можно нумеровать как Приложение № от. Поэтому считаем вторую подгруппу цифр противоречащей закону.

3. Что касается формы бланка удостоверения, то поддерживаем ее.

С уважением Генеральный директор НП СРО «ГССКФО»,

НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ

Исх. № 02-233 / 10 от 23.06. Аппарат Национального объединения строителей рассмотрел Ваше обращение от 05 мая 2010 г. № 145 / 35-5 и сообщает.

Действительно, в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемой организацией выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, без ограничения срока. Однако в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, осуществляются лицами при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства Бюллетень Национального объединения строителей № 4, о допуске к таким работам. В связи с вступлением в силу с 1 июля 2010 г.



Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |
 


Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ИВАНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕКСТИЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ (ИГТА) Кафедра безопасности жизнедеятельности ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К выполнению дипломных проектов Для студентов всех специальностей Иваново 2005 3 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Более 50% травматизма на производстве в Российской Федерации являются причины организационного...»

«И.Н. Христолюбов МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ ДОРОЖНЫЕ УСЛОВИЯ, БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ ДОРОГ Учебно-методическое пособие Омск • 2009 3 Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ) И.Н. Христолюбов МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ ДОРОЖНЫЕ УСЛОВИЯ, БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ ДОРОГ Учебно-методическое пособие Омск СибАДИ ОГЛАВЛЕНИЕ Введение.. Цели и задачи...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ КЕМЕРОВСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В.Н. Караульнов, Г.С. Драпкина, М.А. Постолова, Е.Г. Першина УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ для студентов экономических специальностей всех форм обучения Кемерово 2005 2 УДК: 658.562 (075) ББК 65.2 / 4я7 У 68 Печатается по решению Редакционно-издательского совета Кемеровского технологического института пищевой промышленности РЕЦЕНЗЕНТЫ: Ю.А. Федченко, ректор Кемеровского регионального...»

«УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПРИНЦИПЫ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ (В УСЛОВИЯХ ГОРОДА, ОБЛАСТИ) Новосибирск 2005 2 • Казанцев Егор Александрович Автор: Консультанты: • Козлов Н.Ф. – И.О. председатель комитета по взаимодействию с правоохранительными органами и негосударственными охранными организациями МЭРИИ Новосибирска; профессор, академик Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка; • Нечитайло В.И. – руководитель подразделения по борьбе с терроризмом УФСБ России по...»

«НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В БИБЛИОТЕКУ ВГМХА в июле-сентябре 2013 г. Бюллетень формируется с указанием полочного индекса, авторского знака, сиглы хранения и количества экземпляров документов. Сигла хранения: АБ Абонемент научной и учебной литературы; СИО Справочно-информационный отдел; ЧЗ Читальный зал; НТД Зал нормативно-технической документации; АХЛ Абонемент художественной литературы. И 379 Износ деталей оборудования. Смазка [Текст] : учебно-методическое пособие по дисц. Эксплуатация...»

«Федеральное агентство по образованию АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОУВПО АмГУ УТВЕРЖДАЮ Зав.кафедрой ВИ и МО Н.А. Журавель _2007 г. РЕГИОНАЛЬНАЯ И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ для специальности 032301 – Регионоведение Составитель: к.и.н., доцент Е.В. Гамерман Благовещенск 2007 г. Печатается по решению редакционно-издательского совета факультета международных отношений Амурского государственного университета Е.В. Гамерман Учебно-методический...»

«СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ Программа, методические указания и задания контрольной и самостоятельной работы студентов заочной формы обучения специальности 080502.65 Экономика и управление на предприятии (по отраслям) Новосибирск 2010 Кафедра оборудования предприятий торговли и общественного питания Безопасность жизнедеятельности : программа, методические указания и задания контрольной работы и самостоятельной работы студентов заочной формы...»

«МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ЛАБОРАТОРНЫМ РАБОТАМ ПО ДИСЦИПЛИНЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ 5 КУРСА СПЕЦИАЛЬНОСТИ 240400 ОРГАНИЗАЦИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ Омск – 2007 Учебное издание МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ЛАБОРАТОРНЫМ РАБОТАМ ПО ДИСЦИПЛИНЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ 5 КУРСА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 240400 ОРГАНИЗАЦИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ Методические указания Составитель Евгений Александрович Петров *** Работа публикуется...»

«Титульный лист методических Форма рекомендаций и указаний, Ф СО ПГУ 7.18.3/37 методических рекомендаций, методических указаний Министерство образования и науки Республики Казахстан Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова Кафедра Вычислительная техника и программирование МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ к лабораторным работам по дисциплине Основы информационной безопасности для студентов специальности 050704 Вычислительная техника и программное обеспечение Павлодар Лист...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, МЕХАНИКИ И ОПТИКИ Ю.Ф. Каторин А.В. Разумовский А.И. Спивак ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ Учебное пособие Санкт-Петербург 2012 Каторин Ю.Ф., Разумовский А.В., Спивак А.И. Защита информации техническими средствами: Учебное пособие / Под редакцией Ю.Ф. Каторина – СПб: НИУ ИТМО, 2012. – 416 с. Учебное пособие посвящено теме борьбы с...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Амурский государственный университет Кафедра безопасности жизнедеятельности УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ ЭКОЛОГИЯ Основной образовательной программы по специальностям: 230102.65 Автоматизированные системы обработки информации и управления, 230201.65 Информационные системы и технологии. Благовещенск 2012 УМКД разработан кандидатом...»

«МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАЗДЕЛА БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДИПЛОМНЫХ ПРОЕКТАХ ВЫПУСКНИКОВ СИБАДИ СПЕЦИАЛЬНОСТИ 050501 ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ФАКУЛЬТЕТА АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ Омск 2007 Федеральное агентство по образованию Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ) Кафедра Безопасности жизнедеятельности МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАЗДЕЛА БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

«Перечень электронных образовательных ресурсов, содержащихся в фонде библиотеки Университета Название № электронного Автор/Авторский Год Краткая аннотация электронного образовательного ресурса п/п образовательного коллектив издания ресурса Цель изучения дисциплины Экологическое право – дать студентам знания о предмете и системе экологического права, об объектах экологических отношений, о становлении и основных этапах развития Экологическое право и экологического права, о нормах экологического...»

«ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА № 101 ГБО. ПАСПОРТНОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ГАЗОВОГО БАЛЛОНА И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЕГО АРАМАТУРНОГО УЗЛА Методические указания по выполнению лабораторной работы № 101 ГБО ОМСК – 2003 2 Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия Кафедра Эксплуатация и ремонт автомобилей УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой Н.Ґ. ПЕВНЕВ _ _ 2003 г. ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА № 1ГБО. ПАСПОРТНОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ГАЗОВОГО БАЛЛОНА ИТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЕГО АРАМАТУРНОГО УЗЛА Методические...»

«0 Е.А. Клочкова Промышленная, пожарная и экологическая безопасность на железнодорожном транспорте Москва 2008 1 УДК 614.84:656.2+504:656.2 ББК 39.2 К 50 Р е ц е н з е н т ы: начальник службы охраны труда и промышленной безопасности Московской железной дороги — филиала ОАО РЖД Г.В. Голышева, ведущий инженер отделения охраны труда ВНИИЖТа Д.А. Смоляков Клочкова Е.А. К 50 Промышленная, пожарная и экологическая безопасность на железнодорожном транспорте: Учебное пособие. — М.: ГОУ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Челябинский государственный университет Кафедра компьютерной топологии и алгебры КЛАССИФИКАЦИИ КВАДРАТИЧНЫХ ФОРМ И КВАДРИК Методические указания Челябинск 2004 Одобрено учебно-методической комиссией математического факультета Челябинского государственного университета. Рассматриваются линейная и ортогональная классификации квадратичных форм и квадрик с помощью движений...»

«А.Я. Мартыненко ОСНОВЫ КРИМИНАЛИСТИКИ Учебно-методический комплекс Минск Изд-во МИУ 2010 1 УДК 343.9 (075.8) ББК 67.99 (2) 94 М 29 Р е ц ен з е н т ы: Т.В. Телятицкая, канд. юрид. наук, доц., зав. кафедрой экономического права МИУ; И.М. Князев, канд. юрид. наук, доц. специальной кафедры Института национальной безопасности Республики Беларусь Мартыненко, А.Я. Основы криминалистики: учеб.-метод. комплекс / А.Я. МартыненМ 29 ко. – Минск: Изд-во МИУ, 2010. – 64 с. ISBN 978-985-490-684-3. УМК...»

«УЧЕБНАЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПРАКТИКИ Омск СибАДИ 2013 Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ) Факультет “Автомобильный транспорт” Кафедра “Организация и безопасность движения” УЧЕБНАЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПРАКТИКИ Методические рекомендации для студентов, обучающихся по программе высшего профессионального образования направления...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Амурский государственный университет Кафедра Безопасность жизнедеятельности УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ ФИЗИОЛОГИЯ ЧЕЛОВЕКА Федерального государственного образовательного стандарта ВПО по направлению 280700.62 Техносферная безопасность, утвержденного приказом № 723 Министерством образования и науки РФ от 14 декабря 2009 г....»

«Разработаны и внесены Научно-техническим Утверждены постановлением управлением Госгортехнадзора России и ГУП Госгортехнадзора России от 10.07.01 НТЦ Промышленная безопасность при участии № 30 отраслевых управлений Госгортехнадзора России Срок введения в действие с 1 октября 2001 г. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов*1 _ *1 Указанный документ, согласно письму Минюста России от 20.08.01 № 07/8411-ЮД, в государственной регистрации не нуждается,...»














 
© 2013 www.diss.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Методички, учебные программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.